淺談建筑工程造價(jià)控制和管理

1、<p>　　淺談建筑工程造價(jià)控制和管理</p><p>　　摘要：工程造價(jià)的控制與管理,是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較,把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi),根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力,以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。本文主要針對(duì)建筑工程造價(jià)控制的重要性,指出建筑工程造價(jià)控

2、制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過程,并分階段的對(duì)工程造價(jià)控制進(jìn)行了簡要的闡述。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)控制；管理 </p><p>　　中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國的建設(shè)成本制度不斷發(fā)展和完善，使施工項(xiàng)目

3、成本控制越來越受到重視。工程造價(jià)管理與投資主體和承包人的經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)系到整個(gè)市場競爭規(guī)則和全社會(huì)科技的發(fā)展，一系列問題。但目前我國施工項(xiàng)目成本管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建筑業(yè)的飛速發(fā)展，工程造價(jià)管理體系中存在許多深層次的問題嚴(yán)重制約著建筑業(yè)的發(fā)展。因此，改革理應(yīng)成為建設(shè)行業(yè)改革的核心問題。中國建設(shè)工程造價(jià)管理，如何改革，創(chuàng)新，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，符合國際慣例，首當(dāng)其沖成為建設(shè)理論與實(shí)踐中的一個(gè)熱點(diǎn)問題。 </p><

4、p>　　一、建筑工程造價(jià)控制的重要性 </p><p>　　建筑工程的造價(jià)控制貫穿于建筑工程實(shí)施的整個(gè)過程，項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目竣工結(jié)算階段都關(guān)系到建筑工程的造價(jià)控制。有資料顯示，初步設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約為20%；施工技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約為40%；施工圖設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段對(duì)投資的影響約為25%。由此，我們知道設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程造價(jià)的控制起著至關(guān)重要的作用。但在施工階段同樣也不可忽視

5、，因?yàn)槭┕るA段是設(shè)計(jì)的具體體現(xiàn)，工程變更、過程中的不確定因素等，都需要得到很好的控制。一個(gè)建筑工程項(xiàng)目是否能夠科學(xué)地組織，達(dá)到最好的效果，實(shí)現(xiàn)最大的效益，首先取決于項(xiàng)目成本的控制，做好工程造價(jià)的控制是降低工程成本的主要手段，為此，在建筑工程的實(shí)施過程中，必須加強(qiáng)對(duì)保階段的造價(jià)控制，只有控制了工程的造價(jià)，才能有效降低成本、提高工程質(zhì)量。 </p><p>　　近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程越來越多，工程造價(jià)控

6、制和管理成了建設(shè)方和施工方共同關(guān)注的問題。對(duì)建設(shè)投資者來說，良好的工程造價(jià)控制不僅可以最大限度降低投資成本，縮短建設(shè)周期，而且還能最大限度地提高有限資金的利用效率。對(duì)施工方而來說，科學(xué)合理的造價(jià)管控可以促進(jìn)管理水平的提高，避免資金和材料的浪費(fèi)，從而降低成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益的最大化。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)就需要從源頭的項(xiàng)目立項(xiàng)開始實(shí)施造價(jià)控制。特別是在建筑工程領(lǐng)域，整個(gè)建設(shè)過程時(shí)間較長，對(duì)造價(jià)產(chǎn)生影響的因素較多，一旦出現(xiàn)成本失控，將造成資金的巨大浪

7、費(fèi)，同時(shí)就無法獲取效益的最大化。所以說，做好建筑工程的造價(jià)控制對(duì)完成好整個(gè)工程具有十分重要的意義。 </p><p>　　二、影響建筑工程造價(jià)的原因分析 </p><p>　　建筑工程造價(jià)涉及到建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，做好造價(jià)控制和管理是項(xiàng)目實(shí)施的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是提高項(xiàng)目效率的重要手段。然而，由于建筑工程工期長，不確定因素多，在造價(jià)控制中會(huì)遇到這樣那樣的問題。也就是說，影響建筑工程造價(jià)控制的

8、原因有很多，歸納起來有以下幾個(gè)方面。 </p><p>　　2.1決策階段的估算不準(zhǔn)確由于項(xiàng)目建設(shè)前期缺乏有效依據(jù)，建設(shè)者和施工方對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)基本靠的是估算，而他們又缺少科學(xué)的依據(jù)，在設(shè)計(jì)造價(jià)時(shí)，只能借鑒過去的項(xiàng)目的工程造價(jià)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算。而在實(shí)際的工程建設(shè)中，工程成本往往會(huì)因?yàn)槲飪r(jià)浮動(dòng)、人力成本變化等因素而出現(xiàn)變動(dòng)，新技術(shù)甚至新材料的應(yīng)用也會(huì)對(duì)工程造價(jià)實(shí)際管控造成影響。以上這些由外部環(huán)境變化造成的一些無法預(yù)料的問

9、題，都會(huì)導(dǎo)致估算的不科學(xué)、不準(zhǔn)確。某建筑公司在承包一項(xiàng)工程中，由于決策階段，公司怕花錢，沒有請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)估決策，僅憑幾個(gè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估預(yù)算，結(jié)果工程結(jié)算結(jié)束時(shí)，實(shí)際費(fèi)用超支了近五分之一，在訴訟無果的情況下，建筑公司只得自食其果。 </p><p>　　2.2設(shè)計(jì)階段存在的問題建筑工程的初步設(shè)計(jì)階段是造價(jià)管控的源頭，這一階段的控制屬于典型的事前控制，其對(duì)工程造價(jià)的影響度占到75%-95%。從這一點(diǎn)看，我們就應(yīng)該充

10、分重視前期規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)工程造價(jià)效果的影響。在這一階段做好造價(jià)控制，可以有效節(jié)約資金，保證工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)高效。 </p><p>　　2.3招投標(biāo)及施工階段造價(jià)控制存在的問題。國內(nèi)一些地方的建筑行業(yè)市場競爭十分激烈，為了能夠在某個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)大會(huì)上順利奪標(biāo)，一些施工企業(yè)不顧實(shí)際建設(shè)的需要，一味降低成本去迎合招標(biāo)單位，甚至出現(xiàn)以低于成本的報(bào)價(jià)去競標(biāo)的情況。一旦競標(biāo)成功，施工單位又會(huì)想盡辦法以各種理由來提高建設(shè)投

11、資費(fèi)用。如果投資方嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定，無法抬高價(jià)格，施工者不是搞個(gè)豆腐渣工程，就是甩手不干。某建筑公司在投標(biāo)一棟辦公樓房時(shí)，由于急于中標(biāo)，故意降低標(biāo)價(jià)，結(jié)果，由于建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)清政廉潔，管理到位，施工方最后與建設(shè)方打起了官司。 </p><p>　　2.4結(jié)算階段控制造價(jià)的不利因素在竣工結(jié)算階段，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，一些施工單位想盡各種辦法來提高結(jié)算價(jià)格，其手段可謂五花八門，如高套定額、提高計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)法巧立名

12、目，甚至還會(huì)出現(xiàn)工程量重疊計(jì)算的情況。而發(fā)包方則在毫無依據(jù)和原則的情況下，隨意吹價(jià)，從而造成扯皮現(xiàn)象。 </p><p>　　三、做好建筑工程造價(jià)控制和管理的思考和建議 </p><p>　　針對(duì)以上問題，在建筑工程造價(jià)控制和管理工作中，要做好以下工作，確保造價(jià)控制到位，提高工程的效益。 </p><p>　　3.1科學(xué)決策，從源頭上控制造價(jià)做好投資階段的造價(jià)控制，

13、首先要實(shí)行崗位分工控制，授權(quán)批準(zhǔn)控制，項(xiàng)目決策控制、概預(yù)算控制、價(jià)款支付控制、竣工決算控制和監(jiān)督檢查；其次還要積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作。即做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實(shí)、準(zhǔn)確。再次，要對(duì)建筑材料市場進(jìn)行深入的考察分析，對(duì)掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料進(jìn)行綜合分析和處理，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p>　　3.2從設(shè)計(jì)上控制造價(jià)建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中能否保證進(jìn)度、質(zhì)量和節(jié)約

14、投資，在很大程度上取決于設(shè)計(jì)。除項(xiàng)目決策之外，設(shè)計(jì)工作起著決定性的作用。 </p><p>　　3.3在合同管理上控制造價(jià)工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面。在工程造價(jià)控制中，要通過招投標(biāo)建設(shè)單位選擇施工單位或材料供應(yīng)商。這樣就有利于對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施造價(jià)控。在招投標(biāo)管理方面一定要堅(jiān)持公開、公平和公正的原則，科學(xué)地選標(biāo)，確保投標(biāo)選標(biāo)的準(zhǔn)確性和合理性。同時(shí)，要加強(qiáng)合同的管理，并嚴(yán)格要求施工單位按合

15、同辦事，履行合同規(guī)定的義務(wù)，加大現(xiàn)場監(jiān)督和管理，督促施工單位嚴(yán)格履行合同。在施工中如果需要孌更合同，雙方要在嚴(yán)格控制造價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商。 </p><p>　　3.4在施工過程中實(shí)施造價(jià)控制在施工階段進(jìn)行造價(jià)控制的主要內(nèi)容就是科學(xué)合理安排施工，將成本控制細(xì)化到每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，落實(shí)到每個(gè)部門和個(gè)人，處理好造價(jià)控制與工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，從而有效節(jié)約資金，提高工程建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程綜合經(jīng)濟(jì)效益的最大化。 </

16、p><p>　　3.5在竣工結(jié)算階段進(jìn)行造價(jià)控制在這個(gè)成本控制的最后階段，要根據(jù)合同要求、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料等對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行細(xì)致審核。對(duì)送審的竣工結(jié)算進(jìn)行核實(shí)，保證竣工結(jié)算真正體現(xiàn)實(shí)際造價(jià)。 </p><p><b>　　四、結(jié)束語 </b></p><p>　　建筑工程造價(jià)控制和管理是一項(xiàng)集技術(shù)、管理、施工、質(zhì)量、法律法規(guī)于一體的綜合性工作

17、，而且這項(xiàng)工作貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程。在工程項(xiàng)目的實(shí)施中，每一個(gè)階段的造價(jià)控制對(duì)于工程項(xiàng)目能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都存在著重大的影響。必須在項(xiàng)目實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后進(jìn)行全方位、全角度的動(dòng)態(tài)管理。只有這樣才能有效控制造價(jià)，控制投資，充分發(fā)揮投資效益，盡可能打造優(yōu)質(zhì)工程。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]王旭,趙明