高新區(qū)2016年政府信息公開工作

1、<p>　　高新區(qū)2016年政府信息公開工作</p><p><b>　　年　度　報　告</b></p><p>　　本報告由高新區(qū)管委會辦公室根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）和《臨沂市人民政府辦公室關于印發(fā)2016年臨沂市政務公開工作要點的通知》（以下簡稱《通知》）及有關法律法規(guī)的要

2、求，根據(jù)全區(qū)各鎮(zhèn)街、各部門（單位）2016年政府信息公開工作年度報告，內(nèi)容包括概述，主動公開情況，依申請公開情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開引起的舉報、行政復議和行政訴訟情況，所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。</p><p><b>　　一、概述</b></p><p>　　2016年，高新區(qū)政務公開工作緊緊圍繞黨

3、工委、管委會中心工作，進一步深入貫徹《條例》、《辦法》、《通知》要求，以及市委市政府關于政務公開工作一系列文件的精神，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外， 在“五公開”、政策解讀、回應關切、平臺建設、公眾參與等方面取得了積極成效，保障了人民群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，較好地服務了高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。</p><p>　　二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況</p><p>　?。ㄒ?/p>

4、）進一步加強政府信息公開的組織領導。高新區(qū)高度重視政府信息公開工作，專門成立了由管委會主要領導為組長，分管領導為副組長，各相關部門負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。領導小組辦公室設在黨工委、管委會辦公室，具體負責政府信息公開目錄編制、公開事項收集匯總等工作；宣傳部負責做好高新區(qū)政府門戶網(wǎng)站實時更新、維護等工作，確保信息化工作有崗位、有人員、有技術保障。</p><p>　?。ǘ┻M一步做好政府信息公開的制度

5、建設。根據(jù)上級關于政府信息公開的文件精神，結合高新區(qū)實際，制定了《關于進一步做好政府信息公開工作的意見》、《政府信息公開規(guī)定（試行）》、《政府信息公開保密審查制度（試行）》、《行政機關公文類信息公開審核辦法（試行）》、《政府信息依申請公開政府信息工作制度（試行）》、《政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《政府信息公開責任追究辦法（試行）》等制度，促進政府信息公開的規(guī)范化、制度化。加大政府信息公開工作宣傳力度，及時召開全區(qū)大會傳達學習上級

6、文件精神，使全區(qū)干部職工高度重視政府信息公開工作，及時提供各類政府信息、服務信息和能夠公開的公文，為公眾提供更好的服務。</p><p>　　三、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況</p><p>　　按照《條例》、《辦法》、《通知》的有關規(guī)定，高新區(qū)主動公開政府信息情況：1、公開政府部門日常信息。如各部門工作職責、政府信息公開制度、政府信息公開指南、政府信息公開目錄。2、公開政府信

7、息查詢點。按照《條例》、《辦法》和《通知》要求，高新區(qū)在政務服務中心大廳內(nèi)開辟出專門區(qū)域，設置政府信息查閱場所，進行信息公開查詢，方便公眾查閱。3、公開政府工作動態(tài)。公開每月工作動態(tài)，法規(guī)文件、規(guī)劃計劃、政府文件、統(tǒng)計等信息。4、通過網(wǎng)絡公開信息。通過“臨沂高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”網(wǎng)站“黨務政務公開”欄進行網(wǎng)上信息公開，充分發(fā)揮網(wǎng)絡公開平臺的作用，不斷加大信息發(fā)布力度，堅持隨時發(fā)布隨時更新，全年共新發(fā)布各類政府信息300余條；發(fā)布各類工程招

8、標、人事公示等信息30余條，發(fā)布更新政務要聞、領導活動、重要工作進展、部門工作動態(tài)50余條。</p><p>　　2016年，高新區(qū)充分利用電子信息、公開欄、宣傳欄、門戶網(wǎng)站等進行政府信息公開，及時更新和完善公開內(nèi)容。切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，樹立機關良好形象。</p><p>　　四、重點領域政府信息公開工作情況</p><p>　?。ㄒ唬┥罨卮笮姓?/p>

9、決策公開</p><p>　　一是始終堅持依法科學民主決策。將“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”制度貫徹于決策程序始終。二是進一步完善行政決策機制。管委會各部門提請管委會討論決定的重大決策建議，均以全區(qū)的基礎性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)過專家研究、咨詢或中介機構的論證，認真進行法律分析，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制。三是健全政策解讀公開制度。嚴格落實行政規(guī)范性文件

10、常態(tài)化解讀機制，建立行政規(guī)范性文件備案機制。</p><p>　　（二）切實做好行政權力運行信息公開</p><p>　　一是進一步完善行政權力事項庫和法制監(jiān)督信息庫，認真做好行政權力事項基礎數(shù)據(jù)補正及復核工作，為全面推進行政權力依法規(guī)范公開運行打下堅實基礎。二是完善提升政務服務中心建設，簡化行政審批服務事項，完整展示行政權力事項。</p><p>　?。ㄈ┣袑嵓?/p>

11、強公共資源配置信息公開</p><p>　　一是繼續(xù)推進保障性住房信息公開。通過報刊、網(wǎng)絡等媒體公開高新區(qū)廉租房、公共租賃住房年度建設情況，認真公開廉租住房登記流程、公共租賃住房申請流程標準等信息。 二是扎實做好征地拆遷、土地流轉信息公開。及時在政府門戶網(wǎng)站公開供地、征地相關信息，三是加強工程建設項目信息公開。審批的建設項目及審批的屬地化管理項目，均按照要求進行招標公告、中標候選人、中標通知書公示。</p&

12、gt;<p>　?。ㄋ模┐罅ν七M公共服務信息公開</p><p>　　扎實做好醫(yī)療衛(wèi)生領域公開，對醫(yī)療服務收費等公眾關切的熱點問題，在門戶網(wǎng)站上進行主動公開。切實推進就業(yè)信息公開，及時在門戶網(wǎng)站發(fā)布人力資源市場供求信息。進一步擴大招生信息公開范圍，通過不同形式對小學就近入學、小升初微機排位、初中學校指標到校生等信息進行公開。</p><p>　　（五）扎實推進公共監(jiān)管信息公開

13、</p><p>　　加強安全生產(chǎn)領域信息公開。建立并公開了安全生產(chǎn)事故綜合應急救援預案、煙花爆竹安全事故應急救援預案、危險化學品生產(chǎn)事故應急預案等，擴大預警預報受眾范圍，加大對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)進行執(zhí)法的力度等相關信息的公開力度。</p><p>　　五、政府信息公開保密審查和監(jiān)督檢查情況</p><p>　　（一）加強組織領導。高新區(qū)高度重視政府信息公開的保

14、密審查工作，嚴格按照《保密法》、《政府信息公開條例》，建立健全政府信息發(fā)布的保密審查機制，做到審查工作有領導分管、有專人實施，確?！吧婷苄畔⒉还_，公開信息不涉密”。</p><p>　?。ǘ┮?guī)范審查程序。工作中高新區(qū)將定密工作程序、公文流轉程序與信息發(fā)布程序相結合，在文件、資料的起草階段，起草人或承辦人就依據(jù)保密范圍和《政府信息公開條例》的相關規(guī)定,對其內(nèi)容進行保密或者公開屬性的評估，明確提出定密意見或者是否

15、主動公開意見；審核人審核時，審核內(nèi)容包括定密意見和是否公開意見，進行保密審查；領導簽發(fā)時，如無其他明示意見，經(jīng)最后審核人審核同意的定密意見或者是否公開意見即視為被采納生效。上述各個環(huán)節(jié)均應有文字記錄。對于自身無法判斷是否需保密的事項，應報有確定權限的保密行政管理部門確定，涉及業(yè)務工作的，要聽取業(yè)務主管部門的意見。遇有可能涉及公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的重大擬公開事項，要與有關部門協(xié)調會商確定。</p><p>

16、　?。ㄈ┘訌姳O(jiān)督檢查。高新區(qū)建立門戶網(wǎng)站信息監(jiān)管機制，加強對政府信息公開保密審查制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：是否建立政府信息公開保密審查制度；對制度的執(zhí)行情況；是否做到有領導分管、有專人實施；集中清查已上網(wǎng)的政府信息，發(fā)現(xiàn)登載涉密文件資料的，要立即從網(wǎng)站上永久刪除，確保上網(wǎng)信息不涉密。</p><p>　　六、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟的情況</p><p>　　

17、本年度高新區(qū)管委會沒有因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h及行政訴訟情況。</p><p>　　七、存在的不足和下一步工作打算</p><p>　　2016年高新區(qū)的政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但是也存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：</p><p>　?。ㄒ唬┱畔⒐_工作不夠規(guī)范，工作質量有待提高。信息發(fā)布時效性有待增強；政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作有待

18、提高；政府信息公開指南更新不夠及時。</p><p>　?。ǘ┱畔⒐_工作開展不夠平衡，工作力度有待加強。缺乏系統(tǒng)學習；工作銜接不夠。</p><p>　?。ㄈ┫嚓P工作制度有待完善，工作責任有待進一步落實。信息發(fā)布層級審核制度有待進一步完善，對新產(chǎn)生信息的公開屬性、時限沒有明確的制度約束。存在公開范圍不全面、公開目錄不完整、監(jiān)督考核不嚴格等現(xiàn)象。</p><p&

19、gt;　　下一步，將在以下方面進行重點整改：</p><p>　　（一）加大力度，全面提升工作水平。一是要確保發(fā)布信息的時效性。嚴格按《條例》、《辦法》、《通知》文件要求，對新生成的政府信息，及時主動公開。二是規(guī)范信息發(fā)布格式要求。發(fā)布的信息按照統(tǒng)一的規(guī)范上傳發(fā)布。三是做好依申請公開工作。對于受理依申請公開件，都嚴格按照《《條例》、《辦法》、《通知》的要求按質按量的進行答復。不斷完善依申請公開的審查、處理、答復程

20、序，為申請人提供便捷的服務。</p><p>　?。ǘ┩怀鲋攸c，做好重點領域信息公開。深入貫徹落實《條例》、《辦法》、《通知》文件精神要求，針對群眾關注度高的熱點、焦點政府信息，尤其是財政預算決算、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護、招投標采購、生產(chǎn)安全等重點工作，進一步健全工作機制，強化責任落實，確保全面、及時、準確地公開政府信息。</p><p>　?。ㄈ娀庾R，力促責任落實到位。切

21、實加強政府信息公開專欄維護工作的組織領導，落實專人負責。及時完善信息公開專欄的更新和維護長效機制。及時研究、解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位、任務落實到位。強化責任追究，進一步提高具體工作人員的責任感，確保高新區(qū)政府信息公開工作能夠規(guī)范、有序開展。</p><p>　　附件：2016年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表</p><p>　　臨沂高新區(qū)管