ppp項目會計核算制度

1、PPPPPP項目會計核算暫行辦法項目會計核算暫行辦法第一章總則第一條為了規(guī)范公司的PPP項目會計核算，明晰權(quán)責(zé)和程序，特制定本辦法。第二條本規(guī)定依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號的通知》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號一金融工具確認(rèn)和計量》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號一無形資產(chǎn)》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第15號一建造合同》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號一收入》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第17號一借款費用》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第8號一資產(chǎn)減值》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第16號一政

2、府補助》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第13號或有事項》、《公司章程》、《公司財務(wù)管理權(quán)責(zé)》及公司的管理需要而制定。第三條鑒于目前PPP的六種模式中，只有《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋2號》中對BOT模式單獨進行了規(guī)定，本辦法主要針對釆用此類模式的會計核算進行規(guī)范。第四條本規(guī)定適用于公司總部及權(quán)屬單位。第二章適用會計準(zhǔn)則及原則第五條我國PPP項目的運作方式根據(jù)《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知財金》規(guī)定〔2014〕113號（以下簡稱指南）規(guī)定

3、，我國可以釆用的PPP運用方式主要有：委托運營、管理合同、建設(shè)運營移交、建設(shè)擁有運營、轉(zhuǎn)讓運營移交、改建運營移交。第六條BOT作為PPP最常見的合同運作模式，是指：社會資本或項目公司承擔(dān)新建項目資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計、融資、建造、運營、維護和服務(wù)職責(zé)，合同期滿后項目移交給政府。應(yīng)根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號的通知》（財會[2008]11號）規(guī)定進行會計處理。第七條BOT模式下項目公司需要自行建造基礎(chǔ)設(shè)施的項目的安排對于項目公司需

4、要自行建造基礎(chǔ)設(shè)施的安排，項目公司應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第15號——建造合同》確認(rèn)建造收入。由于BOT合同存在不同的收款安排，建造服務(wù)的對價按照以下原則確認(rèn)模式。(一)金融資產(chǎn)核算模式合同規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施建成后的一定期間內(nèi)，項目公司可以無條件的向合同的授予方收取可確定金額的貨幣資金或其他金融資產(chǎn)的，或在項目公司提供運營服務(wù)的收費低于某一限定金額的情況下，合同授予方按照合同規(guī)定負責(zé)將有關(guān)差額補償給項目公司的，項目公借：銀行存款貸：實收資本——

5、社會資本政府授權(quán)投資XXXX單位2、收到固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)投資借：固定資產(chǎn)一廠房、設(shè)備無形資產(chǎn)一土地使用權(quán)貸：實收資本——社會資本政府授權(quán)投資XXXX單位第十一條社會資本投資方的會計處理（一）社會資本向項目公司投資時，應(yīng)當(dāng)按初始投資成本計入長期股權(quán)投資，根據(jù)是否重大影響、共同控制、控制項目公司分別釆用權(quán)益法、成本法進行核算。社會資本投資給項目公司時：借：長期股權(quán)投資一一XX項目公司貸：銀行存款(二）項目公司是否納入社會資本的合并報表與政

6、府方共同出資設(shè)立項目公司，通常直接以資金出資，依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第33號——合并財務(wù)報表》，根據(jù)其所占股權(quán)比例，及與政府機構(gòu)合作協(xié)議具體規(guī)定，分如下三種情況1、持股比例50%以上，且能控制項目公司，按長期股權(quán)投資處理，采用成本法核算，并將項目公司納入合并報表范圍；2、持股比例達到50%以上，但不能控制公司，或持股比例未達到50%，但具有共同控制、重大影響，按長期股權(quán)投資處理，采用權(quán)益法核算，不納入合并范圍，應(yīng)將關(guān)聯(lián)交易涉及損益按持股比例