淺析項(xiàng)目施工階段的工程造價管理

1、<p>　　淺析項(xiàng)目施工階段的工程造價管理</p><p>　　摘要：工程造價具體是指項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期開支或者實(shí)際開支的固定投資費(fèi)用。項(xiàng)目工程建設(shè)具有較長的投資周期、較大的投資規(guī)模，較多的合作部門，在計(jì)價工作上，具有多次性、多樣性等特點(diǎn)。伴隨著逐漸深入的經(jīng)濟(jì)體制改革以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的加快發(fā)展，怎樣對項(xiàng)目施工階段進(jìn)行工程造價管理具有重要意義。本文主要分析了項(xiàng)目施工階段工程造價管理意義，項(xiàng)目施工階段工程造價

2、管理存在的問題，項(xiàng)目施工階段工程造價管理措施。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：項(xiàng)目施工；工程造價；管理 </p><p>　　中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： </p><p>　　社會在不斷的進(jìn)步與發(fā)展，快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，有效提升了人們的生活水平，在全球經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的情況下，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)需要企業(yè)利用現(xiàn)代科學(xué)的成本造價體系綜合進(jìn)行管理，只有這樣才能夠

3、更好的提升企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力與核心競爭力。項(xiàng)目施工企業(yè)的工程造價管理始終是項(xiàng)目施工階段工作的重點(diǎn)。由于全面投資管理理念沒有完全形成，管理投資的各個方面缺乏完善性，造成項(xiàng)目投資過程中出現(xiàn)了比較普遍的浪費(fèi)現(xiàn)象，為了有效提升項(xiàng)目施工的投資利益和社會效果，必須在確保工期與質(zhì)量的基礎(chǔ)上有效控制工程造價。 </p><p>　　一、項(xiàng)目施工階段工程造價管理意義 </p><p>　　項(xiàng)目施工階段工程造

4、價管理具體是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資的目標(biāo)，在方案規(guī)劃與設(shè)計(jì)的前提下，對工程造價以及變動系統(tǒng)進(jìn)行的預(yù)測、計(jì)算與監(jiān)控。項(xiàng)目施工階段工程造價管理的含義既包括了企業(yè)宏觀角度管理投資的費(fèi)用也包含了企業(yè)微觀角度管理投資的費(fèi)用。項(xiàng)目施工階段工程造價管理內(nèi)容主要包含管理工程合同、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、管理項(xiàng)目建設(shè)、工程經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、項(xiàng)目融資以及管理投資體制，全面對項(xiàng)目工程進(jìn)行管理。其中，既包含了項(xiàng)目施工工程造價的計(jì)價管理、計(jì)價根據(jù)的管理，也包含了編制和確定項(xiàng)目施工

5、工程造價，管理監(jiān)督從業(yè)人員及對單位資質(zhì)實(shí)施的監(jiān)管。項(xiàng)目施工階段工程造價管理已經(jīng)基本覆蓋了項(xiàng)目工程的前期決策以及施工過程中的各個環(huán)節(jié)，前期階段決策主要包含了編制預(yù)概算、比較方案、設(shè)計(jì)限額，招投標(biāo)階段的承發(fā)包方式、選擇合同形式、劃分標(biāo)段以及編制標(biāo)底，管理項(xiàng)目施工階段的索賠事宜、控制工程變更、結(jié)算與計(jì)量工程等。 </p><p>　　管理項(xiàng)目施工階段的工程造價具有十分重要的意義，在項(xiàng)目施工階段，基本已經(jīng)完成了項(xiàng)目工程的

6、設(shè)計(jì)工作，同時完成了項(xiàng)目施工招標(biāo)以及簽訂承包合同等工作。依據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在項(xiàng)目施工階段，項(xiàng)目工程投資影響的可能性僅有5%-10%，企業(yè)可能節(jié)省自身投資的機(jī)會比較小，可是，由于項(xiàng)目工程投資主要發(fā)生在項(xiàng)目施工階段，浪費(fèi)投資的可能性非常大。因此，在項(xiàng)目施工階段，管理工程造價已經(jīng)成為了管理施工的重要部分，同樣作為了企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目工程合同價格控制按照法律規(guī)定獲得的合理利潤，進(jìn)一步擴(kuò)展了管理行為。在項(xiàng)目的施工階段，工程造價管理的具體內(nèi)容不僅包含了結(jié)

7、算管理與合同管理，其主要目的在于對施工項(xiàng)目加強(qiáng)現(xiàn)場管理，進(jìn)而避免浪費(fèi)，節(jié)省成本。 </p><p>　　二、項(xiàng)目施工階段工程造價管理存在的問題 </p><p>　　(一) 無法符合建設(shè)項(xiàng)目工程的程序 </p><p>　　我國當(dāng)前有些項(xiàng)目直接對工程造價的行政指令進(jìn)行管理，急于構(gòu)建項(xiàng)目工程的指揮部門，迅速組織施工，專門搞面子工程，嚴(yán)重違反了建設(shè)項(xiàng)目工程的基礎(chǔ)程序。許

8、多建設(shè)部門著急開發(fā)項(xiàng)目，又缺乏必要的準(zhǔn)備工作，對投資額度提出的要求，把握的建筑標(biāo)準(zhǔn)，審查設(shè)計(jì)深度，招標(biāo)文件與承包合同的完善程度并沒有嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，致使施工過程中大幅度變更設(shè)計(jì)，同時沒有監(jiān)督更改的合理必要性，對于更改造成的損失缺乏對應(yīng)的責(zé)任，致使難以有效控制工程造價。 </p><p>　　(二) 管理施工現(xiàn)場混亂 </p><p>　　監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)水平低下，不熟悉合同與預(yù)算的相關(guān)規(guī)定，不

9、應(yīng)當(dāng)簽證的項(xiàng)目進(jìn)行簽證，無法提供支付合同外的充分根據(jù)，有些工程現(xiàn)場管理問題沒有經(jīng)過核實(shí)隨便簽證，有些簽證單的填寫工作僅由承包商負(fù)責(zé)，監(jiān)理工程師和業(yè)主沒有審核也不進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)缺乏責(zé)任心，有些承包商為了獲得較好的利潤，想方設(shè)法巧立名目，故意曲解合同的界限含義，一些施工單位故意將簽證化整為零，希望最終可以蒙混過關(guān)。 </p><p>　　(三) 施工工程造價的虛報 </p><p>　　有些施

10、工單位巧立名目，高套進(jìn)行定額。將定額中綜合考慮并且綜合單價中的內(nèi)容獨(dú)立列出項(xiàng)目。例如，預(yù)算費(fèi)用中已經(jīng)包括了冬雨季節(jié)增加的施工費(fèi)用，有些施工單位另外計(jì)算雨季的抽水費(fèi)用，利用換算單價定額將項(xiàng)目單價進(jìn)行抬高，絕大部分地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)行計(jì)價依然按照規(guī)定進(jìn)行，要求類別不同的施工企業(yè)做相同類別的工程。其造價產(chǎn)生的差別保證在比較小的范圍內(nèi)，對企業(yè)挖掘內(nèi)在潛力造成了限制。沒有按照市場經(jīng)濟(jì)的方式有效解決市場中發(fā)生的問題，價值規(guī)律沒有發(fā)揮真正的作用。 <

11、;/p><p>　　三、項(xiàng)目施工階段工程造價管理措施 </p><p>　　(一) 施工設(shè)計(jì)圖紙會審 </p><p>　　在設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案、初級設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)施工圖的過程中，建設(shè)與設(shè)計(jì)單位已經(jīng)實(shí)施了多次設(shè)計(jì)磋商，直到項(xiàng)目的定位功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和某些特殊性的要求基本上全部在施工圖紙上體現(xiàn)，這里所指的會審圖紙，是在完成招標(biāo)并且確定最終承建方之后，通過建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，由承建商、監(jiān)理

12、設(shè)計(jì)單位加入組織最大規(guī)模的設(shè)計(jì)交底以及會審圖紙會議，這次會審圖紙是在完成招標(biāo)之后實(shí)行的，解決大部分問題需要增加項(xiàng)目工程的造價，可以在施工正式開始之前解決，有效減少簽證，減少返工費(fèi)用以及施工索賠費(fèi)用，同時伴隨著逐漸介入的承包商與監(jiān)理企業(yè)，站在監(jiān)理及施工的位置上對圖紙進(jìn)行審核，及時發(fā)現(xiàn)錯誤及不合理現(xiàn)象。 </p><p>　　(二) 加強(qiáng)管理項(xiàng)目成本控制 </p><p>　　一個項(xiàng)目工程開始

13、施工之前，首先應(yīng)當(dāng)做好充足的準(zhǔn)備工作，按照預(yù)算的具體要求制定一個資金正確使用的計(jì)劃，既要確保建設(shè)工程能夠擁有充足的資金，又要盡可能減少資金的占有量，還要綜合項(xiàng)目工程的規(guī)模與性質(zhì)，周密安排施工人員數(shù)量，機(jī)械設(shè)備、供應(yīng)材料情況、生產(chǎn)配件或者采購狀況、運(yùn)輸因素等，根據(jù)項(xiàng)目工程的科學(xué)程序，編排施工順序，制定施工計(jì)劃，平衡控制施工進(jìn)度，避免在人力、物力和財(cái)力方面造成損失，按照實(shí)際情況決定工程各項(xiàng)施工時間，在技術(shù)上選擇經(jīng)濟(jì)可行的施工措施，有條理的組

14、織施工，充分利用目前的機(jī)械設(shè)備，推動作業(yè)高效進(jìn)行，確保工作質(zhì)量，提升工作的效率與利用設(shè)備率，減短建設(shè)項(xiàng)目時間，降低工程成本。 </p><p>　　(三) 完善管理施工現(xiàn)場 </p><p>　　施工過程中情況變化無常，需要進(jìn)入施工現(xiàn)場獲得第一手資料，控制施工進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)工程投資產(chǎn)生的偏差，采取合理的糾正措施，對未完工項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)的預(yù)測，適時檢查項(xiàng)目工程潛在問題，獲得控制工程造價的主動權(quán)

15、，同時也為工程驗(yàn)收工作提供重要根據(jù)。工程結(jié)束以后，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)提出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，在驗(yàn)收工作之前對整個項(xiàng)目工程實(shí)行空載或負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改，防止投產(chǎn)之后工程返工帶來的損失。施工單位由于使用不恰當(dāng)手段，耽誤了承諾的施工工期，交叉操作過程中，一方由于沒有及時提供現(xiàn)場清單影響了另一方工作正常程序，或者因?yàn)闈娝惹闆r對工程成品造成了損壞，或者使用了不是業(yè)主指定的新型產(chǎn)品等，對此建設(shè)部門可以要求反索賠。想要做好反索賠工作，需要具有

16、充足有力的依據(jù)，并且運(yùn)用監(jiān)理發(fā)揮的作用，保存好施工現(xiàn)場圖紙。 </p><p>　　(四) 嚴(yán)格把關(guān)工程材料 </p><p>　　項(xiàng)目的施工材料費(fèi)用通常在整體成本中占據(jù)60%，顯然控制成本的核心工作是材料成本。開發(fā)項(xiàng)目過程中，建設(shè)單位為了對成本進(jìn)行控制以及確保材料的質(zhì)量，針對某些材料通常會利用甲方指定或者限價的方式。 </p><p>　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切注意機(jī)構(gòu)對外

17、公布的價格，與社會咨詢單位之間保持及時聯(lián)系。構(gòu)建企業(yè)自身的間隔信息系統(tǒng)，保證暢通的信息渠道，及時準(zhǔn)確的掌握不同地區(qū)規(guī)格不同的材料，半成品具有的信息價格，確保工作人們能夠隨時對其進(jìn)行監(jiān)督及調(diào)用，充分實(shí)現(xiàn)資源共享。需要重點(diǎn)情調(diào)的是，政府對外公布的價格屬于市場中的平均價格，價格詳細(xì)管理不能簡單的停留在這個層次上，需要進(jìn)一步利用長時間與商家構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系和公開化的社會渠道，搜尋價廉物美的產(chǎn)品。同時還要對采購材料的單價進(jìn)行控制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)控制大

18、局，在價格系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，定期制作主要材料同一時期的價格曲線圖紙。詳細(xì)分析材料變化的周期規(guī)律，綜合技術(shù)曲線的研究以及運(yùn)行市場經(jīng)濟(jì)的情況，委托人根據(jù)通貨收縮和膨脹狀態(tài)，判斷研究不同區(qū)域、材料的中短期走向，在參照信息價格的前提下，添加理性分析的條件，將材料趨勢走向?qū)嵭锌茖W(xué)控制，并且在生產(chǎn)開發(fā)中分析應(yīng)用成果。 </p><p><b>　　結(jié)束語 </b></p><p>　

19、　總而言之，管理項(xiàng)目工程造價的重心在于確定合理有效的控制工程造價的策略，最終目的就是提升項(xiàng)目工程效益?？茖W(xué)確定是實(shí)施有效控制的基本前提，有效控制則保證了科學(xué)確定，二者是一種相輔相成的關(guān)系，缺一不可。只有互相搭配和補(bǔ)充，才能夠獲得最終目標(biāo)。任何一個企業(yè)，要想提高自己在市場中的競爭力，都要對項(xiàng)目施工階段的工程造價加強(qiáng)管理。我們要積極探索，敢于開拓，積極轉(zhuǎn)換管理觀念，創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)工程造價的健康發(fā)展。 </p><p&