中部地區(qū)政府博弈行為與中部崛起戰(zhàn)略.pdf

1、在我國東部繁榮、西部開發(fā)和東北振興的區(qū)域發(fā)展格局中，中部區(qū)域的整體經(jīng)濟出現(xiàn)明顯趨緩的勢頭，中部的三農(nóng)問題愈加嚴重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換愈加困難，資源被抽空的現(xiàn)象愈加突出，中部洼地、中部凹陷以成為不爭事實。而中部經(jīng)濟在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的特殊地位使中部受到?jīng)Q策層和學術(shù)界的廣泛關(guān)注，如何實現(xiàn)中部崛起成為全國人民特別是中部各省必須面臨的問題，而其中中部政府的作用無疑是個重要因素，原因在于：首先，分權(quán)化改革使地方政府作用顯著增強，依靠地方政府介入欠發(fā)達

2、地區(qū)可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。其次，從政府經(jīng)濟學的角度出發(fā)，后發(fā)地區(qū)政府能力與地方經(jīng)濟發(fā)展呈正相關(guān)關(guān)系，在縮小地區(qū)差距過程中，強政府能起主導(dǎo)作用。再次，中部地區(qū)逐步落后于沿海地區(qū)的原因之一在于制度約束，中部政府的制度創(chuàng)新行為對中部崛起至關(guān)重要。最后，在國際上其他國家和發(fā)展中地區(qū)，地方政府承擔地區(qū)發(fā)展的主要責任，特別當本地區(qū)經(jīng)濟與其他區(qū)域產(chǎn)生較大差距時，承擔主要作用的也是地方政府，如：美國和巴西等國家在協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟政策時，都注重發(fā)揮地方政府的作

3、用，地方政府也愿意承擔責任。 文章試擯棄傳統(tǒng)的研究角度，從博弈論的框架入手分析中部政府的行為，探討作為理性人的地方政府如何在復(fù)雜的多重博弈格局中斡旋和協(xié)調(diào)，為中部發(fā)展造勢的同時，最終能帶領(lǐng)區(qū)內(nèi)公眾實現(xiàn)中部崛起。文章試從三部分入手進行分析，首先在分權(quán)改革的大背景下分析我國地方政府行為軌跡的演變，然后從博弈論的角度出發(fā)結(jié)合中部經(jīng)濟發(fā)展狀況，建立中部地方政府行為的分析框架，為下文研究中部政府的多重博弈行為打下基礎(chǔ)，最后針對政府博弈行為