天然氣汽車(chē)防泡沫

1、<p><b>　　天然氣汽車(chē)防泡沫</b></p><p>　　液化天然氣汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但需預(yù)防盲目投資埋下的安全隱患。 </p><p>　　在同門(mén)師兄電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展遲緩之時(shí)，LNG（液化天然氣）汽車(chē)似乎迎來(lái)了自己的春天。 </p><p>　　隨著汽車(chē)數(shù)量的增加，大量的汽車(chē)尾氣排放對(duì)城市空氣污染已經(jīng)是一個(gè)必須面對(duì)的問(wèn)題。在政府

2、和市場(chǎng)的大力推廣下，天然氣汽車(chē)由于其良好的環(huán)保性和經(jīng)濟(jì)性，成為近年來(lái)增速放緩的國(guó)內(nèi)車(chē)市中的一個(gè)亮點(diǎn)。 </p><p>　　中國(guó)石油大學(xué)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，相比傳統(tǒng)的管道輸送，LNG運(yùn)輸更加靈活。同體積的容器，是CNG（壓縮天然氣）盛裝量的3倍?！斑@在很大程度上擴(kuò)大了天然氣汽車(chē)的市場(chǎng)規(guī)模?！?</p><p>　　天然氣汽車(chē)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作

3、用也開(kāi)始顯現(xiàn)。國(guó)內(nèi)已經(jīng)逐步形成了四川、重慶等一批天然氣汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化基地，對(duì)增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，示范推廣城市天然氣汽車(chē)行業(yè)年產(chǎn)值已超過(guò)150億元，直接參與企業(yè)有800多家，從業(yè)人數(shù)超過(guò)20萬(wàn)人。 </p><p>　　然而，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，看似異常繁榮的天然氣汽車(chē)市場(chǎng)背后，存在著諸多不規(guī)范之處。其中，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，大批投資者涌向LNG商用車(chē)領(lǐng)域以及天然氣產(chǎn)業(yè)鏈下游的車(chē)輛應(yīng)用裝備市場(chǎng)，為

4、未來(lái)天然氣汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展埋下隱患。 </p><p><b>　　安全隱患 </b></p><p>　　去年10月底國(guó)家發(fā)改委公布的新版《天然氣利用政策》，再次強(qiáng)調(diào)要提高天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，并將雙燃料及LNG汽車(chē)作為未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。這對(duì)于很多還在猶豫是否要進(jìn)軍LNG重卡的國(guó)內(nèi)主流車(chē)企來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)重大利好消息。 </p><

5、;p>　　2012年可以說(shuō)是整個(gè)重卡行業(yè)的“寒冬”，但LNG重卡卻逆勢(shì)增長(zhǎng)，無(wú)論是業(yè)內(nèi)龍頭還是行業(yè)新兵，甚至一些之前并未涉及過(guò)此領(lǐng)域的重卡企業(yè)，也紛紛趨之若鶩般投身LNG重卡業(yè)務(wù)。 </p><p>　　據(jù)悉，陜汽、北奔、一汽解放、華菱、歐曼，聯(lián)合等重貨車(chē)企紛紛定下了2013年的LNG汽車(chē)的銷(xiāo)售目標(biāo)以及市場(chǎng)份額百分比。例如，2013年里，解放的LNG重卡銷(xiāo)量目標(biāo)為16.9萬(wàn)輛，市場(chǎng)份額要達(dá)到17.5%。很顯

6、然，解放已經(jīng)將LNG重卡作為2013年推陳出新的殺手锏和主要市場(chǎng)。而江淮期望其LNG重卡銷(xiāo)量將會(huì)實(shí)現(xiàn)翻倍的業(yè)績(jī)。LNG重卡很可能面臨著新的市場(chǎng)格局。 </p><p>　　但業(yè)內(nèi)人士分析，車(chē)企在LNG市場(chǎng)的拓展存在盲目性發(fā)展的勢(shì)頭。不難看出，對(duì)于目前耗油量較大的重型卡車(chē)，大家都對(duì)其續(xù)航里程擔(dān)心，所以各廠家爭(zhēng)先恐后地增加LNG氣瓶數(shù)量。 </p><p>　　但與國(guó)外將氣瓶縱置在車(chē)架兩側(cè)不同

7、，國(guó)內(nèi)車(chē)企將車(chē)架加長(zhǎng)，加在牽引頭的后面，一個(gè)不行，放兩個(gè)。專(zhuān)家稱(chēng)，這樣的氣瓶布置方式是對(duì)整體社會(huì)安全方面的忽視。 </p><p>　　董秀成指出，LNG氣瓶的安全與否在于日常管理質(zhì)量的高低。比方說(shuō)加注、日常維護(hù)、定期檢驗(yàn)等，這方面需要國(guó)家加強(qiáng)政策法律法規(guī)的約束。“液化天然氣儲(chǔ)存、運(yùn)輸，包括發(fā)動(dòng)機(jī)的改造，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是技術(shù)，技術(shù)里最關(guān)鍵的是安全，國(guó)家要出臺(tái)更嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！倍愠烧f(shuō)。 </p>&

8、lt;p>　　天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的中游是LNG、CNG（壓縮天然氣）儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)，市場(chǎng)容量在擴(kuò)張，但由于LNG和CNG的儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)含量不高，競(jìng)爭(zhēng)也相對(duì)激烈，利潤(rùn)增長(zhǎng)空間有限，許多這類(lèi)物流企業(yè)漸漸向生產(chǎn)天然氣下游應(yīng)用裝備行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。 </p><p>　　查特深冷工程系統(tǒng)有限公司市場(chǎng)經(jīng)理蘇琳玲告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者：“3年前，可以做LNG車(chē)用品的廠家也就不過(guò)十幾家，現(xiàn)在大大小小數(shù)起來(lái)將近有六七十家了。很多之前不

9、是做LNG車(chē)用品的行業(yè)，包括他們以前是做深冷的，或者是做工業(yè)起底的，突然一夜之間轉(zhuǎn)身就說(shuō)自己可以做LNG的深冷儲(chǔ)罐。還有一些根本不是低溫行業(yè)的企業(yè)，他們現(xiàn)在也在做，從安全的角度來(lái)講，這種盲目進(jìn)軍新領(lǐng)域的行為容易造成許多隱患。” </p><p>　　截至目前，國(guó)內(nèi)有近百座城市正在進(jìn)行天然氣汽車(chē)的推廣。四川、重慶、新疆等地正在組織開(kāi)展天然氣汽車(chē)城際間和區(qū)域化示范。新疆、貴陽(yáng)、湛江、海南等地LNG汽車(chē)的示范應(yīng)用也已取

10、得階段性成果。僅示范城市每年的燃油替代量就已超過(guò)300萬(wàn)噸，不到汽車(chē)總保有量1%的天然氣汽車(chē)實(shí)現(xiàn)了超過(guò)3%的燃油替代效果，每年節(jié)約燃料費(fèi)近百億元。 </p><p>　　在肯定LNG汽車(chē)清潔、環(huán)保的同時(shí)，LNG汽車(chē)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。由于LNG汽車(chē)還沒(méi)有大量推廣上市，加氣站主要面向公交、出租車(chē)及重卡等市場(chǎng)，部分地區(qū)液化天然氣汽車(chē)推廣速度略慢于加氣站的發(fā)展速度。因此，一些地區(qū)的LNG加氣站建成后存在“有站無(wú)車(chē)”現(xiàn)

11、象，并嚴(yán)重虧損。 </p><p>　　據(jù)安迅思息旺能源統(tǒng)計(jì)，整體來(lái)看LNG加氣站運(yùn)營(yíng)公司均處于虧損狀態(tài)。新奧集團(tuán)內(nèi)部人士表示，該公司分別位于內(nèi)蒙古、湖南的液化天然氣加氣站自運(yùn)營(yíng)以來(lái)，一直“有站無(wú)車(chē)”。 </p><p>　　據(jù)悉，北京市公交集團(tuán)目前共有CNG公交車(chē)2787輛、LNG公交車(chē)560輛，隨著PM2.5大氣污染治理力度的加大，市公交集團(tuán)今年計(jì)劃再投入運(yùn)營(yíng)3000輛LNG公交車(chē)。

12、</p><p>　　然而，2012年9月，北京市首座LNG加氣站才建成投產(chǎn)，很多人對(duì)是否能夠滿(mǎn)足北京快速發(fā)展LNG汽車(chē)的需求表示疑慮。 </p><p>　　業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，加氣站建設(shè)滯后，主要原因是審批環(huán)節(jié)多、審批速度慢。據(jù)了解，建一座加氣站需要15個(gè)部門(mén)審批，僅各種審批蓋章就達(dá)148枚，加上需蓋的技術(shù)性公章達(dá)近200枚，繁雜的手續(xù)讓許多投資者望而卻步。 </p><p

13、>　　目前我國(guó)天然氣價(jià)格機(jī)制尚未理順，天然氣價(jià)格相對(duì)偏低，一座LNG加氣站每天至少需要70輛車(chē)加氣，才能維持成本，而建設(shè)一座普通LNG加氣站的成本大約在1000萬(wàn)元。因此，必須協(xié)調(diào)好LNG加氣站建設(shè)與發(fā)展LNG汽車(chē)數(shù)量之間的關(guān)系，避免“有站無(wú)車(chē)”和“有車(chē)無(wú)站”現(xiàn)象的發(fā)生。 </p><p><b>　　監(jiān)管空白 </b></p><p>　　目前各地的天然氣汽車(chē)

14、中，絕大部分為對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)進(jìn)行動(dòng)力系統(tǒng)改裝的汽車(chē)，俗稱(chēng)“油改氣”。由于具有節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的雙重優(yōu)勢(shì)，未來(lái)“油改氣”的天然氣汽車(chē)將在我國(guó)擁有很大市場(chǎng)空間。 　　目前，天津市有“燃油和燃?xì)怆p動(dòng)力”轎車(chē)近2萬(wàn)輛，其中出租車(chē)1.25萬(wàn)輛；武漢市近1.6萬(wàn)輛出租車(chē)中，有1.3萬(wàn)輛使用天然氣燃料，同時(shí)還有約5000輛“油改氣”私家車(chē)和約1500輛天然氣公交車(chē)。在濟(jì)南，全市現(xiàn)有8000多輛出租車(chē)，90%以上都為天然氣汽車(chē)。 </p>

15、<p>　　由于“油改氣”需要加裝一個(gè)供應(yīng)燃料的車(chē)用燃?xì)鈿馄?，而作為充裝易燃易爆壓縮天然氣的特種設(shè)備，車(chē)用氣瓶流動(dòng)性大，在安裝、充裝、使用和檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)稍有疏漏，極易發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故，導(dǎo)致人員傷亡和車(chē)輛報(bào)廢，對(duì)公共安全構(gòu)成威脅。 </p><p>　　業(yè)內(nèi)人士介紹，車(chē)用氣瓶管理牽涉到質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等諸多部門(mén)的職責(zé)，目前各部門(mén)存在多頭管理、各自為政的現(xiàn)象，容易留下“監(jiān)管空白”。目前

16、，“油改氣”遭遇“身份”尷尬，給車(chē)輛年檢帶來(lái)管理漏洞。 </p><p>　　為促進(jìn)扶持天然氣汽車(chē)的發(fā)展，應(yīng)從安裝、充裝、檢驗(yàn)、使用登記等各個(gè)環(huán)節(jié)健全對(duì)車(chē)用氣瓶的精細(xì)化管理制度，建立全流程安全責(zé)任追溯機(jī)制，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)監(jiān)管，減少安全漏洞。同時(shí)，應(yīng)加大政策扶持，引導(dǎo)雙燃料動(dòng)力汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 </p><p>　　天然氣汽車(chē)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯，又兼具環(huán)保優(yōu)勢(shì)，正處于爆發(fā)

17、式增長(zhǎng)的初期，天然氣汽車(chē)行業(yè)的快速增長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提供了難得的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，也帶來(lái)眾多挑戰(zhàn)。 </p><p>　　北京天海工業(yè)董事長(zhǎng)王平生稱(chēng)，未來(lái)幾年中國(guó)規(guī)模膨脹的天然氣汽車(chē)行業(yè)將面臨大浪淘沙和優(yōu)勝劣汰的局面。因此，政府宏觀調(diào)控是天然氣汽車(chē)行業(yè)合理發(fā)展的最終辦法。 </p><p>　　由于目前天然氣汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不完善，市場(chǎng)層面對(duì)于天然氣汽車(chē)的認(rèn)知還有待于提升；在市場(chǎng)培育方面，缺

18、乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策支持，缺乏可供借鑒的推廣模式等，這些問(wèn)題都有待進(jìn)一步改善。 </p><p>　　隨著可替代能源價(jià)格的普遍上漲，包括車(chē)用天然氣在內(nèi)的氣價(jià)調(diào)整已成為行業(yè)趨勢(shì)。有業(yè)內(nèi)人士指出，天然氣價(jià)格上調(diào)有可能成為制約天然氣汽車(chē)在中國(guó)進(jìn)一步推廣的“攔路虎”。倘若車(chē)用天然氣價(jià)格在此輪調(diào)整中增長(zhǎng)過(guò)快，成本優(yōu)勢(shì)被弱化后的天然氣汽車(chē)發(fā)展極有可能陷入“停滯”。 </p><p>　　同時(shí)，除2011年

19、發(fā)布的《液化天然氣（LNG）汽車(chē)加氣站技術(shù)規(guī)范》及交通部、財(cái)政部制定的節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)方法外，國(guó)家層面沒(méi)有明確的天然氣汽車(chē)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，未出臺(tái)明確的天然氣產(chǎn)品鼓勵(lì)政策和應(yīng)對(duì)天然氣價(jià)格波動(dòng)的措施。這些都掣肘天然氣汽車(chē)進(jìn)一步的發(fā)展。 </p><p>　　王平生認(rèn)為，政府規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的至關(guān)重要環(huán)節(jié)，也是整條產(chǎn)業(yè)鏈中最薄弱的環(huán)節(jié)，因此政府應(yīng)盡快加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及相關(guān)法律法規(guī)的完善，并根據(jù)城市特點(diǎn)和地域優(yōu)勢(shì)，在有條