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文檔簡介
1、<p> 建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)對工程造價(jià)的影響</p><p> 【摘要】本文主要針對建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)對工程造價(jià)的影響進(jìn)行了分析,通過分析,明確了建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)模式存在的優(yōu)勢,同時(shí),建設(shè)工程項(xiàng)目給我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響,以推動(dòng)建設(shè)工程項(xiàng)目更好的發(fā)展。 </p><p> 【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);建設(shè)工程;跟蹤審計(jì) </p><
2、;p> 05年,內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)在國內(nèi)首次提出“建設(shè)項(xiàng)目全過程審計(jì)”的作業(yè)方法,這種作業(yè)方法被提出后,又被人稱之為“建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)”。不久,就被我國廣泛的推廣,尤其在我國國有資金投資建設(shè)項(xiàng)目方面。伴隨建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的發(fā)展與推行,人們已經(jīng)看到了這種方法的優(yōu)勢,它不僅能夠克服事后監(jiān)督的局限性,還能夠遏制在工程建設(shè)中的一些腐敗行為。 </p><p> 一、建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)設(shè)計(jì)分析 &l
3、t;/p><p> 一般而言,建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng),它主要由方法、措施以及工作過程等方面所組成,其中,也包括三個(gè)比較主要的子系統(tǒng),即:跟蹤審計(jì)目標(biāo)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)以及行為系統(tǒng)。通常,建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)有主要的三大任務(wù)需要去完成,即:策劃、管理、論證建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的目標(biāo),并通過對項(xiàng)目管理期間去保證目標(biāo)能夠有效的實(shí)現(xiàn);負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織之間的溝通、協(xié)調(diào)以及指揮工作等等;還要對項(xiàng)目中的行為系統(tǒng)采
4、取一定的控制,并在項(xiàng)目實(shí)施的過程中做好相應(yīng)的計(jì)劃等。 </p><p> ?。ㄒ唬ㄔO(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)目標(biāo)系統(tǒng)的有效分析 </p><p> 在建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)當(dāng)中,需要有項(xiàng)目系統(tǒng)作指導(dǎo),指導(dǎo)相應(yīng)的工作人員去完成相應(yīng)的任務(wù),它是項(xiàng)目實(shí)施過程中最終所需要達(dá)到一種理想的狀態(tài)。一般而言,工程項(xiàng)目在實(shí)施中都具備一個(gè)明確的、有效的目標(biāo)系統(tǒng),其原因在于全過程跟蹤審計(jì)應(yīng)用目標(biāo)管理方法,這就決
5、定了它在建設(shè)工程項(xiàng)目中的地位所在。項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)主要具備以下幾個(gè)方面的特點(diǎn),即: </p><p> 1、項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)自身具備一定的結(jié)構(gòu) </p><p> 通常,能夠?qū)㈨?xiàng)目的總目標(biāo)分為系統(tǒng)目標(biāo),系統(tǒng)目標(biāo)又可以被分為子目標(biāo),子目標(biāo)又能夠被分為可執(zhí)行目標(biāo)。 </p><p> 2、項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)具備一定的完整性 </p><p> 事實(shí)上,
6、項(xiàng)目目標(biāo)因素之和要完整的反應(yīng)出上層系統(tǒng)對項(xiàng)目的要求,為此,項(xiàng)目都是由多個(gè)目標(biāo)所構(gòu)成,其完整性能夠被有效的表現(xiàn)出來。實(shí)踐表明,目標(biāo)系統(tǒng)中也存有一定的缺陷,缺陷的存在導(dǎo)致整個(gè)工程技術(shù)系統(tǒng)也有一定的缺陷殘留,也有可能導(dǎo)致項(xiàng)目計(jì)劃產(chǎn)生一定的失誤,并且難以控制等。 </p><p> 3、項(xiàng)目目標(biāo)具有一定的均衡性 </p><p> 在項(xiàng)目目標(biāo)中,它應(yīng)該具備一定的均衡性。如果項(xiàng)目目標(biāo)不具備均衡性
7、,在項(xiàng)目建設(shè)期間過分的去強(qiáng)調(diào)某一目標(biāo),那么就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)犧牲或者是損害項(xiàng)目中另一個(gè)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)作為應(yīng)付的代價(jià),給項(xiàng)目帶來一定的缺陷。為此,在項(xiàng)目施工中,要高度的重視項(xiàng)目實(shí)施的工期、成本以及質(zhì)量之間是否具備均衡性質(zhì)。 </p><p> 4、項(xiàng)目目標(biāo)具備一定的動(dòng)態(tài)性 </p><p> 目標(biāo)系統(tǒng)在建立與實(shí)施期間,它需要一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。在項(xiàng)目目標(biāo)中逐漸建立起來,并且形成相應(yīng)的、完整的目標(biāo)體系
8、。但是,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,環(huán)境會(huì)隨之不斷的變化,那么就會(huì)引發(fā)目標(biāo)系統(tǒng)發(fā)生一定的變化,也就是我們所說的動(dòng)態(tài)性質(zhì)。例如,對目標(biāo)因素的增加、減少等進(jìn)行調(diào)整,這就導(dǎo)致了全部過程的設(shè)計(jì)方案與目標(biāo)需要調(diào)整。 </p><p> ?。ǘθ^程跟蹤審計(jì)組織系統(tǒng)分析 </p><p> 全過程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目組織主要是由項(xiàng)目主體所構(gòu)成。依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目中不同階段的表現(xiàn)形式,將其分為前期策劃階段、設(shè)計(jì)階段以及招
9、投標(biāo)階段等等。并在這些階段中都有相應(yīng)的跟蹤審計(jì)小組來擔(dān)任相應(yīng)的工作,以保證各階段工作能夠有效的實(shí)施。 </p><p> ?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)行為系統(tǒng)分析 </p><p> 通常,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),完成全過程跟蹤審計(jì)任務(wù)的所有活動(dòng)構(gòu)成了全過程跟蹤審計(jì)行為系統(tǒng),如,在項(xiàng)目建設(shè)中各種設(shè)計(jì)、管理與反饋等方面的行為工作。對工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)行為系統(tǒng)與一定的要求,即: </p
10、><p> 1、在審計(jì)項(xiàng)目中,應(yīng)該有審計(jì)目標(biāo)系統(tǒng)中所有的工作,并且將其納入到計(jì)劃與控制過程當(dāng)中。 </p><p> 2、在實(shí)施的過程中,要保證其程序化、合理化等,同時(shí),還要均衡的去利用資源,維持現(xiàn)場秩序,做到可持續(xù)發(fā)展。 </p><p> 3、還要保證在實(shí)施的過程中保證各個(gè)專業(yè)之間的利益合理、協(xié)調(diào)。要利用項(xiàng)目管理工作,將各項(xiàng)工作都能夠有序的安排,并保證能夠高效
11、的、經(jīng)濟(jì)的實(shí)施。全過程跟蹤審計(jì)與建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)是同步實(shí)施的,在審計(jì)的過程中,經(jīng)常都會(huì)出現(xiàn)一些問題,這就需要相應(yīng)的部門去解決這些問題,履行相應(yīng)的義務(wù)。在審計(jì)過程中,如果發(fā)現(xiàn)仍按照常規(guī)程序執(zhí)行,那么要及時(shí)的糾正,以免在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)事項(xiàng)過時(shí)失效的現(xiàn)象。 </p><p> 二、建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)給工程造價(jià)帶來的影響分析 </p><p> 建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的實(shí)施,對工程造價(jià)有一
12、定的影響,主要從以下幾個(gè)方面節(jié)能型分析: </p><p> (一)項(xiàng)目前期決策跟蹤審計(jì)給造價(jià)控制帶來的影響分析 </p><p> 事實(shí)上,在工程施工過程中,人們一直對工程施工階段的造價(jià)管理給予高度的關(guān)注,對前期決策階段的項(xiàng)目投資與估算工作沒有給予重視。如果從表面上看,在招標(biāo)投標(biāo)階段項(xiàng)目合同價(jià)格就已經(jīng)形成,但是,造價(jià)投入部分需要在施工階段來完成,這似乎和前期決策階段的造價(jià)管理工作沒有
13、多大的關(guān)系,可事實(shí)上,在前期決策階段,投資估算的偏差所在才是導(dǎo)致投資效益低的真正原因。為此,要保證項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作能夠給工程造價(jià)帶來積極的影響,必須要重視前期決策階段的工作。充分的認(rèn)識投資決策的重要性,還要做好施工方案,保證其自身具備一定的可行性,對動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行一定的分析,選擇更好的造價(jià)信息,以確保為工程造價(jià)帶來積極影響。 </p><p> ?。ǘ┰陧?xiàng)目方案設(shè)計(jì)階段跟蹤審計(jì)給工程造價(jià)帶來的影響 <
14、/p><p> 對于一個(gè)項(xiàng)目而言,它的設(shè)計(jì)方案質(zhì)量的好壞會(huì)直接給工程造價(jià)的使用費(fèi)用帶來一定的影響,可見,項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)給工程造價(jià)帶來極大的影響。為此,要做好項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)工作。 </p><p> 1、方案設(shè)計(jì)中要引入招標(biāo)機(jī)制 </p><p> 在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中,要推行設(shè)計(jì)招標(biāo),有效的引進(jìn)競爭機(jī)制,這樣一來,就能夠迫使競爭者更好的去設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案,無論是項(xiàng)目的規(guī)
15、模、設(shè)備的選型等等,競爭者都會(huì)盡自己最大的努力去做好,并保證建設(shè)項(xiàng)目的投資效果,為此,就能夠在有限的資金投入下,獲得最大價(jià)值的設(shè)計(jì)方案,一保證工程造價(jià)的合理性。 </p><p> 2、要給予造價(jià)工程的高度重視 </p><p> 由于項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段會(huì)有很多的設(shè)計(jì)方案,那么就要投資方將各個(gè)方案的性能相綜合,選擇其中工程量最少、技術(shù)先進(jìn),并且經(jīng)濟(jì)投入設(shè)計(jì)合理的方案,換言之,要給予價(jià)值工程
16、在工程設(shè)計(jì)階段高度的重視,以有效的控制工程造價(jià)。 </p><p><b> 三、結(jié)語 </b></p><p> 如今,伴隨社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,“建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)”作業(yè)方法已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到很多建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中,并被很多企業(yè)所親睞。實(shí)踐表明,這種方法不僅能夠有效的克服事后監(jiān)督所存在的局限性,還能夠在工程建設(shè)過程中,從源頭上腐敗行為的出現(xiàn),有效提高建設(shè)企業(yè)的相關(guān)
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