兩岸金融合作法律與司法保障

1、1兩岸金融合作的法律與司法保障兩岸金融合作的法律與司法保障趙奔偉衡興明業(yè)律師事務(wù)所摘要：摘要：近年來(lái)，海峽兩岸同胞增進(jìn)互信，排除干擾，平等協(xié)作，推進(jìn)合作，取得了一系列積極成果，呈現(xiàn)出發(fā)展共贏(yíng)的良好態(tài)勢(shì)。在不到兩年時(shí)間里，兩岸簽署生效了三個(gè)具有劃時(shí)代意義的文件：《海峽兩岸金融合作協(xié)議》、《海峽兩岸銀行業(yè)監(jiān)督管理合作諒解備忘錄》以及《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，這標(biāo)志著兩岸的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在此基礎(chǔ)上正式建立了監(jiān)管合作機(jī)制，也為兩岸進(jìn)一步深化銀

2、行業(yè)監(jiān)管合作往來(lái)帶來(lái)了法律與司法的保障。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：法律保障法律保障司法保障司法保障建議建議3岸金融機(jī)構(gòu)攜手防范金融風(fēng)險(xiǎn)鋪平了道路。海峽兩岸金融合作只有通過(guò)兩岸金融監(jiān)管方面的有效交流，才能保證兩岸金融業(yè)交流與合作的順利進(jìn)行。兩岸金融業(yè)雖然發(fā)展過(guò)程大不相同，行業(yè)現(xiàn)狀也有很大區(qū)別，但是金融業(yè)的發(fā)展及其監(jiān)督管理有其內(nèi)在邏輯和科學(xué)規(guī)律，同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)之后國(guó)際金融秩序的重建不可避免地會(huì)對(duì)兩岸金融業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響，因此無(wú)論是擴(kuò)大兩岸銀行

3、業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放，還是加強(qiáng)兩岸金融業(yè)業(yè)務(wù)合作，都離不開(kāi)進(jìn)一步密切兩岸金融監(jiān)管合作。大陸和臺(tái)灣金融業(yè)之間具有明顯的戰(zhàn)略資源互補(bǔ)效應(yīng)，業(yè)務(wù)合作將是兩岸金融業(yè)交流的一個(gè)重要方面。在合作過(guò)程中，自然會(huì)涉及到眾多金融監(jiān)管問(wèn)題。例如，臺(tái)灣銀行業(yè)在個(gè)人金融業(yè)務(wù)，特別是在銀行卡、財(cái)富管理等業(yè)務(wù)上都取得了顯著業(yè)績(jī)。大陸許多銀行都提出了重點(diǎn)發(fā)展個(gè)人金融業(yè)務(wù)。事實(shí)上，大陸銀行業(yè)在發(fā)展銀行卡特別是信用卡業(yè)務(wù)時(shí)已經(jīng)借鑒和吸收了很多臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。二、二、海峽兩岸金融合

4、作的司法保障海峽兩岸金融合作的司法保障長(zhǎng)期以來(lái)“送達(dá)難、取證難、執(zhí)行難”等問(wèn)題，致使兩岸互涉案件的訴訟活動(dòng)難以順利進(jìn)行，當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到切實(shí)保障。2009年4月26日，海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)簽署了《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》，為海峽兩岸在調(diào)查取證領(lǐng)域的司法合作提供了依據(jù)[3][3]。雖然這一協(xié)議是針對(duì)刑事司法領(lǐng)域，但相關(guān)規(guī)定可資借鑒。如果兩岸能就有關(guān)民商事司法領(lǐng)域中的相互合作早日達(dá)成協(xié)議，必將極大便利兩岸民商事案件的審理。（一）

5、海峽兩岸金融交易的司法保障（一）海峽兩岸金融交易的司法保障金融業(yè)從誕生那一天起，其天然使命就是使商事交易效率不斷提高，商事交易空間不斷擴(kuò)大。金融交易自身作為典型的商事交易，亦受到商事交易效率這一核心價(jià)值理念的約束。在一定意義上說(shuō)，兩岸金融合作的議題即發(fā)端于兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)受制于一些客觀(guān)因素而帶來(lái)的巨大不便。對(duì)司法機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，保障兩岸金融合作效率的理念具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是糾紛處理程序的快捷，一方面應(yīng)在主觀(guān)意圖上重視此類(lèi)案件并快速處斷，另一方

6、面法官應(yīng)具備快速處斷金融糾紛案件的專(zhuān)業(yè)能力。二是糾紛實(shí)體處理應(yīng)遵從推動(dòng)合作的價(jià)值取向。司法天然地有其保守、謹(jǐn)慎的一面，但是，這種保守與謹(jǐn)慎應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)程序法的嚴(yán)格遵循、對(duì)實(shí)體法的謹(jǐn)慎解釋?zhuān)谧罱K裁判時(shí)，特別是法官在行使自由裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)秉持保障與促進(jìn)金融合作的價(jià)值取向，尊重兩岸在金融合作中形成的慣例，彌補(bǔ)各方可能存在的程序瑕疵。另外，金融交易作為典型的商事交易，亦應(yīng)遵循交易安全這一商事交易的另一核心價(jià)值。海峽兩岸金融合作協(xié)議將推動(dòng)兩岸金融