勞動(dòng)保障法律法規(guī) 講課提綱

1、《勞動(dòng)合同法》講座,黃杲四川省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì),,一、 勞動(dòng)合同法調(diào)整范圍,,《勞動(dòng)法》的調(diào)整范圍：境內(nèi)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者；國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者。勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍：見第二條 （一）擴(kuò)大了調(diào)整的單位。將“民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同” 納入調(diào)整范圍。,,（二）擴(kuò)大了調(diào)整的人員。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)

2、系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行。也就是除公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員外，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其他勞動(dòng)者均應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)關(guān)系，并執(zhí)行本法。 以前：故意不訂立勞動(dòng)合同，未形成勞動(dòng)合同關(guān)系，不受《勞動(dòng)法》調(diào)整。,,（三）是擴(kuò)大了調(diào)整用工的形式。 1、把聘用制有條件的納入調(diào)整范圍。“事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院

3、另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。特別規(guī)定優(yōu)先執(zhí)行，無特別規(guī)定受本法調(diào)整。,,制定特別規(guī)定的權(quán)限：全國人大常委會(huì)、國務(wù)院； 規(guī)定的形式：法律、行政法規(guī)、國務(wù)院規(guī)范性文件。 2、對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行了限制和規(guī)范 3、對(duì)非全日制用工進(jìn)行了規(guī)范。,,勞動(dòng)合同法調(diào)整范圍規(guī)定的基本精神：勞動(dòng)者被雇傭后，如果不享受《公務(wù)員法》和國家人事政策規(guī)定的權(quán)利，就應(yīng)享受勞動(dòng)法賦予的權(quán)利，履行勞動(dòng)法規(guī)

4、定的義務(wù)?！秳趧?dòng)合同法》在調(diào)整范圍上，突破了《勞動(dòng)法》的規(guī)定。正是因?yàn)樗诤芏嗟胤蕉纪黄屏恕秳趧?dòng)法》，不便將《勞動(dòng)法》作為立法依據(jù)。,,第二節(jié) 勞動(dòng)合同的訂立,,一、勞動(dòng)關(guān)系的建立標(biāo)準(zhǔn)與勞動(dòng)合同的訂立時(shí)間 （一）建立勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn) 勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)范體系。只有建立了勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者才能夠享受勞動(dòng)法規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。訂立書面勞動(dòng)合同是建立勞動(dòng)關(guān)系的重要標(biāo)志。,,但在實(shí)踐中出現(xiàn)了很多用人單位用工不與勞

5、動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。針對(duì)這種違法行為，勞動(dòng)保障部、最高人民法院發(fā)布了有關(guān)規(guī)定、司法解釋，明確存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者也享有勞動(dòng)法律規(guī)定的勞動(dòng)權(quán)利。,,在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，《勞動(dòng)合同法》調(diào)整了《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系”，“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同”，“用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立”。,,用人單位的用工行為是勞動(dòng)關(guān)系存在的基本法律事實(shí)，而不是是否

6、訂立了勞動(dòng)合同。只要用工行為產(chǎn)生，勞動(dòng)關(guān)系就建立了，訂立勞動(dòng)合同只是用人單位與勞動(dòng)者的義務(wù)，是證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的重要證據(jù)之一。這一規(guī)定，將勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)合同區(qū)分開了。,,即使用人單位沒有與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，只要存在用工行為，該用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系即建立，勞動(dòng)者即享有勞動(dòng)法律規(guī)定的權(quán)利。 這樣規(guī)定的目的是保護(hù)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的權(quán)益，并不是肯定用人單位不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的行為。,,（二）勞動(dòng)合同的訂立時(shí)間

7、 《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定，“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同”。為了既方便用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，又督促用人單位必須與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了三項(xiàng)措施：,,一是放寬了訂立勞動(dòng)合同的時(shí)間要求。 建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立了書面勞動(dòng)合同，其行為也不違法。 二是規(guī)定用人單位不按照規(guī)定訂立勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)者未簽合同期間雙倍工資。,,用人單位未在自

8、用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同，但在自用工之日起一年內(nèi)訂立了書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)在此期間向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。,,三是規(guī)定用人單位自用工之日起滿一年仍然未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，除在不足一年的違法期間向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資外？還應(yīng)當(dāng)視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。 省勞動(dòng)監(jiān)察條例：處3000至30000元罰款。,,歸納：用工前訂立；用工之日訂立；用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立。都符合規(guī)定。

9、 建議：合同訂立時(shí)間雖然考慮了方便用人單位，但從其他相關(guān)規(guī)定看，最好在用工前或用工之日訂立，以避免因各種原因?qū)е鲁袚?dān)其他法定義務(wù)的后果。,,1、11條規(guī)定未在用工的同時(shí)訂立，工資按集體合同支付或同工同酬； 2、用工后訂不排除有些人出于要二倍工資的目的，故意提高要價(jià)，導(dǎo)致合同不能按時(shí)訂立； 3、不能按時(shí)訂立給以解除，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后果。,,二、勞動(dòng)合同的概念與訂立的原則 （一）勞動(dòng)合同的概念

10、 勞動(dòng)合同又稱勞動(dòng)契約。它是用人單位與勞動(dòng)者之間確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。,,（二）勞動(dòng)合同的訂立原則 合法 公平 平等自愿 協(xié)商一致 誠實(shí)信用（第三條） 1、合法：雙方當(dāng)事人主體合法 合同內(nèi)容合法 合同的形式合法 訂立合同的程序合法,,主體合法：用人單位一方必須是法人；勞動(dòng)者一方必須具備勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力，不能是越獄逃犯、童工 內(nèi)容合法：合同的各項(xiàng)條款必須符合國家勞動(dòng)

11、保障法律法規(guī)和政策。民法：約定優(yōu)先于規(guī)定；勞動(dòng)法：規(guī)定優(yōu)先于約定。,,形式合法：除非全日制用工外，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同；合同的條款應(yīng)當(dāng)完備。 程序合法：訂立勞動(dòng)合同必須遵循法定程序。如履行告知義務(wù)：如實(shí)告知工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。,,用人單位也有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者有如實(shí)說明的義務(wù)； 平等協(xié)商既是雙方的權(quán)利，也是訂立合同的程序

12、，反對(duì)霸王合同。,,2、公平：在勞動(dòng)合同的訂立過程中，雙方地位平等，意思表述自由；在勞動(dòng)合同的內(nèi)容上，雙方的權(quán)利義務(wù)對(duì)等，不能顯失公平。,,3、平等自愿：平等，雙方法律地位平等，互相選擇的權(quán)利平等，表達(dá)意志的權(quán)利和效力平等；自愿，合同的訂立，應(yīng)完全出于雙方當(dāng)事人的意愿，任何一方都不得把自己的意志強(qiáng)加于對(duì)方。除合同管理機(jī)關(guān)依法監(jiān)督外，任何第三人都不得干涉。平等是自愿的前提，自愿是平等的體現(xiàn)。,,4、協(xié)商一致：勞動(dòng)合同的訂立過程、合同訂立與

13、否、合同內(nèi)容等，都只能通過雙方協(xié)商達(dá)成一致的基礎(chǔ)上確定。違反協(xié)商一致的原則，合同無效。訂立合同的過程，就是雙方協(xié)商達(dá)到“合意”的過程。,,5、誠實(shí)信用：訂立合同過程中，要講求信譽(yù)，恪守諾言，誠實(shí)不欺，不損害他人和社會(huì)利益。勞動(dòng)關(guān)系的特殊性決定了雙方應(yīng)當(dāng)以善意的方式行使權(quán)利，履行義務(wù)。,,（三）用人單位訂立勞動(dòng)合同的附隨義務(wù) 1、如實(shí)告知的義務(wù)。見8條 2、禁止扣押證件，要求擔(dān)保或收取財(cái)物。見9條 3、

14、合同文本交與勞動(dòng)者一份。見81條 4、建立職工名冊(cè)備查。見7條,,三、勞動(dòng)合同的內(nèi)容 勞動(dòng)合同的內(nèi)容分為法定條款和約定條款 （一）法定條款 共9條 勞動(dòng)合同法第17條規(guī)定，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：,,1、單位名稱、住所、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人 2、勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或其他有效身份證號(hào)碼（但不得扣押） 3、勞動(dòng)合同期限（合同起止時(shí)間）,,4、工作

15、內(nèi)容和工作地點(diǎn)（工作內(nèi)容是勞動(dòng)者的義務(wù)條款，包括工種、崗位和工作的數(shù)量、質(zhì)量等） 5、工作時(shí)間和休息休假（工作時(shí)間是法定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)之一，是勞動(dòng)者履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)從事工作的時(shí)間；休假是指帶薪休息）,,6、勞動(dòng)報(bào)酬（勞動(dòng)者的權(quán)利和單位的義務(wù)） 7、社會(huì)保險(xiǎn)（主要是單位法定義務(wù)，包括登記、申報(bào)、足額繳納和代扣代繳） 8、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)（單位的法定義務(wù)） 9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他事

16、項(xiàng),,原《勞動(dòng)法》17條規(guī)定7項(xiàng)法定條款，刪除了勞動(dòng)合同終止的條件、勞動(dòng)紀(jì)律、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任3項(xiàng)。勞動(dòng)合同只有法定情形才能終止，不能再自由約定；勞動(dòng)紀(jì)律有專門的規(guī)章制度的規(guī)定；違約責(zé)任不能隨便約定，只有培訓(xùn)服務(wù)期和競業(yè)限制2項(xiàng)才能約定違約責(zé)任。,,訂立勞動(dòng)合同的目的是明確勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利與義務(wù)。雙方所負(fù)有的義務(wù)，是其所享有的權(quán)利的代價(jià)，又是實(shí)現(xiàn)對(duì)方相應(yīng)權(quán)利的保證。因此，各條款的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡量細(xì)化 ，還可根據(jù)不同的情況訂立約定條款，以

17、更具操作性。,,（二）約定條款 約定條款包括試用期、培訓(xùn)服務(wù)期、保守商業(yè)秘密以及競業(yè)限制、補(bǔ)充保險(xiǎn)、福利待遇等 1、試用期 《勞動(dòng)法》第21條：勞動(dòng)合同可以約定試用期。,,試用期屬于約定條款，既可以約定也可以不約定。約定試用期應(yīng)注意的問題： 1）同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期，即續(xù)訂合同不能再約定試用期。 2）以完成一定工作任務(wù)為期限或合同期限不滿3個(gè)月的

18、，不得約定試用期。,,3）試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)，如果僅約定試用期的，試用期不成立，試用期即為勞動(dòng)合同期限。 4）試用期的長短必須依法約定?！秳趧?dòng)合同法》第19條規(guī)定：合同期限3個(gè)月以上不滿1年的，試用期不得超過1個(gè)月；合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個(gè)月；合同期限3年以上和無固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過6個(gè)月。,,2、培訓(xùn)服務(wù)期的約定 《勞動(dòng)合同法》第22條規(guī)定：用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培

19、訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。 出資培訓(xùn)時(shí)勞動(dòng)合同處于履行過程中，可訂立專門的服務(wù)期協(xié)議，也可變更原合同。,,1）服務(wù)期的前提條件：提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)依據(jù)財(cái)政部等11部委《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見》予以認(rèn)定?；蛘咭M(jìn)生產(chǎn)線，送職工到國外學(xué)習(xí)等。,,2）勞動(dòng)者有續(xù)訂勞動(dòng)合同的義務(wù)。當(dāng)服務(wù)期長于勞動(dòng)合同期限時(shí)，對(duì)履行服務(wù)期有約定的，從其約定；沒有約定的，勞動(dòng)合同期滿用人

20、單位要求勞動(dòng)者繼續(xù)履行服務(wù)期的，雙方應(yīng)當(dāng)續(xù)訂勞動(dòng)合同。續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí)，如果雙方不能協(xié)商一致，新勞動(dòng)合同不能成立。建議：勞動(dòng)合同期限與服務(wù)期限最好一致。,,3）違約金的約定。違約金的數(shù)額不得超過單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用；勞動(dòng)者承擔(dān)違約責(zé)任支付違約金按尚未履行的期限分?jǐn)偂?4）服務(wù)期期間勞動(dòng)者享受正常調(diào)整工資的權(quán)利。,,3、保密義務(wù)與競業(yè)限制的約定 勞動(dòng)合同法23條：用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守單位商業(yè)秘密

21、和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。在勞動(dòng)合同中對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者約定競業(yè)限制條款。,,1）商業(yè)秘密：技術(shù)信息和經(jīng)營信息。 構(gòu)成要件：秘密性。不為公眾知悉，不能從公開渠道直接獲??；經(jīng)濟(jì)性。具有實(shí)用性能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益；措施性。權(quán)利人采取了保密措施；合法性。通過合法的方式原始取得或繼受取得，通過不正當(dāng)手段取得的不受法律保護(hù)。,,2）競業(yè)限制的含義。在解除或終止勞動(dòng)合同后，負(fù)有競業(yè)限制義務(wù)的勞動(dòng)者，不得到與本單位生產(chǎn)或經(jīng)營同類產(chǎn)

22、品、同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位工作，也不得自己開業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營與本單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品、同類業(yè)務(wù)。同類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)；構(gòu)成競爭（時(shí)間與地域約定清楚）關(guān)系。,,3）競業(yè)限制的性質(zhì)。a、以限制勞動(dòng)者的自由擇業(yè)權(quán)為手段，保護(hù)用人單位商業(yè)秘密；b、競業(yè)限制是約定義務(wù)，無約定無義務(wù)；c、權(quán)利義務(wù)對(duì)等，勞動(dòng)者承擔(dān)了競業(yè)限制的義務(wù)，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償義務(wù)，具體標(biāo)準(zhǔn)雙方約定。,,3）競業(yè)限制的對(duì)象和期限 對(duì)象：高級(jí)管理人

23、員、高級(jí)技術(shù)人員、其他知悉用人單位商業(yè)秘密的人員。競業(yè)限制范圍的大小要合適：你限制了他人的權(quán)利，也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。 期限：不得超過2年。從解除或終止合同之日起計(jì)算。,,4）違約責(zé)任 勞動(dòng)合同法23條：勞動(dòng)者違反競業(yè)限制約定的，按照約定向用人單位支付違約金；勞動(dòng)合同法90條：勞動(dòng)者違反保密義務(wù)或競業(yè)限制，給用人單位造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。,,勞動(dòng)者承擔(dān)違約金責(zé)任與承擔(dān)賠償金責(zé)任的關(guān)系： 勞動(dòng)者

24、承擔(dān)了賠償責(zé)任，不再承擔(dān)違約金責(zé)任；承擔(dān)了違約金責(zé)任，不再承擔(dān)賠償責(zé)任。如果違約造成的損害大于違約金的，再承擔(dān)大于部分的賠償責(zé)任。賠償是對(duì)損害后果的補(bǔ)償。注意：約定的賠償數(shù)額很大，承擔(dān)的實(shí)際賠償以損害為準(zhǔn)。,,約定違約金應(yīng)注意的問題： 合同法25條規(guī)定：除本法第22、23條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。即約定違約責(zé)任或違約金只限于培訓(xùn)服務(wù)期和保密與競業(yè)限制。,,四、勞動(dòng)合同的期限

25、（一）勞動(dòng)合同期限的種類 勞動(dòng)合同的期限，是勞動(dòng)合同的法定條款。《勞動(dòng)合同法》12條：勞動(dòng)合同的期限分為固定期限、無固定期限和以完成一定的工作任務(wù)為期限。,,（二）訂立無固定期限勞動(dòng)合同的情形 勞動(dòng)合同法14條二款： 約定情形：用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。 法定情形：下列情形，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限合同外，應(yīng)當(dāng)訂

26、立無固定期限勞動(dòng)合同：,,1、勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年；對(duì)應(yīng)前款：勞動(dòng)者提出或同意續(xù)訂時(shí)，就應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限合同。 2、用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度，或國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的；,,“用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度”主要針對(duì)事業(yè)單位改制，對(duì)應(yīng)前款的訂立；“國有企業(yè)改制”，對(duì)應(yīng)前款的重新訂立 前款：訂立或重新訂立時(shí)，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限

27、合同。,,3、連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第39條和40條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。對(duì)應(yīng)前款：勞動(dòng)者提出或同意續(xù)訂時(shí)，就應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限合同。 第二個(gè)合同期滿，就滿足了“連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同”的“法定情形”，只要?jiǎng)趧?dòng)者提出續(xù)訂，用人單位只能訂立無固定期限勞動(dòng)合同。,,換言之，只要進(jìn)入了第二個(gè)合同期，除非勞動(dòng)者放棄，必然會(huì)導(dǎo)致訂立無固定期限勞動(dòng)合同。這樣規(guī)定的目的，是為了遏制勞動(dòng)合同

28、短期化，提高就業(yè)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。,,因此，在訂立第一次合同時(shí)，用人單位不能以一年為最佳選擇，除非你一年換一批人；職工中勞動(dòng)合同到期時(shí)段應(yīng)當(dāng)拉開距離。 歐洲：沒有固定期限合同。法國去年騷亂，原因是法國議會(huì)通過法案，規(guī)定在26歲以下年青人中實(shí)行固定期限勞動(dòng)合同。,,無固定期限勞動(dòng)合同不是鐵合同：出現(xiàn)了法定情形，仍然可以依法解除合同；進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)，只規(guī)定優(yōu)先留用；放寬了經(jīng)濟(jì)性裁員的條件。 這些規(guī)定的目的除了提高

29、就業(yè)的穩(wěn)定性外，還考慮了市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力既要保持相對(duì)穩(wěn)定、又要合理流動(dòng)的需求。,,3種情形已經(jīng)邏輯地包含了原《勞動(dòng)法》訂立無固定期限勞動(dòng)合同的情形。因此，原《勞動(dòng)法》規(guī)定訂立無固定期限勞動(dòng)合同的情形，不作為一種情形羅列。,,如何理解“連續(xù)訂立” ？ “連續(xù)訂立”簡稱“續(xù)訂”就是2個(gè)合同之間，沒有時(shí)間上的間斷，是“無縫拼接”。如果有間斷，證明用人單位沒有與勞動(dòng)者“續(xù)訂”合同。那么，前一個(gè)合同終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。與46條第

30、五項(xiàng)對(duì)照理解。,,三、勞動(dòng)合同的履行和變更,,一、勞動(dòng)合同履行的原則 1、全面履行原則 按照本法規(guī)定，合同的法定內(nèi)容有合同期限、工作內(nèi)容和地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件等，一不能缺項(xiàng)；二是雙方要全面履行。,,如果用人單位不全面履行怎么辦呢？除了本法規(guī)定的一些措施外，還規(guī)定了具體的法律責(zé)任，將額外增加違法的成本。 全面履行原則，意味著用人單位要全面承擔(dān)法定義務(wù)：必須

31、全面保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等合法權(quán)益；意味著勞動(dòng)力成本將提高。,,現(xiàn)階段，很多民營企業(yè)只給了工資，一沒有買社會(huì)保險(xiǎn)，二是超時(shí)使用。勞動(dòng)力成本很低。勞動(dòng)力成本低是發(fā)展的優(yōu)勢，成本太高會(huì)降低發(fā)展速度。對(duì)此，在立法中爭論很大?，F(xiàn)階段，我國的勞動(dòng)力成本是否合理？,,據(jù)8月4日CCTV2《面對(duì)面》節(jié)目背景資料：我國勞動(dòng)力成本是美國的3％，韓國的6％。這是用人單位支付的成本，不是真實(shí)的成本。勞動(dòng)力成本太低，意味著勞動(dòng)者分享發(fā)展的成果

32、很少，既不符合發(fā)展的目的，也不利于企業(yè)長期穩(wěn)定健康的發(fā)展：市場萎縮。,,2、繼續(xù)履行原則 兩種情況勞動(dòng)合同繼續(xù)履行： 1）用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，不影響勞動(dòng)合同的履行； 2）用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。,,3、合法履行原則 勞動(dòng)關(guān)系雙方，享受權(quán)利，履行義務(wù)，應(yīng)當(dāng)建立在合法的基礎(chǔ)上。因此，勞動(dòng)者拒絕違章

33、指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，行使批評(píng)、檢舉、控告等權(quán)利，不違反全面履行的原則。勞動(dòng)者出現(xiàn)法定情形被解除，也不違反全面履行的原則。,,二、勞動(dòng)合同的變更 （一）勞動(dòng)合同變更的概念 勞動(dòng)合同的變更，是指合同雙方當(dāng)事人對(duì)已生效的勞動(dòng)合同條款進(jìn)行修改或增減。它不是合同主體的變化，也不是推翻原合同，重新簽訂合同。,,（二）勞動(dòng)合同變更的形式 勞動(dòng)合同的變更應(yīng)采用書面形式，變更后的合同雙方各執(zhí)一份。,,（三）變更勞動(dòng)

34、合同的原則 1、不得違反法律、法規(guī)。否則，變更后的合同條款無效。 2、必須經(jīng)雙方協(xié)商一致，任何一方不得單方變更合同內(nèi)容。若不能協(xié)商一致，提出變更的一方可依法解除合同。單位依據(jù)第40條第三項(xiàng)、勞動(dòng)者依據(jù)37條。,,四、 勞動(dòng)合同的解除和終止,,一、勞動(dòng)合同的解除 （一）勞動(dòng)合同解除的概念 勞動(dòng)合同解除，是指在勞動(dòng)合同的有效期內(nèi)，未出現(xiàn)法定終止的情況，當(dāng)事人一方或雙方因主、客觀情況的

35、變化，對(duì)已經(jīng)存續(xù)的勞動(dòng)合同關(guān)系提前終結(jié)的行為 。,,（二）勞動(dòng)合同解除的類型 類型：雙方協(xié)商解除、勞動(dòng)者單方解除、用人單位單方解除和不得解除。 1、雙方協(xié)商解除 勞動(dòng)合同法36條：“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。”,,2、勞動(dòng)者單方解除的兩種情況 1）按程序解除（勞動(dòng)者有程序義務(wù)） 勞動(dòng)合同法37條：勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知、試用期內(nèi)提前3日通知用人單

36、位，可以解除勞動(dòng)合同。新規(guī)定與原規(guī)定沒有大的區(qū)別，只是增加了試用期提前3日口頭通知的規(guī)定。,,勞部發(fā)［1995］309號(hào)32條： 超過30日，勞動(dòng)者可以向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)用人單位應(yīng)予辦理。 勞動(dòng)者履行完程序義務(wù)并超過30日、3日后，勞動(dòng)合同依法解除的法律事實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)，不取決于用人單位是否同意，其義務(wù)是辦理手續(xù)。,,2）非程序解除（勞動(dòng)者無程序義務(wù)） 勞動(dòng)合同法38條：“用人單位有下列

37、情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同： （一）未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或勞動(dòng)條件的； （二）未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；（原是未按約定）,,（三）未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)的； （四）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的； （五）因本法第26條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形?！?,38條二款：用人單位以

38、暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的，或者違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同。,,38條一款規(guī)定“可以”解除，二款規(guī)定“立即”解除。對(duì)比看，勞動(dòng)者依據(jù)一款解除合同有告知義務(wù)。二款規(guī)定的情形有緊急情況，若不立即解除，則可能造成嚴(yán)重后果，勞動(dòng)者沒有告知義務(wù)。限制人身自由強(qiáng)迫勞動(dòng)，告知以后就跑不脫。如山西黑磚窯事件。,,3、用人單位單方解除合同的法定情形 法定情形：出現(xiàn)了法律規(guī)定的情

39、形，才能解除；沒有出現(xiàn)法律規(guī)定的情形，就不能解除。應(yīng)理解為法定解除。 1）過錯(cuò)解除 勞動(dòng)合同法第39條：“勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：,,（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的； （二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的； （三）嚴(yán)重失職、營私舞弊，給用人單位造成重大損害的； 嚴(yán)重 重大要細(xì)化為內(nèi)部規(guī)章制度。,,（四）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成

40、本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的； （五）因本法第26條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的； （六）被依法追究刑事責(zé)任的”。,,如何理解39條（四）項(xiàng)：法律認(rèn)可兼職，但不鼓勵(lì)；是否允許兼職，由用人單位選擇（嚴(yán)重影響是一種情形；經(jīng)單位提出不改是另一種情形，存在后一種情形，也可以解除。兩種情形之間是“或者”，不是并列） 依據(jù)39條解除，沒有程序義務(wù)。,,2）無過錯(cuò)解除

41、 40條：“有下列情形之一的，用人單位提前30日書面通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同： （一）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；,,（二）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的； （三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，不能就變更

42、勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。” 39 、40條對(duì)應(yīng)《勞動(dòng)法》25、26條。 程序義務(wù)：提前30日書面通知,,3）經(jīng)濟(jì)性裁員 41條 法定情形：依照企業(yè)破產(chǎn)法進(jìn)行重整；生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難；轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的。3種情形之一。 法定程序：一是提前30日向工會(huì)或全體職工說明情況，聽取意見；裁減方案經(jīng)向勞動(dòng)部門報(bào)告。,,注意一：以上法定程

43、序，僅限于裁減20人以上或職工總數(shù)10％以上的。裁減 20人以下或職工總數(shù)10％以下的，就無須履行以上程序?！秳趧?dòng)法》27條規(guī)定，凡是裁減人員都必須履行法定程序，勞動(dòng)合同法在提高就業(yè)穩(wěn)定性的同時(shí)，也放寬了出口。,,注意二：優(yōu)先留用3類人員。一是合同期限較長的，二是訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，三是家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。 注意三：優(yōu)先錄用。在6個(gè)月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減人員，在同等條件下優(yōu)

44、先錄用。應(yīng)當(dāng)通知：操作性。,,4、用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形 42條：勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)40、41條的規(guī)定解除合同： （一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；,,（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的； （三）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的； （四）女職工在

45、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；,,（五）在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足5年的； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。,,二、勞動(dòng)合同的終止 44條 有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止： （一）勞動(dòng)合同期滿；（應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限合同的情形除外） （二）開始依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇； （三）勞動(dòng)者死亡； （四）用人單位依法宣告破產(chǎn)；,,（五）用人單位被吊銷執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或

46、者用人單位決定提前解散的； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 （二）項(xiàng)意味著：1）勞動(dòng)者的范圍為16周歲至法定退休年齡；2）聘用退休人員可以不簽合同，按照臨時(shí)關(guān)系處理。實(shí)質(zhì)是未將這種關(guān)系納入勞動(dòng)合同法調(diào)整，如果,,按勞動(dòng)關(guān)系處理要依法訂立合同，社會(huì)保險(xiǎn)又是法定條款，怎么繳費(fèi)呢？在國外，享受養(yǎng)老金后又就業(yè)，立即停發(fā)養(yǎng)老金，繼續(xù)繳費(fèi)，我們沒有這樣的管理水平。立法的本意是不主張領(lǐng)養(yǎng)老金以后繼續(xù)占用就業(yè)崗位。3）沒有享受

47、養(yǎng)老金的農(nóng)民工，合同繼續(xù)履行。這就可能導(dǎo)致七、八十歲合同都無法終止。,,三、用人單位違反規(guī)定解除或終止合同法律后果 法定解除 法定終止 48條：用人單位違反本法規(guī)定解除或終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；不要求繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法87條規(guī)定支付賠償金。按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的2倍支付。,,四、解除、終止時(shí)雙方的義務(wù) 50條 單位：出具解除、終止合同的證明；并在

48、15日內(nèi)，辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；解除或終止的文件保存至少2年備查。建議：證明不要寫不利于勞動(dòng)者再就業(yè)的內(nèi)容，依法解除、終止就行了。 勞動(dòng)者：辦理工作交接。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在辦理工作交接時(shí)領(lǐng)取。,,五、 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,,一、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的含義 對(duì)失去工作的勞動(dòng)者能夠體面生活的一種幫助，因?yàn)槲覈I(yè)救濟(jì)金的水平很低。所謂“體面生活”，就是勞動(dòng)者在失去工作、繼續(xù)尋找工作期間，有基本的生活保障。另外，有利于提高就業(yè)穩(wěn)定

49、性：解除或終止需要成本。,,二、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的條件 46條規(guī)定7種情形之一的，應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 （一）勞動(dòng)者依照本法38條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的； 38條是用人單位有過錯(cuò),,（二）用人單位依照本法36條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除合同的；用人單位動(dòng)議在先 （三）用人單位依照本法40條規(guī)定解除合同的；勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷、不能勝任工作，單位客觀情況發(fā)生重大變化不能變更合同達(dá)成一致。,,

50、（四）用人單位依照本法41條第一款規(guī)定解除合同的；經(jīng)濟(jì)性裁員 （五）除用人單位維持或提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法44條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限合同的；,,五項(xiàng)是指合同期滿單位不愿續(xù)訂或單位降低勞動(dòng)條件致使勞動(dòng)者不愿續(xù)訂，用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。提高勞動(dòng)條件：待遇或職位更高等。 （六）依照本法44條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止合同的；破產(chǎn)、關(guān)閉、撤銷、解散、執(zhí)照被吊銷,,六項(xiàng)情形原規(guī)

51、定適用解除外，實(shí)際上終止合同給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，只增加了半種情形：第一次合同期滿，單位沒有續(xù)訂或單位降低勞動(dòng)條件致使勞動(dòng)者不愿續(xù)訂，即本條的五項(xiàng)。 （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。,,三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn) 以2008年1月1日為界限，分段計(jì)算。08年1月1日以前，按勞部發(fā)［1994］481號(hào)計(jì)算； 08年1月1日以后，按合同法47條計(jì)算。 （一）終止合同從08年1月1日起計(jì)算，以前的工齡不計(jì)補(bǔ)償金。,,六、勞

52、務(wù)派遣,,一、勞務(wù)派遣專節(jié)規(guī)定的背景 立法目的：限制、規(guī)范 （一）本法中勞務(wù)派遣的含義 是指專門公司招收勞動(dòng)者以后，自身不能提供勞動(dòng)對(duì)象，需要派遣到其他用工單位。專門公司與用工單位均為法人。,,（二）勞務(wù)派遣的現(xiàn)狀 1、發(fā)展迅速 壟斷企業(yè)、外資企業(yè)以及各種大中型企業(yè)近年來普遍采用勞務(wù)派遣的用工形式，全國勞務(wù)派遣工約2500萬，還在呈迅速發(fā)展的勢頭。被派遣勞動(dòng)者已經(jīng)從低端走

53、向高端，據(jù)說中央電視臺(tái)十大名嘴之一都是勞務(wù)派遣工。,,2、問題很多 部分單位為了規(guī)避法定義務(wù)，將單純的雙方關(guān)系人為的變成三方關(guān)系，使勞動(dòng)者合法權(quán)益被侵害且難以救濟(jì)。中介機(jī)構(gòu)搞派遣，勞務(wù)公司搞中介，有的勞務(wù)公司實(shí)際已經(jīng)演變成職介機(jī)構(gòu)，任其發(fā)展，將導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系“空殼化”。,,二、派遣單位的性質(zhì)和設(shè)立條件 57條 性質(zhì)：設(shè)立為公司。應(yīng)當(dāng)依照公司法的規(guī)定設(shè)立。 條件：公司法：注冊(cè)股份公司，注冊(cè)資本50

54、0萬，注冊(cè)有限責(zé)任公司，不少于3萬。本法規(guī)定注冊(cè)資本不少于50萬。,,從57條規(guī)定看，對(duì)勞務(wù)派遣公司提高了門檻。立法過程中，曾提出過增加前置行政許可程序，因?yàn)橘Y本方反對(duì)力量的強(qiáng)大，被刪除了。,,三、勞務(wù)派遣合同與一般勞動(dòng)合同的區(qū)別 （一）法定條款不同 58條 勞務(wù)派遣合同除本法17條規(guī)定的必備條款外，還應(yīng)載明：用工單位、派遣期限 、工作崗位,,（二）期限不同 2年以上的固定期限合同。邏輯得出：禁止訂

55、立以完成某一項(xiàng)任務(wù)為期限合同。 派遣期限屆滿無工作期間，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)按月支付工資。如果用工單位隨意把人退回來怎么辦？麻煩。,,（三）解除方式不同 65條 勞動(dòng)者：只能依據(jù)36、38條規(guī)定解除，不能依據(jù)37條解除，即提前30日、試用期提前3日解除。,,派遣單位：勞動(dòng)者有本法39條、40條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，即勞動(dòng)者有過錯(cuò)或患病非因工負(fù)傷、工作能力低，由用工單位退回給派遣單位，再由派遣單位依據(jù)相

56、應(yīng)條款解除。一旦發(fā)生爭議，仲裁或訴訟很復(fù)雜，用工單位可能會(huì)當(dāng)被告。,,四、派遣單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù) 派遣單位是用人單位，依法承擔(dān)一般用人單位對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的全部義務(wù)。除此以外，還要承擔(dān)以下義務(wù)： 1、應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者；60條,,2、不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的報(bào)酬；60條 3、不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用；60條 4、跨地區(qū)派遣時(shí)，應(yīng)當(dāng)保

57、證勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬，符合用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)是落后地區(qū)派往發(fā)達(dá)地區(qū)，國內(nèi)派往國外。61條,,5、應(yīng)當(dāng)保證被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利；63條 6、應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者依法參加或組織工會(huì)的權(quán)利。 64條 61、63、64條雖沒有直接將“保證義務(wù)”設(shè)立給派遣方，但因?yàn)槭侨疥P(guān)系，派遣單位與用工單位都負(fù)有此義務(wù)。,,五、用工單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù) 62條 1、執(zhí)行國家

58、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)； 2、告知工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬； 3、支付加班費(fèi)、績效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；,,工資應(yīng)當(dāng)由派遣單位支付，因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系在派遣單位，派遣單位也可委托用工單位代支付。但加班費(fèi)、獎(jiǎng)金是變量，由用工單位支付更直接、透明。 4、對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必須的培訓(xùn)；,,5、連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制； 6、不得再派遣。

59、用工單位除了62條直接規(guī)定的義務(wù)外，還有60、61、63、64條設(shè)立給派遣單位與用工單位的共同義務(wù)，即“保證權(quán)利”義務(wù)：,,1、不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用；60條 2、對(duì)跨地區(qū)派遣來的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)保證其享有的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬符合用工單位所在地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；61條 3、保證被派遣勞動(dòng)者與自己招用的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利；63條 4、勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利。64條,,六、派遣單位與用工單位之間的關(guān)

60、系 59條：派遣單位應(yīng)當(dāng)與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。二者之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是民事合同關(guān)系，應(yīng)承擔(dān)合同法規(guī)定的義務(wù)。 但因?yàn)槎咧g的協(xié)議涉及勞動(dòng)法，勞動(dòng)法的原則是規(guī)定優(yōu)先于約定。因此，二者之間不能自由約定，必須符合規(guī)定：,,派遣協(xié)議的必備條款：派遣崗位和人員數(shù)量；派遣期限；勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額與支付方式；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式、違反協(xié)議的責(zé)任等。,,七、對(duì)派遣行為和派遣崗位的規(guī)范 對(duì)派遣行為的禁止性規(guī)范

61、：用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。 對(duì)派遣崗位的倡導(dǎo)性規(guī)范：勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。,,八、派遣單位與用工單位的連帶責(zé)任 92條：給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 連帶責(zé)任：據(jù)參與立法的人士講，這里的連帶責(zé)任未分主次，應(yīng)當(dāng)是共同承擔(dān)。當(dāng)勞動(dòng)者的權(quán)益受到損害時(shí)，找到哪一方，哪一方首先承擔(dān)全部責(zé)任，然后再與對(duì)方劃分具體

62、責(zé)任。,,連帶責(zé)任的規(guī)定，是最厲害的一條。這是針對(duì)有些用人單位為了規(guī)避義務(wù)，故意把雙方關(guān)系變成三方關(guān)系，增加勞動(dòng)者維權(quán)的難度和成本。 結(jié)論：上述規(guī)定，無疑將會(huì)大大增加勞務(wù)派遣和使用勞務(wù)派遣工的成本和麻煩，立法的目的也在此：限制、規(guī)范。,,七、關(guān)于企業(yè)規(guī)章制度,,一、用人單位制定規(guī)章制度的目的 4條一款：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù) 應(yīng)當(dāng)

63、：用人單位有權(quán)制定 目的：享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù),,二、制定的程序 （一）共決 4條二款：．．．應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或職工代表平等協(xié)確定。在程序上是“共決”，不是“單決”。 “單決”無效？,,（二）公布 4條三款：用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。勞動(dòng)者不知曉不能作為處理的依據(jù)。

64、建議：員工手冊(cè)，領(lǐng)取簽字。,,三、規(guī)章制度的內(nèi)容 用人單位在制定規(guī)章制度的時(shí)候，可以根據(jù)單位的實(shí)際，以有利于保障勞動(dòng)者享有權(quán)利，履行勞動(dòng)義務(wù)為目的，約定各個(gè)方面的內(nèi)容。單必須遵循勞動(dòng)法“規(guī)定優(yōu)先于約定” 的原則，即規(guī)章制度的內(nèi)容不得違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)；不得有因勞動(dòng)者差錯(cuò)扣工資的內(nèi)容等。,,在勞動(dòng)合同管理中應(yīng)當(dāng)注意程序問題： 實(shí)體與程序的關(guān)系： 程序公正是實(shí)體公正的保證；程序違法會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者權(quán)益的

65、侵害和敗訴。,,1、法律法規(guī)規(guī)定的必經(jīng)步驟、時(shí)限、提前時(shí)間等 例1：用人單位依據(jù)合同法第40條解除勞動(dòng)合同，必須提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人；,,例2、用人單位依據(jù)合同法第41條進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員，應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見，經(jīng)向勞動(dòng)保障部門報(bào)告后，可以裁減人員。這里的“提前30日、說明情況、聽取意見、報(bào)告”都是法定程序。,,2、送達(dá) 送達(dá)給誰：受送達(dá)人 是公民的