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文檔簡介
1、<p> 電力工程設計階段如何做好工程造價管控</p><p> 摘要:文中筆者從電力工程設計階段造價控制的影響因素入手,指出了當前電力工程設計階段造價控制存在的問題,并針對這些問題給出了相應的應對措施。 </p><p> 關鍵詞:電力工程、設計階段、造價控制 </p><p> 中圖分類號: TV 文獻標識碼: A </p>&l
2、t;p><b> 一、前言 </b></p><p> 在我們的生活當中,電力為我們的生產(chǎn)生活來帶來方便的同時也引發(fā)了一系列的問題。在電力工程的發(fā)展過程中,電力工程設計階段的造價控制工作非常重要,對設計階段的造價控制不僅僅包括設計質(zhì)量、設計招標問題,還包括設計人員和方案變更等問題。 </p><p> 二、影響電力工程造價的因素分析 </p>
3、<p> 1、電力項目的建設規(guī)模 </p><p> 最近幾年來,隨著經(jīng)濟的快速的發(fā)展和電力需求的增大,電源項目基本都是采用超臨界、高參數(shù)以及大容量的發(fā)電機組,從而來滿足用電負荷的不斷增加和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。從發(fā)電機的實際來看,大容量發(fā)電機雖然投資需要更多的資金,但是發(fā)點的效率高,經(jīng)濟性好,小容量機組往往只是用于一些能源綜合項目等,它具有投資低、環(huán)保效益好的特點。因此,在確定電源項目的大小規(guī)模時,不
4、單單要考慮項目的主要建設成本,而且還要考慮企業(yè)的長遠效益。 </p><p> 2、電力項目的建設地點 </p><p> 電力項目地點的是否合理,在很大程度上影響著電力項目造價的高低和整體的運行好壞情況。因此,在電力項目建設之前,應該考慮電力項目地點的建設,往往都是考慮地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等方面的不同需要和特點,同時還要注意本地區(qū)的地質(zhì)、氣象以及水文等方面的條件,遵守其他項
5、目比較集中的基本原則,保證電力項目的有序合理運行。 </p><p> 3、可行性研究和投資估算 </p><p> 一個完整的電力工程項目全過程通常分為四個階段,可行性研究階段、施工圖設計階段、初步設計階段以及施工階段。其中,影響電力工程項目投資最重要的因素就是可行性研究階段,影響能力高達75%-95%。電力項目的決策依據(jù)是可行性研究,投資估算主要是能夠進一步確定好可行性研究階段的總
6、體限額。在電力項目中的可行性研究,一方面能夠?qū)椖康目尚羞M行評價,同時還能夠?qū)ㄔO方案進行優(yōu)化論證。在可行性評估中,初步設計概算是項目投資的最高限額,因此一定要在可行性投資估算范圍內(nèi)進行控制,如果一旦總體概算超過了可行性投資估算范圍,那么必須重新修改可行性研究。所以說,電力項目決策階段應該務必確保投資估算的準確性。 </p><p> 三、電力工程設計階段存在的問題 </p><p>
7、 1、設計和施工脫節(jié) </p><p> 電力工程設計均是由設計單位專業(yè)人員完成,而電力工程施工由電建公司專職施工隊伍完成。設計人員很難接觸實際的工程施工過程,施工知識和施工經(jīng)驗缺乏,無法有效認知施工設備、施工技術、施工工藝和施工材料。一些電力工程項目會采用國外進口施工設備,因為設計人員無法及時了解具體情況,可能會造成設計和施工無法合理配合。設計人員初步設計時未考慮好實際情況,設計施工圖和實際情況會有差異,影響
8、到施工單位正常施工。如果修改施工圖又會影響施工質(zhì)量、拖延工期,投資成本會有所增加。 </p><p> 2、技術與經(jīng)濟脫節(jié) </p><p> 電力工程的設計領域中,造價控制和工程設計聯(lián)系不夠緊密。設計人員負責設計工作,概預算人員負責造價控制。但在電力工程實際的設計中,設計人員以設計委托書做好現(xiàn)場調(diào)查,進行設計和選擇方案。在設計的不同階段,由設計人員提供給概預算人員編制條件。概預算人員
9、不夠了解現(xiàn)場情況和工程概況,只會被動接受提交資料,不能全面考慮各個影響要素,也不能做好電力工程造價控制。 </p><p> 3、不完善的限額設計 </p><p> 限額設計的目的是對工程項目的建設資金使用情況和投資支出進行控制,有效緩解工程項目的技術和經(jīng)濟對立關系。就實際情況觀察,許多電力工程的限額設計不夠完善。限額設計內(nèi)的限額具有一次性投入,沒有考慮到工程建成維護費用和工程期滿的
10、報廢拆除費用,工程實際費用不能和限額設計限額保持平衡。實現(xiàn)限額設計時,工程兩個能夠提高價值法會受限額設計制約,不能正常使用。①造價不變情況下提高設計功能。②適當提高造價,提高設計功能。兩種方法都會受到限額設計制約,減少經(jīng)濟效益。為了實現(xiàn)投資控制主動性,應當在初步設計和施工圖設計前進行限額設計,而在實際工作中常常是初步設計以概算比較后才進行限額設計。 </p><p><b> 4、缺乏設計意識 <
11、;/b></p><p> 電力工程項目初步設計階段存在設計深度不夠現(xiàn)象。設計人員只是簡單輪廓設計,而電力工程概算表要求具體到每個建筑物的體積,包括涂料和地磚的面積。粗略輪廓設計不能滿足造價編制要求。在設計工期緊和任務重的時候,造價人員往往參考類似工程進行概算,這會導致電力工程造價漏項嚴重,無法有效控制好工程造價。典型設計能夠減少設計時間、提高設計速度,但目前還未進行廣泛使用。 </p>&
12、lt;p> 四、加強電力工程設計階段造價控制和管理的對策 </p><p> 1、優(yōu)化工程標準設計,降低建設投資 </p><p> 要在滿足使用功能的前提下,選用經(jīng)濟合理的設計方案。初步設計階段要對總平面布置、設備選型、建筑結(jié)構(gòu)型式、地基處理等方面進行經(jīng)濟技術比較,在滿足功能或提高功能的前提下,盡量降低成本。據(jù)相關調(diào)查資料顯示:在電力工程項目中采用標準化設計,一方面能夠增加電
13、力工程的設計進步,同時還能夠節(jié)約建設用料,節(jié)約建設投資比例高達15%左右。 </p><p> 2、在設計過程中實行限額設計 </p><p> 限額設計指的是在項目設計階段,嚴格按照設計任務書和投資估算標準進行造價管理和控制。在電力工程設計過程中,設計工作者應該認真仔細考慮影響工程造價的各個因素,可以不斷進行設計創(chuàng)新,探求出新的設計方案,并制定出經(jīng)濟合理、技術可行的設計目標。如果在設
14、計過程中出現(xiàn)了浪費、設計不合理等問題,應該根據(jù)相應的固定對負責人進行處罰,甚至要求做出相應賠償,嚴格按照限額進行相應設計,從而保證對造價的控制,提高經(jīng)濟可行性。 </p><p> 3、強化對電力設計變更的管理 </p><p> 在電力工程項目建設過程中,項目的設計變更在很多大程度上關系著項目的整體進步、建設質(zhì)量以及投資控制。所以說,在施工過程中,施工設計單位應該對設計變更管理高度重
15、視,嚴格各種程序和環(huán)節(jié),從而盡最大可能的降低建設成本。要避免通過設計變更而產(chǎn)生增加建設內(nèi)容、擴大建設規(guī)模的情況,嚴格審核各個環(huán)節(jié),最大限度地減少由于設計變更而產(chǎn)生的額外費用。 </p><p> 4、加強對電力工程造價管理的審計 </p><p> 加強電力工程審計可以起到以下幾方面的作用;可以監(jiān)督有關電力建設項目投資法律法規(guī)、政策和制度的貫徹執(zhí)行;可以促進建立健全電力工程項目責任制和
16、項目投資活動的各項規(guī)章制度改善和加強電力工程項目內(nèi)部管理,控制電力工程造價,提高投資效益;可以發(fā)現(xiàn)和查處違紀問題,維護正常經(jīng)濟秩序,制止擠占挪用電力工程項目資金額和損失浪費等行為,保護國家和企業(yè)利益等,從而保證電力工程造價的合理控制管理。 </p><p> 5、制定工程投資目標計劃,積極開展限額設計 </p><p> 以前,工程設計人員往往只偏重于設計質(zhì)量與功能,不注重設計對工程造
17、價的影響。在施工圖中經(jīng)常會遇到如下的一些情況:在結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、地質(zhì)條件都相近的情況下,不同設計人員所采用的基礎及上部結(jié)構(gòu)的主要材料用量區(qū)別比較大,有些設計的安全系數(shù)超過設計規(guī)范要求,由此而造成許多投資浪費。因此,建設單位應提出明確的工程投資目標計劃,督促設計單位開展限額設計,使設計人員在注重工程設計質(zhì)量與功能的同時,也將工程投資作為設計控制的指標,從而將工程造價控制在批準的投資估算以內(nèi)。 </p><p>&l
18、t;b> 五、結(jié)語 </b></p><p> 綜上所述,對電力工程設計階段進行有效的造價控制對于電力工程的穩(wěn)定運行有著非常重要的作用。電力工程造價控制工作的好壞不但與我國人民的生活密切相關,而且還將直接影響到我國經(jīng)濟的發(fā)展,因此,采取積極措施,加強對電力工程尤其是設計階段的造價進行控制顯得尤為重要。 </p><p><b> 參考文獻: </b&
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