荊門(mén)楊竹流域生態(tài)文明新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃

1、1荊門(mén)市楊竹流域生態(tài)文明新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃荊門(mén)市楊竹流域生態(tài)文明新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（20102020年）年）一、規(guī)劃背景一、規(guī)劃背景（一）規(guī)劃區(qū)概況（一）規(guī)劃區(qū)概況楊樹(shù)港和竹皮河是荊門(mén)城區(qū)唯一的排污河流，多年來(lái)，受城市工業(yè)污染較重。規(guī)劃區(qū)地處兩條河流流經(jīng)區(qū)域中間，是典型的城郊結(jié)合地帶。作為城郊結(jié)合部，規(guī)劃區(qū)域有著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，理應(yīng)成為荊門(mén)市新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，但楊竹流域嚴(yán)重的污染對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來(lái)越明顯，不但使

2、其成了荊門(mén)市農(nóng)村污染最嚴(yán)重的地區(qū)，同時(shí)也是全市農(nóng)民人均純收入相對(duì)較低的區(qū)域（低于全市平均水平）。治污和治窮，已成為這個(gè)地區(qū)農(nóng)民群眾最迫切的愿望。規(guī)劃區(qū)涉及一市（鐘祥市）一縣（沙洋縣）兩區(qū)（東寶區(qū)、掇刀區(qū)）、四鎮(zhèn)（石牌鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)）兩辦、22個(gè)村（場(chǎng)），145個(gè)村民小組，498個(gè)自然村（灣），7751戶、2.74萬(wàn)人，國(guó)土面積141平方公里，屬于“三區(qū)合一”地帶。其中，鐘祥市有3個(gè)村，分別是石牌鎮(zhèn)的彭墩村、皮集村、胡劉村；沙洋縣有2

3、個(gè)村（場(chǎng)），分別是雙廟村、帥店林場(chǎng)；東寶區(qū)有12個(gè)村，東寶區(qū)有牌樓鎮(zhèn)的花竹村、來(lái)龍村、泗水橋村、江灣村、楊沖村、荊東村、馮廟村、榮星村、革集村、荊鐘村、城山村、原種場(chǎng)社區(qū)；掇刀區(qū)有5個(gè)村，分別是麻城鎮(zhèn)的蔡院村、火山村和掇刀石街辦的雙泉村、迎春村以及白廟街辦的江山村。33、環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境污染嚴(yán)重過(guò)去，楊樹(shù)港、竹皮河清澈見(jiàn)底，長(zhǎng)期以來(lái)曾澆灌了兩岸大片的沃土，養(yǎng)育了一方荊楚兒女，造福于兩岸黎民百姓。至今在當(dāng)?shù)孛耖g仍流傳一首這樣的歌謠：“竹

4、皮河、楊樹(shù)港，河邊楊柳一行行，魚(yú)兒水中游，鳥(niǎo)兒枝頭唱，清清一河水，兩岸菜花香，人杰地靈五業(yè)旺，美景勝天堂”。如今，隨著荊門(mén)市工業(yè)的快速發(fā)展、居民的快速增長(zhǎng)以及農(nóng)業(yè)面源污染源的增加，排放了大量的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水和生活污水物，致使楊樹(shù)港、竹皮河的污染不斷加劇，昔日清清的河水已變成烏黑發(fā)臭，已嚴(yán)重?fù)p害了楊竹流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重影響著兩岸群眾的生產(chǎn)和生活用水安全，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4、社會(huì)事業(yè)滯后、社會(huì)事業(yè)滯后規(guī)劃區(qū)科技、教

5、育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展明顯滯后。社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)等水平較低，95%以上農(nóng)民未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，上學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難等“三難”現(xiàn)象依然存在。區(qū)域內(nèi)農(nóng)民文化水平不高、職業(yè)技能較差、思想觀念相對(duì)落后、市場(chǎng)意識(shí)淡薄、致富能力不強(qiáng)，與現(xiàn)代生產(chǎn)方式不相適應(yīng)。農(nóng)戶住宅布局不合理，隨處而建，建筑風(fēng)格和建筑質(zhì)量也參差不齊。農(nóng)戶隨意堆放農(nóng)作物副產(chǎn)品、肥料等，環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題突出。（三）建設(shè)示范區(qū)面臨著難得的機(jī)遇（三）建設(shè)示范區(qū)面臨著難得的機(jī)遇立足現(xiàn)狀、