區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的實證分析

1、<p>　　區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的實證分析</p><p>　　內(nèi)容摘要：區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化的關(guān)系是學(xué)術(shù)界和實踐界探討的熱點問題，本文利用2000―2012年省級面板數(shù)據(jù)，分別從全國及東中西三個區(qū)域?qū)^(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系進行實證分析，并提出了實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟增長 城鎮(zhèn)化 協(xié)調(diào)發(fā)展 </p&g

2、t;<p><b>　　引言 </b></p><p>　　十八大以來，中央將促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化作為新時期推進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)增長的重要舉措。城鎮(zhèn)化對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長的方式都有著十分重要的意義。然而，現(xiàn)行的區(qū)域經(jīng)濟增長過程中對于城鎮(zhèn)化發(fā)展的誤區(qū)較多。 </p><p>　　一方面，城鎮(zhèn)化過程中過分地追求“攤大餅”，而沒

3、有提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，使得城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中，區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)性增長能力減弱，有些地方因為過分追求速度，地方負債過重，最終對經(jīng)濟的增長十分不利；另一方面，一些地方城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，對經(jīng)濟增長的貢獻和動力并沒有達到新型城鎮(zhèn)化的具體要求，如過去片面注重追求城市規(guī)模擴大、空間擴張，而以城市的文化、公共服務(wù)等內(nèi)涵建設(shè)較少，因此，吸納城市居民的能力并沒有與之提升，有些地方甚至出現(xiàn)了“鬼城”，造成“偽城鎮(zhèn)化”，不僅浪費了區(qū)域內(nèi)大量的土地和資源，而且造

4、成了城市的很多弊端出現(xiàn)。 </p><p>　　基于上述部分客觀因素，就有人開始就城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻度開始持懷疑態(tài)度，而現(xiàn)實的情況到底如何，到底該如何推進區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，這些都得靠數(shù)據(jù)去檢驗，帶著這些問題，本文希望對我國城鎮(zhèn)化的實際情況及其對區(qū)域經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)機理做一個實證研究。為此，本文在梳理現(xiàn)有的文獻基礎(chǔ)上，探索區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，并提出兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐策略。 </

5、p><p><b>　　文獻回顧 </b></p><p>　　無論是國內(nèi)還是國外，學(xué)者對于城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟增長的關(guān)系做了眾多有益的研究。 </p><p><b>　?。ㄒ唬﹪庋芯?</b></p><p>　　在國外，許多學(xué)者研究了城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長之間的相互關(guān)系。Berry（1965）、Mooma

6、w and Shatter（1996）、Vemon Henderson（2000）研究認為經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化之間存在相當程度的正向關(guān)系，即經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化的推進有著重要的促進作用，反過來城鎮(zhèn)化的建設(shè)對于維持經(jīng)濟可持續(xù)增長作用也十分重大。而Dharmendra Dhakal（2010）的研究更是得到城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長之間的相關(guān)系數(shù)為0.85。另外，國外學(xué)者還探討了城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長作用機理，Henderson（2003）認為城鎮(zhèn)化率的提高，意味

7、著人才、資金、信息的匯聚，因而，城鎮(zhèn)化率提高必然給區(qū)域帶來更多的資源，從而增強區(qū)域的競爭力，提高區(qū)域經(jīng)濟增長的能力。Dharmendra Dhakal（2010）、Bruckner（2012）研究認為城鎮(zhèn)化建設(shè)，必然會增加固定資產(chǎn)投資，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，對于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長有著至關(guān)重要的作用。 </p><p><b>　?。ǘ﹪鴥?nèi)研究 </b></p><p>

8、　　在國內(nèi)，夏永祥等（2002）、郭松（2006）研究得出，城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長之間有著極為密切的關(guān)系，他們的研究都發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟增長的相關(guān)系數(shù)超過0.85。而張憲平等（2008）、蘇劍與賀明之（2013）通過實證研究認為，經(jīng)濟增長對于自然城鎮(zhèn)化率提升有著重要意義，尤其是一個地方經(jīng)濟增長之后，對于城鎮(zhèn)建設(shè)的投入也會增強，從而提高城鎮(zhèn)的載體和容納功能，進而促進城鎮(zhèn)化的質(zhì)量提升。 </p><p><b>

9、;　?。ㄈ┭芯渴鲈u </b></p><p>　　然而，無論是國外研究還是國內(nèi)研究，都側(cè)重于研究經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化的關(guān)系，對于如何促進兩者協(xié)調(diào)，其協(xié)調(diào)的程度如何缺乏研究，尤其是定量分析。大多數(shù)研究主要從國家層面或某個特定區(qū)域與省份來研究經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化的關(guān)系，缺少從區(qū)域差異視角的分析研究。我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，區(qū)域城鎮(zhèn)化水平也相差較大，不同地區(qū)可能呈現(xiàn)不同特點。因此，本文利用省級面板數(shù)據(jù)

10、對不同地區(qū)的經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化的關(guān)系進行實證檢驗，以期了解我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際情況，為制定相關(guān)政策提供決策依據(jù)。 </p><p>　　變量選取與模型設(shè)定及樣本分析 </p><p><b>　　（一）變量選取 </b></p><p>　　根據(jù)上述分析，選取城鎮(zhèn)化率作為被解釋變量，而從上述文獻來看，影響區(qū)域經(jīng)濟增長的直接可觀因素主要有地區(qū)人均國

11、內(nèi)生產(chǎn)總值，固定資產(chǎn)投資增長以及居民可收入增長比率等，這些因素直接可反應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟增長的趨勢或情況，而還有一些是通過間接影響區(qū)域經(jīng)濟增長的因素，如年度科技投入占當?shù)貒袷杖氲谋嚷?，這既是索羅模型對科技與經(jīng)濟增長的一個重要解釋的提煉，也是現(xiàn)行區(qū)域經(jīng)濟增長的重要動力因素，同時，還選擇了居民受教育水平以及人口自然增長率等影響區(qū)域經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化率的因素來作為解釋變量。這些變量符號及定義見表1。 </p><p>　　同時

12、，基于以上分析，建立如下計量模型： </p><p>　　Y=a0+a1 x1+ a2 x2……anxn </p><p>　　其中，Y表示城鎮(zhèn)化率；x1……xn表示與區(qū)域經(jīng)濟增長相關(guān)的因素；a0……an為系數(shù)。 </p><p>　?。ǘ颖具x擇及數(shù)據(jù)來源 </p><p>　　本文以全國以及東部、中部、西部作為研究對象，分析區(qū)域經(jīng)濟增長

13、相關(guān)聯(lián)因素與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的影響機理。東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南共11個省市；中部地區(qū)包括黑龍江、吉林、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南共8??；西部地區(qū)包括廣西、內(nèi)蒙古、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆共11省市。由于西藏部分數(shù)據(jù)缺失較多，所以本文沒有將其納入樣本考慮，最后本文共得到30個截面樣本。 </p><p>　　本文的樣本期間選擇2

14、000-2012年，主要原因是國家統(tǒng)計局在1999年發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定（試行）》對城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口的統(tǒng)計口徑做了新的規(guī)定，不同于以前的非農(nóng)人口與農(nóng)業(yè)人口。以往的許多研究多采用非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋壤齺矸治龀擎?zhèn)化，事實上非農(nóng)人口比率與城鎮(zhèn)人口比率兩者存在較大差異，用非農(nóng)人口比率衡量城鎮(zhèn)化率并不合適。所有的數(shù)據(jù)來自各省的統(tǒng)計年鑒，沒有城鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)的省份從《新中國60年統(tǒng)計資料匯編》獲得數(shù)據(jù)。固定資產(chǎn)投資采用區(qū)域?qū)嶋H固定投資額數(shù)

15、據(jù)，數(shù)據(jù)來自CCER中國經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)庫。各變量原始數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計見表2。 　　估計結(jié)果及分析 </p><p>　　對所有變量進行平穩(wěn)性分析，發(fā)現(xiàn)所有變量均為一階單整，變量間存在協(xié)整關(guān)系，限于篇幅有關(guān)報告表格予以省略。經(jīng)F檢驗與LM檢驗說明模型應(yīng)選擇個體固定效應(yīng)，Hausman檢驗拒絕隨機效應(yīng)模型應(yīng)選擇個體固定效應(yīng)模型。本文分別對全國以及東、中、西部地區(qū)的樣本進行回歸，結(jié)果如表3。 </p>&

16、lt;p>　　從全國樣本來看，模型的擬合系數(shù)較高，各系數(shù)都顯著通過統(tǒng)計檢驗。衡量區(qū)域經(jīng)濟增長的相關(guān)因素的系數(shù)為正，如地區(qū)生產(chǎn)總值增長比率、地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、城市居民可支配收入增長比率等，說明經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化的影響顯著為正。 </p><p>　　從東部地區(qū)的樣本來看，模型擬合較好。X1的系數(shù)、X2的系數(shù)都顯著為正，說明經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化都產(chǎn)生顯著的正向影響，而且各項系數(shù)都明顯高于全國水平，說明東部地區(qū)的經(jīng)

17、濟增長對城鎮(zhèn)化的影響都高于全國的平均水平。在東部地區(qū)，居民教育水平的回歸系數(shù)顯著為正，說明東部地區(qū)的教育水平提升對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生了積極的影響，東部地區(qū)的整體教育水平高于全國，其對城鎮(zhèn)化影響也大于全國水平。人口自然增長率對東部地區(qū)城鎮(zhèn)化的影響為負但不顯著。整個東部地區(qū)的人口增長率近十多年來都處于較低的水平而某些地區(qū)的人口自然增長率多年還是負值，所以，其對城鎮(zhèn)化的影響并不顯著。 </p><p>　　從中部地區(qū)樣本來看，

18、模型整體擬合較好。X1的系數(shù)、X2的系數(shù)均為正，但并不很顯著。這說明經(jīng)濟增長對中部地區(qū)城鎮(zhèn)化具有正向影響，但其效果不如東部地區(qū)顯著。然而中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資對城鎮(zhèn)化的影響開始增大，這取決于提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對中部地區(qū)吸引投資、人才、資源等有著重要的促進作用，其與地區(qū)經(jīng)濟增長的合理匹配推動了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。不同于東部地區(qū)，人口自然增長率的系數(shù)為正，但不顯著。中部地區(qū)的人口自然增長率高于東部地區(qū)，但低于西部地區(qū)，沒有負增長，近年來人口自然增長

19、率有所上升，但其處于較低的水平，其對城鎮(zhèn)化的影響不明顯。 </p><p>　　從西部地區(qū)的樣本來看，西部地區(qū)的模型同樣擬合較好。與東部地區(qū)與中部地區(qū)一樣，經(jīng)濟增長是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素，而受教育水平以及科技投入等方面卻對城鎮(zhèn)化建設(shè)起了一定的延滯作用。并且西部地區(qū)的人口自然增長率對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生顯著正向影響，這與西部地區(qū)人口自然增長率較高，而且近年來不斷上升相關(guān)。 </p><p>　　需

20、要指出的是，在上述論證的基礎(chǔ)上，本研究還進行了變量內(nèi)生性檢驗。區(qū)域經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生影響，同時城鎮(zhèn)化水平的提升，也將帶動區(qū)域經(jīng)濟增長。如果區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化率之間存在變量的內(nèi)生性，將會使得上述回歸結(jié)論受到質(zhì)疑。為此，本文對上述變量進行面板格蘭杰因果檢驗，其原理是將自變量作為因變量，考察原因變量的滯后期的對原自變量的影響，限于篇幅，僅報告全國樣本中因變量為經(jīng)濟增長的X1的自然對數(shù)的檢驗，見表4。 </p><p&g

21、t;　　由表4可知，檢驗結(jié)果顯示經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化率之間不存在雙向因果關(guān)系，其他變量與城鎮(zhèn)化率之間也存在同樣關(guān)系，變量間沒有內(nèi)生性，其因此表2的回歸結(jié)果是可用的。我國嚴格的戶籍制度也使得城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展受到影響。 </p><p><b>　　結(jié)論與政策建議 </b></p><p>　　本文利用2000―2012年全國30個省市的面板數(shù)據(jù)，運用面板數(shù)據(jù)模型，對全國

22、以及東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化之間關(guān)系進行了實證研究，并進行了穩(wěn)健性檢驗，得到以下結(jié)論：在全國層面上，區(qū)域經(jīng)濟增長會對城鎮(zhèn)化帶來顯著正向影響，而區(qū)域經(jīng)濟增長對于不同區(qū)域的城鎮(zhèn)化影響存在差異，東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響要遠遠大于中西部地區(qū)，而中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟增長的作用還有賴于科技投入以及固定資產(chǎn)的投資增長，在這方面，中西部地區(qū)要創(chuàng)造條件，努力爭取一些優(yōu)質(zhì)資源，夯實自身基礎(chǔ)，不斷提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。因此，筆

23、者認為，要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展需要重點做好以下幾個方面： </p><p>　　一是制定新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的實施路徑步驟，即實施聚集、聚合、聚變?nèi)齻€步驟。聚集階段重點是調(diào)整人口資源，組織開發(fā)空間，制定相應(yīng)時間實施的措施，以政府為主的政策來實施。聚合階段是聚集各類資源包括自然資源、人力資源，按照發(fā)展規(guī)劃，組成產(chǎn)業(yè)鏈，將城鎮(zhèn)建設(shè)體系合力發(fā)展，以達到生產(chǎn)力的聚集，環(huán)境整體增效的目的。通過上述的資源

24、組合，從最初的聚合、聚集到最終的聚變，真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的雙重提升，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟增長創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。 </p><p>　　二是必須深化體制機制改革，破除制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度和政策障礙，增強城鎮(zhèn)的生產(chǎn)后勁。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的重要支撐，應(yīng)立足自身優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，因城而異，因地制宜，做好產(chǎn)城融合以及產(chǎn)業(yè)對人的帶動作用，為區(qū)域經(jīng)濟增長提供支撐，尤其是通過產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。 </

25、p><p>　　三是土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)化不僅僅是在土地上或是景觀上實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化，而且應(yīng)該強調(diào)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)和人口支持。要規(guī)范土地征用，建立合理的土地征用補償制度。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。 </p><p>　　四是城鎮(zhèn)化要走內(nèi)生型金融支持之路，多途徑提高固定資產(chǎn)投資的效率，擴大融資的渠道。需要將城市內(nèi)的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為金融資源，發(fā)展綠色金融、產(chǎn)業(yè)金融以

26、及社會創(chuàng)投等新金融模式。 </p><p>　　五是加快城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強城鎮(zhèn)交通路網(wǎng)建設(shè)，形成城鄉(xiāng)便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，以城鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)村交通的快速發(fā)展。組成新城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的道路體系。利用區(qū)域各自條件統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力提高供水、供電、排水、垃圾處理、網(wǎng)絡(luò)通訊、供氣等配套體系并完善基礎(chǔ)設(shè)施。推進重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)同步計劃的實施。 </p><p&g

27、t;　　此外，各大區(qū)域城鎮(zhèn)化推進的策略：在東部沿海地區(qū)要加強城鎮(zhèn)之間的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系，有序推進城鎮(zhèn)群內(nèi)部的城鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，著重提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量；在中部地區(qū)要把縣城建成具有一定規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)的中小城市，同時提高小城鎮(zhèn)發(fā)展動力，完善城鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，促進農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。在西部地區(qū)要重點發(fā)展工貿(mào)、旅游和邊貿(mào)小城鎮(zhèn)，完善公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高為周邊農(nóng)村地區(qū)服務(wù)的水平。 </p>&l

28、t;p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　1.武友德，潘玉君.區(qū)域經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)論[M].中國社會科學(xué)出版社，2004 </p><p>　　2.Brückner M.Economic growth， size of the agricultural sector， and Yization in Africa[J].Journal of

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