淺談鐵路運輸企業(yè)的成本管理與控制

1、<p>　　淺談鐵路運輸企業(yè)的成本管理與控制</p><p>　　摘要：本文系統(tǒng)地闡述了成本管理及控制的概念、作用，通過分析鐵路運輸企業(yè)成本管理及控制中存在的問題，即成本控制意識不強、成本管理基礎相對薄弱、成本考核偏重于形式、財務人員素質有待提高、成本欠缺電算化管理等成本管理中存在的問題，有針對性地提出了相應的改進措施。通過改進措施不斷加強企業(yè)的成本管理與控制，降低企業(yè)的成本，從而提高企業(yè)的經濟效益。&

2、lt;/p><p>　　關鍵詞：鐵路運輸企業(yè) 成本管理 成本控制</p><p>　　鐵路運輸企業(yè)的成本費用是鐵路生產經營過程中活勞動和物化勞動耗費的貨幣體現(xiàn)，是反映企業(yè)生產經營活動的綜合指標，是制定運輸價格投資決策、營銷政策和企業(yè)之間清算的重要依據。而鐵路運輸企業(yè)成本的管理與控制是在成本的形成過程中，對成本形成的各項具體活動進行指導、限制和監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)偏差，迅速采取有效的措施加以控制，推廣

3、先進的經驗，改進工作中的缺點，使各項具體的費用消耗符合成本支出的有關法規(guī)、政策，將成本控制在投資計劃規(guī)定的范圍內，達到以較少的消耗取得較大的效益的目的。</p><p>　　1 鐵路運輸企業(yè)成本管理與控制的作用</p><p>　　成本管理是企業(yè)管理體系中的一項核心工作，在企業(yè)生產經營實踐中起著相當重要的作用。由于企業(yè)的各項工作都以企業(yè)的生存發(fā)展的戰(zhàn)略目標為中心，而降低成本增加贏利是直接影

4、響企業(yè)生存的保障和發(fā)展的基礎。因此，成本管理就成為企業(yè)管理的重中之重。只有成本管理工作做好了，才會提高企業(yè)的經濟效益。</p><p>　　成本控制是實現(xiàn)企業(yè)財務管理目標的根本手段。在企業(yè)的生產經營過程中，成本控制是企業(yè)管理活動中永恒的主題，成本控制處于極其重要的地位。成本控制是企業(yè)生產經營的全過程控制，是以強化成本核算為手段，促進企業(yè)基礎工作的加強和提高，充分發(fā)揮成本管理的職能作用，建立以財務為中心的成本考核體

5、系，努力降低耗費，促進效益提高，合理籌集資金，優(yōu)化資金結構；合理分配資金，加速資金周轉，提高資金的使用效率，從而提升企業(yè)管理水平，增強企業(yè)核心競爭力。</p><p>　　2 鐵路運輸企業(yè)成本管理與控制工作存在的問題</p><p>　　2.1 基層站段對成本控制意識不強</p><p>　　鐵路運輸企業(yè)是一個特殊行業(yè)，鐵路運輸企業(yè)的產品是旅客和貨物的位移。各站段作

6、為獨立核算單位，它的運輸收入是與鐵路局依據一定的條件取得的清算收入，而運輸成本則是按照鐵路局下達的目標成本進行控制，不允許超支，遇有特殊情況支出可以申請加權，鐵路企業(yè)在這種生產經營體制下，完全不自主的經營方式，使其一談成本控制，主要是強調預算不足，寄希望于上級調整目標控制成本。在涉及需要上級解決的成本項目，把費用夸大，把預算做大，努力爭取加權成本，以得到上級補償。因而企業(yè)就不能真正從自身成本管理上查找原因、找出差距、制訂措施、堵塞管理上

7、存在的漏洞；不是積極采取一定的措施嚴控成本，而是不得不被動的執(zhí)行上級對成本管理的要求。</p><p>　　2.2 基層站段成本管理基礎較為薄弱</p><p>　　從成本核算上看，應進行單項、單臺成本核算的，未進行單獨核算。即使有的企業(yè)按照成本管理要求進行了單獨核算，臺帳也是有成本預算而沒有實際支出或兩者都沒有，在接受上級檢查時再補登，沒有按時登記和分析，成本管理流于了形式，起不到任何管

8、理的作用。</p><p>　　另外，從成本控制措施看，單項成本控制措施不完善或未制定；應進行重點控制的成本支出辦法尚未健全；應建立成本管理互控制度的還未建立，或者建立了制度還不是特別完善，在具體的操作執(zhí)行過程中達不到預想的管理效果，成本管理在一定程度上處于無序的、不完善狀態(tài)。</p><p>　　2.3 成本考核偏重于形式</p><p>　　從我國鐵路的經營方式

9、看，無論是鐵道部對鐵路局實行的經營業(yè)績考核，還是鐵路局對站段實行的經濟責任考核，都沒有形成真正的“硬約束”；無論是盈虧目標的確定，還是成本預算的下達都尚未真正跳出計劃經濟管理的模式，經營管理粗放還相當突出。企業(yè)自負盈虧的機制還沒有真正建立起來，經營責任尚未全部落實。對于完成上級下達的經營目標，只是行政任務的壓力，而沒有完全體味到真正的市場競爭的壓力。</p><p>　　成本考核是成本控制的必要手段，由于成本管理

10、責任相對模糊，成本管理措施嚴不起來，落不下去，站段在成本考核時，講客觀、講條件，不能按規(guī)定兌現(xiàn)獎罰，甚至只獎不罰，使目標成本由“硬約束”變?yōu)椤败浖s束”，不能把成本控制的壓力傳遞到全員，不能充分調動全員參與成本管理的積極性。</p><p>　　2.4 財務人員綜合素質有待提高</p><p>　　財務人員肩負著單位成本管理與控制的責任，他們對政策的掌握程度，業(yè)務素質的高低，直接影響到成本管

11、理的效果。目前，鐵路運輸企業(yè)可控成本空間非常狹小，象一些大項的成本支出，如工資、折舊等，均為不可控成本，所以就要求財務人員對有限的可控成本加強管理。既要保證運輸生產的必須，又要保證有權支出目標的完成，這就要求有一支業(yè)務精湛，綜合能力強的財務隊伍。但從現(xiàn)有財務人員管理能力看，相當一部分財務人員，學歷、職稱雖然提高了，但是實際的業(yè)務能力比較低，財務工作僅滿足于算帳、報帳等基礎性工作，還沒有從思想上意識到要參與企業(yè)的成本管理，更是缺乏加強成本

12、管理的經驗與方法。</p><p>　　2.5 成本管理缺乏現(xiàn)代化的管理手段</p><p>　　在目前的成本管理中，由于會計電算化管理水平有限，沒有實行成本會計電算網絡化。當前會計電算化應用中存在著以下的問題：一是簡單地停留在替代手工核算階段，只能進行事后反映，無法進行科學預測、和事中控制。二是企業(yè)管理信息系統(tǒng)中，采購、生產、人事、財務等子系統(tǒng)相互分割，尚未形成有機聯(lián)系的整個企業(yè)管理信息

13、系統(tǒng)。三是會計信息系統(tǒng)提供的一般只是財務會計信息，不能充分反映成本會計和管理會計需求的信息。</p><p>　　3 針對鐵路運輸企業(yè)成本管理與控制工作存在問題采取的對策</p><p>　　3.1 提高主要領導者的成本意識是成本管理的關鍵</p><p>　　企業(yè)的主要領導者是經營管理工作的決策者，他們對成本管理的認知程度，決定其管理工作的好壞，提高他們的認識，至

14、關重要。領導者首先要從思想上認識到我國鐵路跨越式發(fā)展需要成本管理的全面強化。而目前，我國鐵路的成本管理始終在一個低水平上徘徊，鐵路跨越式發(fā)展的目標是要走低成本之路，即用最小的成本投入，獲取最大的經濟效益。其次要認識到企業(yè)自身的發(fā)展也需要成本管理的全面強化，當前可控成本空間非常狹小，急需我們通過全方位的、大力度的、嚴格的成本管理把那些低效的、浪費的支出節(jié)省下來，騰出成本空間，用于自身的生存和發(fā)展。</p><p>

15、　　3.2 加強成本基礎工作管理是成本管理的重點 在成本核算上，必須嚴格按照《運輸企業(yè)會計制度》的要求，規(guī)范核算。在成本支出上，必須嚴格按照《鐵路運輸企業(yè)成本費用管理核算規(guī)程》的要求，統(tǒng)一標準，規(guī)范支出。在費用定額的管理上，針對生產力布局調整，給勞動組織、設備利用、定額體系帶來的新變化，通過查、定、用、管四個環(huán)節(jié)，開展定額查定、現(xiàn)場查標、對標活動，制定科學合理的費用定額，按照費用定額組織生產，按照定額考核消耗。</p>&

16、lt;p>　　3.3 加強成本考核是成本管理的剛性約束 在單位的成本管理中，要明確每一個成本支出科目的具體負責人，由其負責掌握和控制該科目的成本支出情況，實行節(jié)獎超罰，直接與個人的經濟利益掛鉤，調動大家進行管理的積極性。只有落實到個人，成本管理與控制才會保證實施。</p><p>　　3.4 提升財務人員業(yè)務素質是成本管理的保證 鐵路改革以來，站段合并，路局直管站段，域外車間增多，財務部門的工作量明顯加大，

17、成本管理難度加大，這就要求財務人員自身必須提高業(yè)務素質，首先財務人員要加強學習，更新知識，轉變觀念，要牢固樹立全面成本意識；其次財務人員不僅要精通專業(yè)知識，而且還要具備必要的運輸生產知識，既要指導生產，更要融入生產，解決生產中的成本管理問題，克服管理的盲目性、低效性和無效性，在成本費用發(fā)生之前，超前謀劃，糾正偏差；在成本費用形成之時，跟蹤管理，堵塞漏洞；在成本費用發(fā)生之后，加強分析，積累資料，總結成本管理經驗。</p>&