中國(guó)石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定

1、中國(guó)石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定,廣東石油倉(cāng)儲(chǔ)分公司安全環(huán)保部編制二〇一六年,主要內(nèi)容,一、總則二、管理職責(zé)三、管理內(nèi)容及要求四、其他五、附件,1 總則,1.1 用火作業(yè) 用火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的涉火施工作業(yè)。,1.2 用火作業(yè)的主要類型★各種焊接作業(yè) 氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等★各種金屬切割作業(yè) 氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等★明火作業(yè) 使用噴燈

2、、液化氣爐、火爐、電爐等★產(chǎn)生火花的作業(yè) 燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件★生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時(shí)電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具★爆破作業(yè) 使用雷管、炸藥等,用火作業(yè)類型,1.3 用火作業(yè)等級(jí)： 特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)用火三個(gè)級(jí)別。 1.4 用火作業(yè)必須辦理許可證，涉及進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處等作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。 1.5 許可證

3、審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書。,1.6 用火作業(yè)應(yīng)實(shí)行全程視頻監(jiān)控。 1.7 用火作業(yè)實(shí)行“三不用火”原則，即無用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、防護(hù)措施不落實(shí)不用火。,2 管理職責(zé),2.1 用火作業(yè)申請(qǐng)★按照“誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)申請(qǐng)”的原則，由基層單位提出申請(qǐng)，按用火級(jí)別報(bào)相關(guān)單位審批。 ★固定用火作業(yè)區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請(qǐng)，經(jīng)消防部門審查批準(zhǔn)，報(bào)安全

4、監(jiān)督管理部門備案。,2.2 許可證審批 ★特級(jí)用火：二級(jí)單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)，倉(cāng)儲(chǔ)公司安全部門、專業(yè)部門會(huì)簽。 ★一級(jí)用火：基層單位領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。（省公司：油庫(kù)須由主任或用火業(yè)務(wù)主管主任審批，且需要倉(cāng)儲(chǔ)公司安全部門、專業(yè)部門會(huì)簽）★二級(jí)用火：基層單位業(yè)務(wù)管理人員審批簽發(fā)。（省公司：油庫(kù)須由用火業(yè)務(wù)主管主任以上人員審批） ★各級(jí)用火審批人應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促用火單位和施工單位落實(shí)防火措施后，方可審簽許可證。,2.3 用火作

5、業(yè)人職責(zé) ★用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。 ★用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動(dòng)火”的原則，對(duì)不符合的，有權(quán)拒絕用火。,2.4 用火監(jiān)護(hù)人職責(zé) ★用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作和用火監(jiān)護(hù)合格證；★了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；★應(yīng)有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理；★有處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力；★ 用火監(jiān)護(hù)人在接到許可證后，應(yīng)在技術(shù)人員和單位負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施；★檢查用火現(xiàn)場(chǎng)的情

6、況。 ★用火過程中，不得隨意離開現(xiàn)場(chǎng)，確需離開時(shí)，收回用火人的用火許可證，暫停用火。,★用火監(jiān)護(hù)人監(jiān)火時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與許可證不相符合，或者用火安全措施不落實(shí)時(shí)，用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火；當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，有權(quán)停止用火；對(duì)用火人不執(zhí)行“三不動(dòng)火”且不聽勸阻時(shí)，有權(quán)收回許可證，并向上級(jí)報(bào)告。,2.5 各單位安全監(jiān)督管理部門和消防部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時(shí)檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火

7、管理制度或危險(xiǎn)用火作業(yè)時(shí)，有權(quán)收回許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，由各單位安全監(jiān)督管理部門對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。,3 管理內(nèi)容及要求,3.1 用火作業(yè)的危害識(shí)別 ★用火作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)會(huì)同施工單位針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危害因素運(yùn)用JSA等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。 ★制訂的安全措施在許可證中應(yīng)進(jìn)行落實(shí)確認(rèn)。,3.2 用火分級(jí)管理★特級(jí)用火作業(yè) 在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下易燃易爆

8、的生產(chǎn)設(shè)施、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的用火作業(yè)；帶壓不置換用火作業(yè)按特級(jí)用火作業(yè)管理。 ★一級(jí)用火作業(yè) 在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特級(jí)用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的用火作業(yè)按一級(jí)用火作業(yè)管理?！锒?jí)用火作業(yè) 除特級(jí)用火作業(yè)和一級(jí)用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)

9、所在單位安全管理部門批準(zhǔn)，用火作業(yè)可按二級(jí)用火作業(yè)管理。,★ 除特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)用火作業(yè)范圍外，在沒有火災(zāi)危險(xiǎn)性區(qū)域可劃出固定用火作業(yè)區(qū)。 ★遇節(jié)日、假日，用火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。 ★特級(jí)（提前4天）和一級(jí)用火要報(bào)告上一級(jí)業(yè)務(wù)和安全管理部門。 ★油田企業(yè)、煉化企業(yè)和銷售企業(yè)的具體用火作業(yè)分級(jí)詳見附件，附件列舉內(nèi)容以外的用火分級(jí)由各企業(yè)研究確定。,3.3 用火作業(yè)安全措施★在正常運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，要盡可能減少用火作業(yè)。凡可用可不用的用

10、火一律不用火，凡能拆下來的設(shè)備、管線均應(yīng)拆下來移到安全地方用火。 ★日常維修用火實(shí)行每周2天集中用火。 ★特級(jí)、一級(jí)許可證有效時(shí)間不超過8小時(shí)，二級(jí)許可證不超過48小時(shí)。固定用火作業(yè)區(qū)，每半年檢查認(rèn)定1次。,★一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實(shí)行一處（一個(gè)用火地點(diǎn)）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護(hù)人），不能用一張?jiān)S可證進(jìn)行多處用火。,★凡在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火，應(yīng)首先切斷物料來源并進(jìn)行可靠封堵隔離

11、；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣；打開人孔時(shí)，應(yīng)自上而下依次打開，經(jīng)分析合格方可用火。若間隔時(shí)間超過1小時(shí)繼續(xù)用火，應(yīng)再次進(jìn)行用火分析或在管線、容器中充滿水后，方可用火。,★裝置全面停工檢修和工程施工用火實(shí)行區(qū)域用火監(jiān)護(hù)。★裝置停工吹掃期間，嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。★在用火前應(yīng)清除現(xiàn)場(chǎng)一切可燃物，并準(zhǔn)備好消防器材。用火期間，距用火點(diǎn)30m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w，15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃液體。10m范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方不應(yīng)同時(shí)進(jìn)

12、行可燃溶劑清洗和噴漆等交叉施工。,★在用火作業(yè)過程中，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，許可證同時(shí)廢止?！镉没瘘c(diǎn)周圍或其下方地面如有可燃物、空洞、窖井、地溝、水封等，應(yīng)進(jìn)行檢查分析并采取清除、封堵等措施，高處用火作業(yè)應(yīng)采取防止火花飛濺、散落措施。,★鐵路沿線25m以內(nèi)的用火作業(yè)，如遇裝有危險(xiǎn)化學(xué)品的火車通過或停留時(shí)，應(yīng)立即停止?！镌谑⒀b或輸送可燃?xì)怏w、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運(yùn)行設(shè)備、容器、管線上進(jìn)行焊接作業(yè)

13、時(shí)，業(yè)務(wù)主管部門必須對(duì)施工方案進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)設(shè)備、容器、管線進(jìn)行測(cè)厚，并在用火作業(yè)許可證上簽字。,★新建項(xiàng)目，由施工單位（含承包商）提出用火申請(qǐng)，用火地點(diǎn)所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理許可證，并指派用火監(jiān)護(hù)人?！锸┕び没鹱鳂I(yè)涉及其他管轄區(qū)域時(shí)，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會(huì)簽，雙方單位共同落實(shí)安全措施，各派1名用火監(jiān)護(hù)人，按用火級(jí)別進(jìn)行審批后，方可用火。,★在受限空間內(nèi)用火，除遵守上述安全措施外，還須執(zhí)行以下規(guī)定： 在受限空間內(nèi)進(jìn)行用火作業(yè)、臨時(shí)

14、用電作業(yè)時(shí)，不允許同時(shí)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。,在受限空間內(nèi)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)時(shí)，使用的電氣設(shè)備、照明等必須符合防爆要求，同時(shí)必須進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)；監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩帶便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀，隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，當(dāng)可燃?xì)怏w報(bào)警儀報(bào)警時(shí)，必須立即組織作業(yè)人員撤離。,★雨雪天、五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)）天氣，原則上禁止露天用火作業(yè)。因生產(chǎn)確需用火，用火作業(yè)應(yīng)升

15、級(jí)管理。★當(dāng)生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，組織作業(yè)人員迅速撤離，查明原因并采取補(bǔ)救措施。★用火作業(yè)施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線，與用火作業(yè)無關(guān)人員及設(shè)備不應(yīng)進(jìn)入用火區(qū)域；用火作業(yè)人員應(yīng)在用火點(diǎn)的上風(fēng)向作業(yè)，并避開介質(zhì)和封堵物可能射出的方向。,設(shè)置警戒線,★ 針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的特級(jí)用火作業(yè)，在符合上述規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定：在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下，不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換用火作業(yè)； 應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安

16、全防火措施，必要時(shí)安排消防現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)； 用火作業(yè)所在單位應(yīng)預(yù)先通知生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及采取相應(yīng)在的應(yīng)急措施； 應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)，并保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通排風(fēng)良好?！飸?yīng)急情況下的用火作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)制定用火安全措施并確認(rèn)合格后，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令，方可實(shí)施用火作業(yè)。,3.4 用火分析 3.4.1 當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時(shí)，分析檢測(cè)數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時(shí)，分析檢測(cè)數(shù)據(jù)小

17、于0.2%為合格；在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行用火作業(yè)，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.4%。對(duì)采用惰性氣體置換的系統(tǒng)檢測(cè)分析，不得采用觸媒燃燒式檢測(cè)儀直接進(jìn)行檢測(cè)。 3.4.2 用火分析有效期。用火分析與用火作業(yè)間隔一般不超過30分鐘，如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許，間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過60分鐘。若中斷作業(yè)超過1小時(shí)后繼續(xù)用火，監(jiān)護(hù)人、用火人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)分析。特級(jí)用火作業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴便攜式可燃?xì)鈭?bào)警

18、儀進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)。,3.4.3 設(shè)備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內(nèi)部不會(huì)再釋放有毒、有害和可燃?xì)怏w的，首次采樣分析合格后，分析數(shù)據(jù)長(zhǎng)期有效；當(dāng)設(shè)備、容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃?xì)怏w的，采樣分析合格后超過1小時(shí)用火的，須重新檢測(cè)分析合格后方可用火。 3.4.4 凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線，均應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體檢測(cè)分析，并將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證，分析單附在許可證的存根上，以備查

19、和落實(shí)防火措施。,3.4.5 用火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應(yīng)對(duì)其濃度作檢測(cè)分析。若含量超過車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，并在許可證上注明。 3.4.6 停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、化驗(yàn)分析合格后，工藝系統(tǒng)采取有效隔離措施。設(shè)備、容器、管道首次用火，須采樣分析。 3.4.7 施工單位（含承包商）應(yīng)做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，化驗(yàn)中心（室）應(yīng)盡可能縮短采樣分析時(shí)間，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。

20、 3.4.8 設(shè)備外部用火，應(yīng)在不小于用火點(diǎn)10m范圍內(nèi)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)分析。,3.5 許可證管理★許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不應(yīng)隨意涂改，不應(yīng)代簽，應(yīng)妥善保管。 ★許可證一式四聯(lián) 第一聯(lián)：存放在簽發(fā)部門 第二聯(lián)：用火作業(yè)人持有 第三聯(lián)：用火監(jiān)護(hù)人持有 第四聯(lián)：存放在用火點(diǎn)所在的操作控制室或崗位 ★用火完工驗(yàn)收后，許可證應(yīng)由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。,4 其 他,海（

21、水）上石油作業(yè)的用火作業(yè)按照《海上石油設(shè)施動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)程》（SY 6303）執(zhí)行。搶修、搶險(xiǎn)用火作業(yè)按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。,5 附件,銷售企業(yè)用火作業(yè)分級(jí),1、特級(jí)用火作業(yè)帶有油氣的儲(chǔ)罐、設(shè)備、工藝管線及碼頭泊位油輪（船）停泊期間本體上的用火作業(yè)。 正在作業(yè)的油庫(kù)鐵路卸油區(qū)、汽車罐車裝卸區(qū)、長(zhǎng)輸管道輸油站泵棚及長(zhǎng)輸管道閥室區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施本體上的用火作業(yè)。 在運(yùn)行的加油（氣）站的罐區(qū)（儲(chǔ)氣區(qū)）、加油（氣）區(qū)、液化氣泵房、壓縮機(jī)房區(qū)域

22、內(nèi)設(shè)備設(shè)施本體上的用火作業(yè)。 隔油池、污水處理區(qū)設(shè)備設(shè)施本體上的用火作業(yè)。 油氣泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)30米范圍內(nèi)的用火作業(yè)。 其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所、特殊容器進(jìn)行的用火作業(yè)。,2、一級(jí)用火作業(yè)帶油氣罐區(qū)、泵房、裝卸油作業(yè)區(qū)、站場(chǎng)等的非本體及防火間距以外區(qū)域的用火作業(yè)。 經(jīng)清洗、處理、化驗(yàn)分析合格，并與系統(tǒng)采取有效隔離、不再釋放可燃?xì)怏w的油罐內(nèi)大修和噴砂防腐作業(yè)的用火作業(yè)。 沒有作業(yè)的鐵路卸油區(qū)、汽車罐車裝卸區(qū)及長(zhǎng)輸管道輸油站泵棚、長(zhǎng)輸管道

23、閥室30米范圍內(nèi)非本體的用火作業(yè)。 沒有作業(yè)的加油（氣）站的罐區(qū)（儲(chǔ)氣區(qū)）、加油（氣） 區(qū)、液化氣泵房、壓縮機(jī)房區(qū)域30米內(nèi)的非本體用火作業(yè)。 發(fā)電機(jī)房、化驗(yàn)室、潤(rùn)滑油儲(chǔ)罐、桶裝油品倉(cāng)庫(kù)、潤(rùn)滑油收發(fā)區(qū)等火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域的用火作業(yè)。,3、二級(jí)用火作業(yè) 在油庫(kù)、加油（氣）站內(nèi)除特級(jí)、一級(jí)用火作業(yè)外的其它各類臨時(shí)用火作業(yè)。 4、固定用火區(qū) 除特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)用火作業(yè)范圍外，沒有火災(zāi)危險(xiǎn)性區(qū)