旅游開(kāi)發(fā)策劃書(shū)

1、關(guān)于梅池村旅游項(xiàng)目采用托管方式經(jīng)營(yíng)的設(shè)想關(guān)于梅池村旅游項(xiàng)目采用托管方式經(jīng)營(yíng)的設(shè)想《他山之石，可以攻玉他山之石，可以攻玉》————景區(qū)為什么要采用托管模式景區(qū)為什么要采用托管模式旅游業(yè)是一個(gè)永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和黃金產(chǎn)業(yè)，在過(guò)去的上世紀(jì)100年里，世界旅游人數(shù)和收入分別以年均7.5%和12%的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)的增速。2007年，中國(guó)全年旅游人數(shù)達(dá)17.83億人次（其中國(guó)內(nèi)旅游16.1億人次），旅游總收入達(dá)到1.09萬(wàn)億元，分別同比增長(zhǎng)1

2、5.0%和22.6%。改革開(kāi)放以來(lái)30年，旅游收入增速明顯高于GDP增速（中國(guó)GDP年增速為9.5%，旅游收入年增速為14.3%），中國(guó)旅游業(yè)經(jīng)歷30年的快速發(fā)展，已形成了巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，其前景愈發(fā)美好。旅游景區(qū)處于旅游產(chǎn)業(yè)中的下游，是目前利潤(rùn)回報(bào)最豐富的環(huán)節(jié)，在旅游業(yè)各行業(yè)中，旅游景區(qū)的利潤(rùn)率是最高的（據(jù)對(duì)全國(guó)187家年接待量50萬(wàn)人次以上的4A級(jí)景區(qū)統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析顯示：它們的平均經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)指標(biāo)達(dá)到24.93%高于同期5

3、00間以上客房大型旅游飯店的8.1%和旅行社全行業(yè)的1.93%）。目前全國(guó)景區(qū)有2萬(wàn)8千多家，其中80%的景區(qū)其所有權(quán)和管理權(quán)都是國(guó)有化的。這些由政府直接經(jīng)營(yíng)管理的景區(qū)，受體制、經(jīng)營(yíng)思路和人才的制約，很多景區(qū)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化程度很弱，經(jīng)濟(jì)效益不佳。即便是一些由投資商開(kāi)發(fā)的景區(qū)，由于投資商原有行業(yè)背景大多也不是旅游業(yè)，缺乏專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃策劃、產(chǎn)品建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)。如委托管理的優(yōu)點(diǎn)是真正意義上將景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)分離，把

4、景區(qū)的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、歷史問(wèn)題和體制的問(wèn)題分割開(kāi)來(lái)，逐步解決。既不影響景區(qū)自身的發(fā)展，又不會(huì)阻礙景區(qū)的改革。首先，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的景區(qū)管理團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，給景區(qū)注入新的經(jīng)營(yíng)管理理念，嫁接了成熟的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和管理制度，能夠快速提升景區(qū)的影響力、知名度和品牌效益，提高景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，使自身具備造血機(jī)能，能夠自我發(fā)展，解決景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題。其次，可以通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作方法重新整合相關(guān)資源，使景區(qū)輕裝前進(jìn)，在此基礎(chǔ)上逐一解決歷史問(wèn)題。再次，這樣做景區(qū)產(chǎn)權(quán)的主體沒(méi)

5、有變化，包括復(fù)雜的人事關(guān)系不用大的變動(dòng)，不用觸動(dòng)體制和政策范疇，可以在不改變權(quán)屬的情況下，借助外力來(lái)完成自身的發(fā)展變革，使景區(qū)在短時(shí)期內(nèi)過(guò)度到現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，按照市場(chǎng)的機(jī)制運(yùn)營(yíng)。目前我國(guó)大多數(shù)景區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和接待設(shè)施已經(jīng)具備或基本具備的情況下，要經(jīng)營(yíng)好和進(jìn)一步開(kāi)發(fā)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的綜合效益，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，對(duì)景區(qū)實(shí)行托管經(jīng)營(yíng)，是使景區(qū)快速提升其品牌價(jià)值和綜合效益的有效途徑。托管的概念起源于德國(guó)，1990年?yáng)|西德統(tǒng)一之前，聯(lián)