南通地下綜合管廊專項規(guī)劃編制項目

1、<p>　　南通市地下綜合管廊專項規(guī)劃編制項目</p><p><b>　　招標文件</b></p><p><b>　　南通市城鄉(xiāng)建設局</b></p><p><b>　　二〇一六年五月四日</b></p><p>　　地址:南通市崇川區(qū)工農南路150號政務中心

2、 郵政編碼：226007</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一部分 招標公告</p><p>　　第二部分 投標須知</p><p>　　第三部分 項目需求說明</p><p>　　第四部分 開標和評標</p><p&

3、gt;　　第五部分 合同簽訂與驗收付款</p><p>　　第六部分 投標文件組成</p><p>　　第一部分 招標公告</p><p>　　南通市城鄉(xiāng)建設局（下稱招標人）對以下項目擬用招標方式組織采購?，F(xiàn)公告如下：</p><p><b>　　一、項目名稱</b></p><p>　　本

4、項目名稱：南通市地下綜合管廊專項規(guī)劃編制項目</p><p><b>　　二、采購預算</b></p><p>　　本項目采購預算為：200萬元</p><p><b>　　三、項目需求說明：</b></p><p>　　本項目采用網(wǎng)上報名、資格后審方式，供應商須先登錄相關網(wǎng)站，直接進入“標書下載”

5、模塊下載標書，在開標時間截止前24小時內將投標保證金繳入指定賬戶，在投標現(xiàn)場遞交紙質的投標文件供專家評審。</p><p>　　請供應商報名前仔細研究項目需求說明。</p><p>　　項目需求說明（項目任務書）見附件，供下載。</p><p><b>　　四、供應商資格要求</b></p><p>　　1、具有獨立承擔

6、民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。</p><p>　　2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的采購活動。</p><p>　　為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務

7、的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。</p><p>　　3、投標單位須有規(guī)劃編制甲級資質，同時具備市政公用行業(yè)設計綜合性或專業(yè)甲級資質。本工程接受聯(lián)合體投標，需提供聯(lián)合體協(xié)議和明確投標主體。</p><p>　　4、項目負責人必須是高級工程師或注冊規(guī)劃師，有負責過同類項目（綜合管廊專項規(guī)劃）的經驗。</p><p><b>　　五、報名相關事宜

8、</b></p><p>　　1、對招標文件的詢問，請與謝先生聯(lián)系，聯(lián)系電話：81550361。 </p><p>　　2、報名：本項目無需報名。供應商網(wǎng)上報名路徑：登錄南通市工程建設網(wǎng)（http://www.ntcetc.cn/ntztb/）進行下載比選文件。投標截止時間為2016年6月6日9點30分。未按時投標的，視為放棄。</p><p>　　如對

9、招標文件需求有異議，或需現(xiàn)場踏勘，請與采購單位聯(lián)系，否則視同認可，對可能產生的后果自負。</p><p>　　3、紙質投標文件接收截止及開標時間、地點：</p><p>　　時間：2016年6月6日9點30分</p><p>　　地點：南通市政務中心裙樓5樓南通市公共資源交易中心，如有變動，另行通知。</p><p>　　聯(lián)系人：謝先生，電話

10、：15162751368，81550361。</p><p><b>　　六、投標保證金</b></p><p>　　1、保證金為40000元。</p><p>　　2、供應商在遞交投標文件前24小時遞交本項目的保證金至指定賬戶，未遞交本項目的保證金，視為放棄投標資格，招標人將拒絕接受投標文件。</p><p>　　賬戶

11、名：南通市建設工程交易中心；開戶行：浦發(fā)銀行南通分行；帳號：88010158000000788</p><p>　　七、評標過程（詳見招標文件）</p><p>　　評標委員會審查投標供應商資格，對符合投標資格的供應商的商務技術標評審打分，匯總并公布商務技術標得分后，當眾拆封價格標進行現(xiàn)場唱標，最后匯總兩部分得出總分，總分最高的為中標供應商。</p><p>　　評

12、審期間，符合投標資格的供應商的投標文件仍有可能被評標委員會根據(jù)規(guī)定判為無效投標。</p><p><b>　　八、特別提醒：</b></p><p>　　1、南通市城鄉(xiāng)建設局將建立供應商誠信體系。供應商在參與投標過程中，對其提交的投標文件的真實性、合法性承擔法律責任。</p><p>　　2、請各供應商關注南通市工程建設網(wǎng)可能發(fā)生的相關變化等信

13、息。</p><p>　　3、請供應商認真閱讀采購文件，嚴格遵守約定，如有疑問請及時來人、來函、來電詢問。</p><p>　　4、報名截止時間后，未報名的供應商，不能提出質疑。</p><p><b>　　南通市城鄉(xiāng)建設局</b></p><p><b>　　2016年5月4日</b></p

14、><p>　　第二部分 投標須知</p><p>　　一、招標文件由招標人解釋</p><p>　　1、供應商下載招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有內容或頁碼殘缺、資格要求和技術參數(shù)含有傾向性或排他性等表述的，應在下載招標文件開始之日起5日內以書面形式提出詢問或疑問，未在規(guī)定的5日內提出詢問或疑問的，視同供應商理解并接受本招標文件所有內容，并由此引起的投標

15、損失自負。供應商不得在招標結束后針對招標文件所有內容提出質疑事項。</p><p>　　2、投標人應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標人沒有按照招標文件要求提交投標文件，或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其投標將被拒絕，投標人自行承擔責任。</p><p>　　二、招標文件的澄清、修改、答疑</p><p>　　1、招標人有權對發(fā)

16、出的招標文件進行必要的澄清或修改。</p><p>　　2、招標人可視情況取消、延長相關時間，不負責解釋。</p><p>　　3、招標人對招標文件的澄清、修改將構成招標文件的一部分，對投標人具有約束力。</p><p>　　4、投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。</p><p>

17、　　5、招標人或采購單位視情況組織答疑會。</p><p><b>　　三、投標報價</b></p><p>　　一個標的只允許一個報價，不接受任何有選擇性的報價。</p><p>　　四、投標文件的編寫、份數(shù)和簽署</p><p>　　1、投標人按第七部分“投標文件組成”編寫投標文件。投標文件規(guī)格幅面A4紙（圖紙等除外

18、）；正文使用仿宋體四號字；按照招標文件所規(guī)定的內容順序，統(tǒng)一編制目錄，逐頁編碼，由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，其責任應當由投標人承擔；牢固裝訂成冊，不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂；投標文件不得行間插字、涂改、增刪，如修補錯漏處，須經投標文件簽署人簽字并加蓋公章。</p><p>　　2、投標文件一份正本和一份副本，并明確標注投標人全稱、“正本”、“副本”字樣。&

19、lt;/p><p>　　3、投標文件正本須打印并由投標人法定代表人或授權人簽字并加蓋單位印章。副本可復印，但須加蓋單位印章。</p><p>　　五、投標文件的密封及標記</p><p>　　1、投標人應將正本、副本及圖紙類等（如需提供圖紙等其它資料的話）合并密封，統(tǒng)一裝在一個密封袋或密封箱內（如有A3大小的圖紙類，可單獨密封）。</p><p>

20、;　　2、投標報價表一式二份須單獨密封，不得出現(xiàn)于正本或副本等投標資料中。</p><p>　　3、密封后投標文件和報價表封面分別標明招標文件項目名稱、項目編號、邊縫處加蓋單位騎縫章或騎縫簽字，并注明于開標前不得啟封。</p><p>　　六、投標文件的遞交時間</p><p>　　投標文件必須在規(guī)定的接收截止時間前送達招標人。招標人將拒絕接收在投標截止時間后遞交的

21、投標文件。</p><p><b>　　七、投標保證金</b></p><p>　　1、投標人在開標后要求撤銷投標的，招標人有權收取其全額保證金作為違約金。</p><p>　　2、未中標的投標人保證金在項目評審結束后原額退還；中標人保證金在采購合同簽訂后5個工作日內原額退還。</p><p>　　3、中標人無正當理由拒

22、絕簽訂合同的，招標人有權取消其中標資格，并有權收取其全額保證金作為違約金。</p><p>　　4、中標人提供虛假材料謀取中標的，招標人有權取消其中標資格，并有權收取其全額保證金作為違約金。</p><p><b>　　八、投標費用</b></p><p>　　1、投標人承擔參與投標可能發(fā)生的全部費用，招標人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費

23、用。</p><p>　　2、招標人不收取任何費用。</p><p>　　第三部分 項目需求說明</p><p>　　請投標人在網(wǎng)上報名前和制作投標文件時仔細研究項目需求說明。投標人不能簡單照搬照抄采購單位項目需求說明中的技術、商務要求，必須作實事求是的響應。如照搬照抄項目需求說明中的技術、商務要求的，中標后供應商在同采購單位簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切

24、后果和損失由中標供應商承擔。如投標人提供的貨物和服務同采購單位提出的項目需求說明中的技術、商務要求不同的，必須在《商務部分正負偏離表》和《技術部分正負偏離表》上明示，如不明示的視同完全響應。</p><p>　　項目具體需求說明如下：</p><p>　　（一）項目技術要求詳見項目任務書（附件），供下載。</p><p>　?。ǘ┫驁竺探y(tǒng)一提供相關基礎資料&

25、lt;/p><p>　　1、南通市城市總體規(guī)劃文本和主要圖紙；</p><p>　　2、南通市城市綜合交通規(guī)劃及相關專業(yè)規(guī)劃文本和主要圖紙。</p><p>　　未經甲方同意，報名供應商不得將本規(guī)劃的基礎資料、規(guī)劃設計成果及相關規(guī)劃資料，以任何形式提供和透露給第三方，所有基礎資料僅限本規(guī)劃項目使用。</p><p><b>　　附件：&

26、lt;/b></p><p><b>　　項目任務書</b></p><p><b>　　一、規(guī)劃背景</b></p><p>　　城市地下綜合管廊也稱綜合管廊，是在城市地下建造市政公用隧道空間，將兩種以上（電力、通信、供水等）市政公用管線，根據(jù)規(guī)劃的要求集中鋪設在一個構筑物內，實施統(tǒng)一規(guī)劃、設計、施工和管理。由于綜

27、合管廊具有承載能力強、服務水平高、節(jié)約城市土地資源、減少城市道路開挖、延長市政管線壽命、節(jié)約地下空間資源、提高城市防災能力的突出優(yōu)點，建設綜合管廊已成為城市基礎設施現(xiàn)代化更新和改造以及城市現(xiàn)代化建設的趨勢和潮流。</p><p>　　根據(jù)《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕27號）、《國務院辦公廳關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕61號）、《省政府辦

28、公廳關于加強城市地下管線建設管理的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2014〕110號）、《關于轉發(fā)《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》的通知》（蘇建城〔2015〕315號）等文件要求，城市地下綜合管廊應統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理，加強科學設計施工，優(yōu)化布局各類管線，兼顧綜合防災需要，滿足管線單位的使用和運行維護要求。</p><p>　　因此，有必要開展《南通市地下綜合管廊專項規(guī)劃》，在研究南通市綜合管廊建設可行性和必要性的基礎

29、上，合理提出未來綜合管廊的布局方案和建設策略，以推進管線建設新模式的進展，更好地發(fā)揮規(guī)劃對城市基礎設施的指導性和前瞻性作用，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。</p><p><b>　　二、規(guī)劃目標</b></p><p>　　在地下管線普查的基礎上，統(tǒng)籌各類管線實際發(fā)展需要，按照城市總體規(guī)劃的要求，結合地下空間開發(fā)利用、各類地下管線、地下人防設施、地下軌道交通、供電和信息基

30、礎設施等專項規(guī)劃，綜合考慮地下管廊與城市功能分區(qū)、用地布局、路網(wǎng)結構、人口規(guī)模、產業(yè)特點、重點發(fā)展區(qū)域等方面的關系，合理確定地下綜合管廊建設布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，明確建設規(guī)模和時序，并結合城市發(fā)展遠景，預留和控制有關地下空間，構建合理的地下管廊建設、管理、運營體系，打造具有綜合性、科學性、實用性以及超前性的國內領先的地下綜合管廊系統(tǒng)。</p><p><b>　　三、規(guī)劃原則&

31、lt;/b></p><p>　　系統(tǒng)科學原則：充分考慮管廊系統(tǒng)自身的特點，形成點線面相結合的由干線、支線和纜線組成的多層次的地下綜合管廊體系。</p><p>　　集約安全原則：地下綜合管廊應與地下軌道交通、新建或改建市政設施、地下人防設施、歷史文化保護等規(guī)劃相結合，統(tǒng)籌各類設施布局安全要求，提高城市地下空間開發(fā)利用的綜合效率，降低地下綜合管廊的造價。</p><

32、;p>　　適度適宜原則：規(guī)劃應適度超前，留有余地，預留充分的管位，以滿足城市當前及長遠發(fā)展需求。</p><p>　　全面協(xié)調原則：協(xié)調綜合管廊與其它地上、地下工程的關系；協(xié)調入廊管線在管廊內部的空間位置。</p><p><b>　　四、規(guī)劃范圍</b></p><p>　　規(guī)劃范圍：中心城區(qū)（853平方公里），重點是港閘區(qū)、崇川區(qū)、開

33、發(fā)區(qū)建設用地范圍（411平方公里）。側重崇川老城區(qū)、通州區(qū)新城區(qū)、濱海園區(qū)以及市北新城、觀音新城、新東區(qū)、開發(fā)區(qū)的能達商務區(qū)等區(qū)域（約250平方公里）。</p><p><b>　　五、規(guī)劃年限</b></p><p>　　規(guī)劃年限：2016-2020年。</p><p><b>　　六、規(guī)劃依據(jù)</b></p>

34、;<p>　　1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）</p><p>　　2、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》（2001年）</p><p>　　3、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289）</p><p>　　4、《城市綜合管廊工程技術規(guī)范》（GB50838）</p><p>　　5、《建筑設計防火規(guī)范》（GB5

35、0016）</p><p>　　6、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2010年）</p><p>　　7、《江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》（2011年版）</p><p>　　8、《江蘇省城市地下管線綜合規(guī)劃編制導則》</p><p>　　9、《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》</p><p>　　10、《江蘇省市政管廊建設指

36、南（試行）》</p><p>　　11、《南通市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》（報批稿）</p><p>　　12、《南通市區(qū)（崇川區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)）信息通訊基礎設施空間布局規(guī)劃（2015-2020）》</p><p>　　13、南通市各類管網(wǎng)線專項規(guī)劃</p><p>　　14、其它相關法律、法規(guī)、規(guī)范</p><

37、;p>　　15、其它相關規(guī)劃、文件</p><p><b>　　七、規(guī)劃編制內容</b></p><p>　　1.借鑒國內外綜合管廊建設經驗，分析現(xiàn)狀優(yōu)缺點</p><p>　　分析國內外建設現(xiàn)狀及趨勢，并提煉總結出可借鑒的經驗，為南通市地下管廊綜合規(guī)劃提供理論基礎。研究綜合管廊在不同區(qū)域設置的不同特點，對各類綜合管廊的建設的優(yōu)勢與不足進

38、行系統(tǒng)分析。</p><p>　　對南通市市政管線（給水、排水、電力、電信、燃氣、熱力等）現(xiàn)狀進行全面梳理，結合時代特征分析現(xiàn)狀管線優(yōu)缺點，對綜合管廊的總體需求進行定性和定量分析。</p><p>　　2.綜合管廊建設進行可行性和必要性研究</p><p>　　全方位分析南通市現(xiàn)有基礎條件和優(yōu)劣勢，從經濟發(fā)展、城市建設、城市地下空間開發(fā)規(guī)模的宏觀層面，區(qū)域現(xiàn)狀、區(qū)域

39、功能定位、區(qū)域容量、區(qū)域地下空間、開發(fā)狀況等中觀層面，道路性質、承載的管線性質、道路地質條件等微觀層面，綜合分析研究南通市地下綜合管廊建設可行性和必要性。對地下綜合管廊集約利用城市地下空間，市政擴容、管線增容，改善交通，減少擁堵，改善環(huán)境，景觀改善，提升城市品位和競爭力等方面的意義進行詳細闡述。</p><p>　　3.研究確定入廊管線種類以及綜合管廊斷面形式</p><p>　　確定納入

40、綜合管廊的基本管線，對污水、雨水重力管線是否納入綜合管廊進行系統(tǒng)分析，對管廊預留管線的位置和預留數(shù)量，結合周邊用地功能和用地結構進行分析，確定最終數(shù)量。</p><p>　　對接相關規(guī)劃，結合南通的實際，對干線綜合管廊的具體橫斷面進行研究，協(xié)調豎向標高，推薦合適的有針對性的斷面布局。分析支線綜合管廊和纜線綜合管廊的特點，提出適合南通的綜合管廊斷面布局方式。</p><p>　　4.綜合分析

41、城市發(fā)展格局，規(guī)劃綜合管廊的空間布局</p><p>　　綜合考慮城市建設的功能結構、發(fā)展布局、開發(fā)強度、資源條件等相關因素，對綜合管廊進行區(qū)位建設條件評估，提出宜建區(qū)和慎建區(qū)，在宜建區(qū)的基礎上，根據(jù)建設條件劃分優(yōu)先區(qū)。</p><p>　　根據(jù)綜合管廊需求預測，確定總體建設目標，研究近期、中期、遠期建設具體量化目標。</p><p>　　5.結合相關因素，提出綜合

42、管廊建設的建議線位布局</p><p>　　梳理分析南通市各類新建或改建市政工程，結合現(xiàn)有管線、地下人防設施、地下軌道交通建設、用地功能、綜合防災等因素，對適合建設干線、支線和纜線的道路進行分類，分析各具體道路的建設條件，提出建設初步建議。從全市層面統(tǒng)籌考慮，結合綜合管廊的空間布局，進一步系統(tǒng)化優(yōu)化前述初步建議，形成點線面相結合的由干線、支線和纜線組成的多層次的地下綜合管廊體系。</p><p

43、>　　6. 綜合管廊系統(tǒng)效益分析及分期實施計劃</p><p>　　對綜合管廊的經濟和社會效益進行全面分析，提出近期建設原則，確定近期、遠期具體建設線位，合理安排建設時序和具體建設內容。</p><p>　　7.提出適合南通的投融資、運營、管理模式和管理辦法</p><p>　　對綜合管廊的投融資、建設、運營模式進行深入研究，分析研究其他城市現(xiàn)有的各類模式，總

44、結其優(yōu)缺點，并結合南通市實際提出推薦模式。</p><p>　　對綜合管廊日常運行管理制度進行研究，提出綜合管廊運行管理辦法，為管理部門提供參考。</p><p><b>　　八、規(guī)劃深度要求</b></p><p>　　根據(jù)《江蘇省市政管廊建設指南（試行）》中的內容和住房城建建設部《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》，達到市政管廊專項規(guī)劃的深

45、度要求。對于采購方提供的各類專項規(guī)劃應提出科學合理的反饋意見。</p><p><b>　　九、規(guī)劃成果要求</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┏晒麡嫵?lt;/b></p><p>　　設計成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件及附件。</p><p>　　規(guī)劃文本應明確綜合管廊專項規(guī)劃中的強制性、彈性內容

46、。規(guī)劃說明闡述綜合規(guī)劃的指導依據(jù)、規(guī)劃理念、設施布局、走向設計等詳細內容。其中對地下管廊建設過程中如何結合南通市地下軌道交通建設，需進行詳細闡述，要有明確技術路線。</p><p><b>　　規(guī)劃圖件主要包含：</b></p><p>　　土地利用現(xiàn)狀、規(guī)劃圖</p><p><b>　　各類地下管線現(xiàn)狀圖</b><

47、;/p><p><b>　　道路交通規(guī)劃圖</b></p><p><b>　　綜合管廊系統(tǒng)布置圖</b></p><p><b>　　綜合管廊標準斷面圖</b></p><p><b>　　綜合管廊斷面位置圖</b></p><p>

48、<b>　　重大節(jié)點規(guī)劃控制圖</b></p><p>　　近期建設規(guī)劃布置及斷面圖</p><p><b>　　（二）提交成果要求</b></p><p>　　1、中間成果及論證材料各8套，最終成果包括規(guī)劃說明及基礎資料匯編，規(guī)劃文本及附圖統(tǒng)一裝訂為A3格式，各8套；</p><p>　　2、用于

49、展示不小于A1比例的彩圖一套；</p><p>　　3、所有成果資料的電子文件一套（包括多媒體匯報材料）。</p><p><b>　　十、工作要求</b></p><p>　　1、設計單位要充分了解現(xiàn)狀情況，充分收集相關資料，聽取有關部門意見。</p><p>　　2、規(guī)劃設計單位向甲方進行中間匯報和討論不得少于3次，

50、一般安排在初步方案階段和論證成果階段，在進行中間匯報時需要提供匯報提綱及成果簡本若干套。設計單位還應根據(jù)甲方組織專家論證等需要進行匯報。</p><p>　　3、設計單位按照甲方要求提供制作規(guī)劃公示及匯報簡本的電子文件。</p><p>　　4、根據(jù)甲方要求配合參與公眾活動。</p><p>　　5、根據(jù)甲方要求配合向市規(guī)劃委員會匯報。</p><

51、;p><b>　　十一、規(guī)劃進度要求</b></p><p>　　1、2016年5月：招標確定設計單位；</p><p>　　2、2016年6月～7月：技術準備階段。著手收集整理有關資料、文件；分析研究相關案例；</p><p>　　3、2016年8月～2016年9月：完成地下綜合管廊規(guī)劃初步成果。其中8月中旬提交規(guī)劃初稿，9月中旬提交中

52、間成果，并組織完成專家咨詢；</p><p>　　4、2016年10月底前：完成地下綜合管廊規(guī)劃最終規(guī)劃成果，并完成專家論證。</p><p>　　第四部分 開標和評標</p><p><b>　　一、開標</b></p><p>　　投標人的法定代表人或授權人須持有效身份證參加開標會。</p><

53、p><b>　　二、評委會</b></p><p>　　評委會由有關專家組成，對投標文件進行審查、質疑、評估、比較。評委會按照公平、公正、擇優(yōu)的原則進行獨立評標。</p><p>　　評委會對投標人的投標資格及有關資質是否符合要求，進行審查后進入評審環(huán)節(jié)。</p><p><b>　?。ㄒ唬┰u審內容</b></

54、p><p>　　1、要求的保證金是否已提供；</p><p>　　2、投標資格是否符合;</p><p>　　3、投標文件是否完整；</p><p>　　4、投標文件是否恰當?shù)睾炇穑?lt;/p><p>　　5、是否作出實質性響應（是否有實質性響應，只根據(jù)投標文件本身，而不尋求外部證據(jù)）；</p><p&g

55、t;　　6、是否有計算錯誤。</p><p><b>　?。ǘ┫鄳囊?guī)定</b></p><p>　　1、如果單價匯總金額與總價金額有出入，以單價金額計算結果為準；</p><p>　　2、單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準；</p><p>　　3、正本與副本有矛盾的，以正本為準；</p><

56、;p>　　4、若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫表示的數(shù)據(jù)為準。</p><p>　　三、陳述、演示、答疑、澄清</p><p>　　如評委會認為有必要，投標人按評委會的要求作陳述、演示、答疑及澄清其投標內容。時間由評委會掌握。</p><p>　　重要澄清答復應是書面的，但不得對投標內容進行實質性修改。</p><p>　

57、　四、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效投標處理</p><p>　　1、未提供原件包的；</p><p>　　2、未按照招標文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；</p><p>　　3、投標文件未及時遞交的；</p><p>　　4、不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。</p><p>　　五、出現(xiàn)下列情

58、形之一的，作廢標處理</p><p>　　1、符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足兩家的;</p><p>　　2、出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；</p><p>　　3、不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；</p><p>　　4、投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；</p><p>

59、;　　5、因重大變故，采購任務取消的。</p><p>　　上述均保留評委會認定可以確定為無效投標或廢標的其他情況。</p><p><b>　　六、評標方法</b></p><p>　　本次招標評標方法為綜合評分法，即在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或

60、者中標人的評標方法。</p><p>　　綜合評分的主要因素為：價格、技術、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度，以及相應的比重或者數(shù)值等?？偡种?00分。 </p><p>　　評標時，評標委員會各成員獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總，按算術平均方法，計算出每個投標人的得分；報價得分通過計算直接取得；報價得分加評委算術平均得分，為投標人的總得分。</p

61、><p>　?。ㄒ唬﹫髢r（20分）</p><p>　　1、投標總報價大于招標控制價的，為無效投標報價。</p><p>　　2、價格得分計算方法：以進入評標程序、滿足招標文件要求所有單位有效報價的平均價（須未超過招標控制價）作為評標基準價，其價格分為滿分20分；投標報價高于基準價，每高1個百分點減0.3分；投標報價低于基準價，每低1個百分點減0.2分，扣完為止。<

62、;/p><p>　?。ǘ┥虅辗郑?0分）</p><p>　　（三）技術分（50分）</p><p><b>　　七、中標人的確定</b></p><p>　　評委會匯總各評委評分后，建議得分最高的投標人為中標供應商。如出現(xiàn)相同最高分，按投標報價低的建議為中標供應商；如得分且投標報價相同的，由評委會根據(jù)技術指標優(yōu)劣，優(yōu)者建

63、議為中標供應商。評委會寫出評標報告。</p><p><b>　　八、其他注意事項</b></p><p>　　1、在投標、開標時間，投標人不得向評委詢問情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。</p><p>　　2、評委會不得向投標人解釋落標原因。</p><p>　　3、在投標、評標過程中，如果投標人聯(lián)合故意抬高報價

64、或出現(xiàn)其他不正當行為，招標人有權中止投標或評標。</p><p>　　4、凡在投標、開標過程中，招標人已提示是否異議的事項，投標人當時沒有提出異議的，事后投標人不得針對上述事項提出質疑。</p><p><b>　　九、中標通知</b></p><p>　　《中標通知書》一經發(fā)出，如采購單位改變中標結果，或者中標供應商放棄中標的，各自承擔相應的

65、法律責任?！吨袠送ㄖ獣肥遣少徍贤慕M成部分。</p><p>　　第五部分 合同簽訂與驗收付款</p><p>　　1、合同簽訂時間：5個工作日。</p><p>　　中標供應商和招標人在接到《中標通知書》后5個工作日內簽訂合同。合同簽訂后中標供應商方可履約，否則引起的一切后果由中標人自行承擔。合同一式四份（采購單位、供應商、采購處、采購中心各一份）。所簽合同不

66、得對采購文件作實質性修改。采購單位不得向中標供應商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標供應商私下訂立背離采購文件實質性內容的協(xié)議。</p><p>　　2、合同服務時間：自合同簽訂起，至完成規(guī)劃編制的所有內容并通過最終評審。</p><p><b>　　服務地點：南通。</b></p><p>　　項目計劃費用：200萬，投標報價不得

67、高于計劃費用。</p><p>　　3、采購單位按合同約定積極配合中標供應商履約，中標供應商履約到位后，請以書面形式向采購單位提出驗收申請，采購單位接到申請后原則上在5個工作日內及時組織相關專業(yè)技術人員，必要時邀請招標人、質檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告，驗收合格的原則上5個工作日內支付相應款項。</p><p>　　4、驗收的具體方案：專項規(guī)劃評審通過。</p>&l

68、t;p>　　采購單位故意推遲項目驗收時間的，與供應商串通或要求供應商通過減少貨物數(shù)量或降低服務標準的，在履行合同中采取更改配置、調換物品等手段的，要求供應商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當利益的，承擔相應的法律責任。</p><p>　　5、中標供應商出現(xiàn)違約情形，應當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應由采購單位移交工商、質監(jiān)

69、、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。</p><p>　　6、不響應付款方式的，視同無效投標處理。</p><p>　　按規(guī)劃進度，采用分期付款方式：</p><p>　?。?）合同簽定后兩周內，支付合同經費的10%；</p><p>　?。?）中間成果審查通過后，支付合同經費的30%；</p><p>　?。?）專家評審通

70、過后，支付合同經費的40%；</p><p>　　（4）完成最終成果并經甲方書面確認后，支付合同費用20%。</p><p>　　款項由采購單位按相關財務支付規(guī)定辦理支付手續(xù)。不得故意拖延支付時間。</p><p>　　第六部分 投標文件組成</p><p>　　投標文件由原件包、資格審查證明材料、價格標、商務技術標四部分組成。</p

71、><p>　　一、原件包（單獨密封）：</p><p>　　提供本項目所需的證明材料原件，并在密封袋上加蓋單位公章，沒有遞交原件包或包中資料不全的，將作無效投標處理。</p><p>　　如遇特殊情況部分原件不能提供的，則投標人也可以提供經注冊地公證機構的公證書或原發(fā)證機構出具的相關證明材料。</p><p>　　二、資格審查證明材料（單獨密封）

72、：</p><p>　　1、關于資格的聲明函。</p><p>　　2、法定代表人身份證明書（提供復印件并加蓋公章）。</p><p>　　3、法定代表人授權委托書原件，投標代表本人身份證復印件（原件隨身備查）。</p><p>　　4、供應商應當具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定條件的，提供下列材料：</p><p>

73、;　?。?）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；</p><p>　?。?）財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；</p><p>　?。?）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料；</p><p>　?。?）參加采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；</p><p>　?。?）具

74、備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。</p><p>　　采購項目有特殊要求的，供應商還應當提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說明。</p><p>　　5、招標公告資格要求提供相應的佐證材料（提供復印件并加蓋公章，原件放入原件包備查）。</p><p>　　6、其它在招標文件中需要提交的原件。</p><p>　　三、價格標，一式二

75、份（單獨密封），不得出現(xiàn)在商務技術標部分</p><p><b>　　1、投標報價總表；</b></p><p>　　2、投標報價明細表。</p><p>　　四、商務技術標（不能出現(xiàn)報價、單獨密封）</p><p>　　1、投標人情況一覽表。</p><p>　　2、技術標內容主要為規(guī)劃思路、規(guī)