淺談加強(qiáng)工程造價(jià)管理及其全過(guò)程控制的重要性

1、<p>　　淺談加強(qiáng)工程造價(jià)管理及其全過(guò)程控制的重要性</p><p>　　摘要：對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程控制是工程造價(jià)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的主動(dòng)控制，強(qiáng)化全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，對(duì)進(jìn)一步提高建設(shè)工程項(xiàng)目投資效益具有很重要的意義。只有這樣才能在激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，更好地適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 </p><p>　　關(guān)鍵詞： 工程造價(jià)管理 全

2、過(guò)程控制 重要性 </p><p>　　中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A </p><p><b>　　前言 </b></p><p>　　全過(guò)程造價(jià)管理，就是要求工程造價(jià)的計(jì)算與控制必須從立項(xiàng)就開(kāi)始的全過(guò)程管理活動(dòng)，從前期工作開(kāi)始抓起，直到工程竣工為止。工程造價(jià)全過(guò)程控制的目的，是合理確定并有效控制工程造價(jià)，是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作，必須

3、通過(guò)項(xiàng)目從決策———設(shè)計(jì)———實(shí)施全過(guò)程的控制管理才能實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，決策內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)資料表明，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度達(dá)到80%-90%；在初步設(shè)計(jì)階段，影響度為75%-95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響度為35%-75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響度為25%-35%；而到了施工階段，影響度只有10%-20%。在工程建設(shè)的各個(gè)階段，合理確定投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、施工預(yù)算價(jià)和竣工決算價(jià)；并且做

4、好項(xiàng)目決策及設(shè)計(jì)階段的投資事前控制、招標(biāo)階段的投資控制、施工階段的投資中控制、工程竣工結(jié)算階段的事后控制，防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算。 </p><p>　　一、投資決策階段重要性 </p><p>　　在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段, 項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策, 對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益, 有著決定性的影響, 是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。作為工程造價(jià)管理人員在決策階

5、段應(yīng)編制可行性研究報(bào)告, 并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià), 選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上例題的建設(shè)方案, 并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上, 編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算, 使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。決策階段影響工程造價(jià)的主要因素有: </p><p>　　1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定。 </p><p>　　2、建設(shè)地區(qū)的選擇。 </p><p>　　3、建設(shè)地點(diǎn)( 廠址)

6、 的選擇。 </p><p>　　4、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。 </p><p><b>　　5、工藝評(píng)選。 </b></p><p><b>　　6、設(shè)備選用。 </b></p><p>　　在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中, 常有一些不顧客觀規(guī)律, 忽視對(duì)項(xiàng)目決策過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià), 導(dǎo)致提高成本、降低效率, 影

7、響項(xiàng)目應(yīng)有的投資效益和社會(huì)效益。不少地方與企業(yè), 不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)模和布局的合理性, 重復(fù)引進(jìn), 重復(fù)建設(shè), 使項(xiàng)目投資和資源嚴(yán)懲浪費(fèi), 使投資得不到應(yīng)有的收益。 </p><p>　　二、設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理重要性 </p><p>　　工程設(shè)計(jì)是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程。擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策確定后, 設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。初步設(shè)計(jì)基本上決定了工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形

8、式、建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能, 形成了設(shè)計(jì)概算, 確定了投資的最高限額。施工圖設(shè)計(jì)完成后, 編制出了施工圖預(yù)算, 準(zhǔn)確地計(jì)算出工程造價(jià)?？梢?jiàn), 工程設(shè)計(jì)是影響和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目作出投資決策后, 控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面安排, 也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。而在設(shè)計(jì)階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用已經(jīng)確定,

9、在建設(shè)后期實(shí)施階段, 對(duì)工程造價(jià)的影響很小。由此可見(jiàn), 設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)至關(guān)重要。同一建設(shè)項(xiàng)目, 同一單項(xiàng)單位工程, 可以有不同的方案, 從而有不同的造價(jià), 因此, 有必要在滿足功能的前提下, 做多個(gè)方案, 通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià), 選用技術(shù)先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案, 即設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化過(guò)程。設(shè)計(jì)方案優(yōu)化常采用價(jià)值工程又稱價(jià)值分析法, 即在滿足功能或盡可能提高功能的前提下盡可能</p><p>

10、　　V = F / C。 </p><p><b>　　式中: </b></p><p>　　V ―――價(jià)值系數(shù); </p><p>　　F―――功能系數(shù); </p><p>　　C ―――成本系數(shù)。 </p><p>　　一切發(fā)生費(fèi)用的地方都可應(yīng)用價(jià)值工程, 工程建設(shè)需大量投入人、財(cái)、物, 因而

11、價(jià)值工程在工程建設(shè)方面大有可為。作為一種相當(dāng)成熟而又行之有效的管理方法, 價(jià)值工程在許多國(guó)家的工程建設(shè)中得到廣泛運(yùn)用。 </p><p>　　在工程設(shè)計(jì)階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系, 是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員必須密切配合, 做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較, 在降低和控制項(xiàng)目投資上下功夫, 工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對(duì)比, 反饋造價(jià)信息, 能動(dòng)地影響設(shè)計(jì), 以保

12、證有效地控制投資。 </p><p>　　實(shí)施階段造價(jià)管理重要性 </p><p>　　盡管在建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段作了充分的準(zhǔn)備工作,制定了投資控制文件,完善了施工圖紙,但畢竟是紙上談兵。因?yàn)樵谑┕み^(guò)程中必定還有許多不可預(yù)見(jiàn)因素、許多變動(dòng)因素,增加了投資控制的難度。也就是說(shuō)造價(jià)的監(jiān)督控制是本階段重中之重的工作。 </p><p>　　1 搞好招投標(biāo)工作、加強(qiáng)合同管理 &

13、lt;/p><p>　　主管部門(mén)批準(zhǔn)總投資后, 應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模組織設(shè)計(jì),通過(guò)招投標(biāo)選擇信譽(yù)高、工期短、技術(shù)力量強(qiáng)、施工質(zhì)量好、造價(jià)適中的施工隊(duì)伍。建設(shè)單位簽訂承包合同是個(gè)關(guān)鍵, 要把主要內(nèi)容在合同中予以明確。要根據(jù)建筑市場(chǎng)行情、建筑業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范,就施工中可能產(chǎn)生職責(zé)不清、互相扯皮、影響造價(jià)、延誤工期等因素進(jìn)行事先約定,經(jīng)法律形式確定下來(lái),確保雙方的按約履行。 </p><

14、p><b>　　2 加強(qiáng)預(yù)算管理 </b></p><p>　　建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng), 參與工程管理和驗(yàn)收,應(yīng)特別關(guān)注施工合同中不包含的內(nèi)容,如基礎(chǔ)處理、護(hù)坡樁等,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行糾偏。對(duì)單位工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,找出節(jié)約與超支原因,協(xié)助施工單位采取降低工程造價(jià)的措施。 </p><p>　　多年來(lái),決算超預(yù)算相當(dāng)突出,其原因有施工圖會(huì)審不嚴(yán)、預(yù)算編制準(zhǔn)確

15、性差、考慮市場(chǎng)動(dòng)態(tài)不夠。也有的是因?yàn)槭┕み^(guò)程中隨意變更設(shè)計(jì),提高標(biāo)準(zhǔn)和工期延誤等因素。 </p><p>　　3 嚴(yán)格控制材料、設(shè)備價(jià)格 </p><p>　　作好市場(chǎng)價(jià)格的管理工作,掌握價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì),特別是大宗材料設(shè)備定貨,應(yīng)貨比三家,在滿足施工的前提下,把握好定貨的時(shí)機(jī)。同樣的材料設(shè)備,由于產(chǎn)地檔次不同價(jià)格相差很遠(yuǎn),就是同樣品牌的設(shè)備由于銷售代理級(jí)別不同,價(jià)格也有差別。要樹(shù)立成本意識(shí)

16、,形成控制成本控制。 </p><p>　　4 加強(qiáng)施工及現(xiàn)場(chǎng)管理 </p><p>　　建立必要的監(jiān)督檢查機(jī)制,減少出現(xiàn)偏差的機(jī)會(huì),嚴(yán)格控制施工過(guò)程中的洽商變更,凡是涉及增加成本的變更,均要通過(guò)成本測(cè)算,經(jīng)概預(yù)算人員確認(rèn)后,方可進(jìn)行變更;經(jīng)濟(jì)洽商須甲、乙雙方簽字認(rèn)可后統(tǒng)一編號(hào)登記備案,作為結(jié)算的依據(jù)。搞好現(xiàn)場(chǎng)管理,控制現(xiàn)場(chǎng)土方平衡,安排好施工工序。尤其是小區(qū)的各種外線的施工順序要合理安排

17、,避免不必要的浪費(fèi)。 </p><p>　　5 加強(qiáng)竣工結(jié)算的審核 </p><p>　　凡結(jié)算工程必須按設(shè)計(jì)圖紙及合同規(guī)定全部完成, 要有竣工驗(yàn)收單,如有用項(xiàng)應(yīng)在驗(yàn)收單中注明,結(jié)算中予以扣除。應(yīng)做好工程洽商簽證及預(yù)算增減帳的清理, 重點(diǎn)做好材料價(jià)差及竣工調(diào)價(jià)的審定工作。審核時(shí)應(yīng)與原招標(biāo)文件對(duì)照,凡原標(biāo)底內(nèi)已含項(xiàng)目不能重復(fù)出現(xiàn)。要嚴(yán)格按合同及有關(guān)協(xié)議的規(guī)定,合理確定技措費(fèi)、提前工期獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)

18、獎(jiǎng)等相關(guān)費(fèi)用,認(rèn)真實(shí)行結(jié)算復(fù)審制度及工程尾款會(huì)簽制度,確保結(jié)算質(zhì)量。 </p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ) </b></p><p>　　工程造價(jià)管理的全過(guò)程控制就是在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從實(shí)際工程實(shí)施情況看, 造成建筑工程造價(jià)過(guò)高的因素是多方面的。工程項(xiàng)目造價(jià)管理的全過(guò)程控制從分析項(xiàng)目具體活動(dòng)與具體活動(dòng)過(guò)程入手, 依據(jù)

19、開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)的過(guò)程和開(kāi)展項(xiàng)目所用的技術(shù)方法確定項(xiàng)目的資源的占用, 最終定出項(xiàng)目的造價(jià)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 丘婷.淺談建設(shè)工程造價(jià)的全過(guò)程控制[J]. 建材與裝飾(中旬刊). 2008(06) </p><p>　　[2] 孫慧芳.淺談建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理[J]. 科技傳播. 2009(