社區(qū)磋商小組在公眾參與環(huán)境保護(hù)中的作用研究.pdf

1、隨著環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重,環(huán)境污染越來(lái)越受到公眾的關(guān)注,而公眾參與作為一種重要的環(huán)境保護(hù)途徑已經(jīng)被各國(guó)所接受。但是公眾以個(gè)人形式參與環(huán)境保護(hù)的影響和作用是有限的,公眾只有擁有一個(gè)能代表自己利益的組織,形成整合的力量,才能在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用?；趯?duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)有效性的考慮,本研究首先分析國(guó)內(nèi)外公眾參與環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀,重點(diǎn)介紹了澳大利亞社區(qū)參與的模式,通過(guò)深入的研究和探討,提出了公眾參與環(huán)境保護(hù)的新模式——社區(qū)磋商小組模式(Co

2、mmunity Consultation Group,以下簡(jiǎn)稱CCG)。試圖為公眾參與環(huán)境保護(hù)提供有效途徑,從而提高公眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性。
　　 本論文闡述了社區(qū)磋商小組的內(nèi)涵、建設(shè)體系、職能、運(yùn)行模式。在雅浦村開(kāi)展了“雅浦村CCG”實(shí)踐研究,并對(duì)試點(diǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析。詳細(xì)描述了:以農(nóng)民為主體的雅浦村CCG的組建以及CCG以雅浦村環(huán)境污染控制為切入點(diǎn),在問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)整理和分析的基礎(chǔ)上編制雅浦村環(huán)境污染控制公眾參與行為手冊(cè)

3、,之后通過(guò)向村民發(fā)放手冊(cè),制作宣傳展板在村務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公開(kāi)展示來(lái)帶動(dòng)居民參與環(huán)境污染控制的過(guò)程。手冊(cè)能夠較為真實(shí)地反應(yīng)出雅浦村在生活垃圾、生活污水、農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖方面存在的問(wèn)題,讓公眾充分、及時(shí)地了解自身的環(huán)境行為可能帶來(lái)的環(huán)境影響。結(jié)果表明,95％的村民對(duì)CCG這種形式及其項(xiàng)目實(shí)施的效果持肯定態(tài)度,CCG的成立客觀上為公眾參與提供了路徑。通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目,從實(shí)踐上證明了CCG的有效性和可行性,該模式對(duì)完善公眾參與程序和方法,提高公眾