內(nèi)蒙古小型水利工程經(jīng)營(yíng)管理模式研究.pdf

1、小型農(nóng)村水利工程規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣，在抗御水旱災(zāi)害、改進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，發(fā)揮了重要作用。隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的落實(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由集體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ソ?jīng)營(yíng)，原來(lái)屬于國(guó)家、集體所有的小型水利工程的管理體制與農(nóng)村分戶經(jīng)營(yíng)的模式不相適應(yīng)，所有者缺位、部分工程管護(hù)責(zé)任不明、工程老化失修、經(jīng)營(yíng)管理不善、效益衰減等問(wèn)題日益突出，直接影響到工程效益的發(fā)揮。 本文通過(guò)調(diào)查全國(guó)已經(jīng)進(jìn)行的小型水利工程

2、管理體制改革，特別調(diào)查了內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市及通遼市的小型水利工程狀況及其管理問(wèn)題，分析了小型水利工程管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，探討了小型水利工程管理體制改革的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和原則，提出了在產(chǎn)權(quán)制度改革、管理機(jī)制改革和投資渠道改革等方面的建議。 縱觀小型水利工程的管理體制，我們不僅要改革，而且還要在保障小型水利工程安全運(yùn)行，充分發(fā)揮效益，確保水利工程資產(chǎn)保值增值的前提下和約束下進(jìn)行改革。要鼓勵(lì)小型水利工程管理體制創(chuàng)新，