松原市2017年度超限運輸檢測站站區(qū)路面改造工程施工招標(biāo)

1、<p>　　松原市2017年度超限運輸檢測站站區(qū)路面改造工程施工招標(biāo)</p><p><b>　　關(guān)鍵內(nèi)容信息公開</b></p><p><b>　　招標(biāo)條件</b></p><p>　　本招標(biāo)項目松原市2017年度普通干線公路預(yù)防性養(yǎng)護工程已由吉林省公路管理局以吉公計統(tǒng)[2017]197號文件批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)

2、主暨招標(biāo)人為松原市公路養(yǎng)護工程管理辦公室，建設(shè)資金來自成品油價格和稅費改革中央轉(zhuǎn)移支付資金，建設(shè)資金已落實，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工采用資格后審方式進行公開招標(biāo)，評標(biāo)辦法采用合理低價法（雙信封形式）。</p><p><b>　　項目概況與招標(biāo)范圍</b></p><p>　　2.1建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：本項目劃分為1個標(biāo)段；建設(shè)地點在松原市境內(nèi)，具體范圍如下

3、：</p><p><b>　　2.2 計劃工期：</b></p><p>　　2018年5月15日—2018年6月30日；共計47日歷天。</p><p><b>　　投標(biāo)人資格要求</b></p><p>　　3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備獨立法人資格，具備工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，具備吉林

4、省公路養(yǎng)護工程施工二類甲級或二類乙級資質(zhì),近5年內(nèi)（以交工時間為準(zhǔn)）在吉林省境內(nèi)完成過累計不少于10公里二級或一級普通干線公路瀝青混凝土路面預(yù)防性養(yǎng)護工程的施工業(yè)績（一級公路養(yǎng)護工程全幅按2倍長度計算，半幅按1倍長度計算），并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。</p><p>　　3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p>　　3.3擬投入的人員、設(shè)備不能與在建項目在同一施

5、工期間內(nèi)重復(fù)，如在施工過程中發(fā)現(xiàn)有重復(fù)現(xiàn)象，招標(biāo)人有權(quán)終止合同，并由該中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任。</p><p>　　3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。</p><p>　　3.5投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)《關(guān)于在工程建設(shè)

6、領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（高檢會〔2015〕5號）的規(guī)定，自行針對投標(biāo)人單位和個人（指法定代表人、擬投入本項目的項目經(jīng)理）向人民檢察院進行行賄犯罪檔案查詢，并將查詢結(jié)果原件附入投標(biāo)文件中。（查詢結(jié)果出具的日期應(yīng)與本招標(biāo)文件發(fā)售截止之日同日或在其之后，查詢最短期限：2014年1月1日至本招標(biāo)文件發(fā)售截止之日）。對未按要求提供查詢結(jié)果或經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的投標(biāo)人（包括單位或者個人），其投標(biāo)文件不能通過評審。</p>

7、<p>　　3.6對于投標(biāo)人填報的項目業(yè)績、人員證件，招標(biāo)人將進行核查。若發(fā)現(xiàn)虛假，除不能通過資格審查外，投標(biāo)保證金將不予退還。</p><p><b>　　投標(biāo)人須知前附表</b></p><p><b>　　投標(biāo)人須知前附表</b></p><p><b>　　五、最低資格要求</b>

8、;</p><p>　　附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）</p><p>　　附錄2 資格審查條件（財務(wù)最低要求）</p><p>　　注：投標(biāo)人經(jīng)審計的2016年財務(wù)報告中的流動資金不低于上述要求，不強制開具銀行信貸證明。銀行信貸證明的證明時效必須滿足預(yù)計工期同時由出具該證明的銀行的法定代表人簽署，并加蓋該銀行的法人公章。 </p>&l

9、t;p>　　附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）</p><p>　　附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）</p><p>　　附錄5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）</p><p>　　注：1、本表所列人員不得互相兼職。</p><p>　　2、（1）道橋相關(guān)專業(yè)指其職稱證上的專業(yè)為道橋、路橋、公路工程、交通土

10、建、橋梁、土木工程、交通工程與道橋相關(guān)的專業(yè)。如職稱證上無專業(yè)，則其畢業(yè)證上的專業(yè)應(yīng)為道橋、路橋、公路工程、交通土建、橋梁、土木工程、交通工程與道橋相關(guān)的專業(yè)；（2）建筑工程相關(guān)專業(yè)指建筑、土建、工民建、建筑工程、建筑施工、建筑管理、房建工程、土木工程、土木建筑、施工管理、建筑設(shè)計、土建管理、土建施工、建筑施工、土建環(huán)保、電子工民建、電子工民建、建筑施工管理、土建水電管理、工程技術(shù)土建、工業(yè)與民用建筑、工民建與給排水、施工技術(shù)與管理(土

11、建)、工民建施工管理、建筑施工技術(shù)管理與建筑工程相關(guān)的專業(yè)。如職稱證上無專業(yè)，則其畢業(yè)證上的專業(yè)應(yīng)為上述與建筑工程相關(guān)專業(yè)。</p><p>　　3、項目經(jīng)理的《建造師注冊證書》或《建造師臨時執(zhí)業(yè)證書》以評審時住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國建造師信息查詢網(wǎng)”為準(zhǔn)，項目經(jīng)理的B級安全生產(chǎn)資格證書和項目總工的安全生產(chǎn)資格證書以相關(guān)部門網(wǎng)站查詢?yōu)闇?zhǔn)，項目總工的相關(guān)信息不符或查詢不到，除不能通過資格審查外，投標(biāo)保證金將不予退還。

12、 </p><p>　　4、以上要求的項目經(jīng)理、項目總工須為本項目專職即應(yīng)保證未在在建工程任職，否則招標(biāo)人將不接受其投標(biāo)。</p><p>　　5、“投標(biāo)人自有人員”指在投標(biāo)人處繳納社保的人員，如果投標(biāo)人屬事業(yè)法人單位，則由投標(biāo)人的上級行政主管部門出具擬委任的項目經(jīng)理和項目總工是投標(biāo)人單位職工的有效書面證明材料。</p><p>　　附錄6 資格審查條件（其他主

13、要管理人員和技術(shù)人員最低要求）</p><p>　　附錄7 資格審查條件（主要機械設(shè)備最低要求）</p><p>　　附錄8 資格審查條件（試驗檢測設(shè)備最低要求）</p><p>　　附錄6 、附錄7 、附錄8不在招標(biāo)文件中列明，由中標(biāo)人在與招標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書之前，根據(jù)本項目施工需要和業(yè)主的要求合理的填報派駐本標(biāo)段的其他主要管理人員和技術(shù)人員及主要施工機械設(shè)備

14、和試驗檢測設(shè)備，在經(jīng)招標(biāo)人審批后作為派駐本標(biāo)段的項目管理機構(gòu)主要人員和主要設(shè)備且不進行更換。</p><p>　　評標(biāo)辦法（雙信封形式合理低價法）</p><p><b>　　評標(biāo)辦法前附表</b></p><p><b>　　評標(biāo)辦法</b></p><p><b>　　1.評標(biāo)方法&l

15、t;/b></p><p>　　本次評標(biāo)采用合理低價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由評標(biāo)委員會投票表決確定排序先后。</p><p><b>　　2.評審標(biāo)準(zhǔn)

16、</b></p><p>　　2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn): 見評標(biāo)辦法前附表。</p><p>　　2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表（適用于未進行資格預(yù)審的）。</p><p>　　2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見本標(biāo)段資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查辦法（適用于已進行資格預(yù)

17、審的）。</p><p>　　2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。</p><p>　　2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　2.2.1 分值構(gòu)成：見評標(biāo)辦法前附表。</p><p>　　2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。 </p><p>　　2.2.3 評標(biāo)價的偏差率計算公式：見

18、評標(biāo)辦法前附表。</p><p>　　2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。</p><p><b>　　3.評標(biāo)程序</b></p><p><b>　　3.1 初步評審</b></p><p>　　3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的

19、有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。（適用于未進行資格預(yù)審的）</p><p>　　3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.2項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進行評審

20、。（適用于已進行資格預(yù)審的）</p><p>　　3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：</p><p>　　（1）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；</p><p>　　（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；</p><p>　?。?）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。</p>

21、<p>　　3.1.3 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。</p><p>　?。?）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；</p><p>　?。?）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明

22、顯錯誤的除外；</p><p>　?。?）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；</p><p>　?。?）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。</p><p>　　3.1.4 工程量清單中的投標(biāo)報價有其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修

23、正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。</p><p>　?。?）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價和額價、或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價或總額價，或所報單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。</p><p>　?。?）在招標(biāo)人給

24、定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。</p><p>　?。?）當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報單價予以修正。</p><p>　　3.1.5 修正后的最終投標(biāo)報價若超

25、過投標(biāo)報價控制上限（如有），投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。</p><p>　　3.1.6 修正后的最終報價僅作為簽定合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。</p><p><b>　　3.2 詳細評審</b></p><p>　　3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。</p>

26、<p>　　（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分A；</p><p>　?。?）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構(gòu)計算出得分B；</p><p>　?。?）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分C；</p><p>　　（4）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評審因

27、素和分值對其他部分計算出得分D；</p><p>　　3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。</p><p>　　3.2.3 投標(biāo)人得分=A+B+C+D。</p><p>　　3.2.4 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者有設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相

28、應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。</p><p>　　3.3 投標(biāo)文件的澄清和補正</p><p>　　3.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。</p&g

29、t;<p>　　3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。</p><p>　　3.3.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素

30、在評標(biāo)時不予考慮。</p><p><b>　　3.4 評標(biāo)結(jié)果</b></p><p>　　3.4.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照評標(biāo)辦法按其評標(biāo)價得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。</p><p>　　3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。</p><p&g

31、t;　　注：招標(biāo)人采用合理低價法時，也可以采用雙信封形式，即：投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封密封，第一個信封內(nèi)為商務(wù)及技術(shù)文件，第二個信封內(nèi)為投標(biāo)報價和工程量清單，在開標(biāo)前同時提交給招標(biāo)人。</p><p>　　招標(biāo)評標(biāo)程序簡介如下：</p><p>　?。?）招標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.1項～第5.2.3項的規(guī)定對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行開標(biāo)。</p>&

32、lt;p>　　（2）評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行評審，確定通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人名單。</p><p>　?。?）招標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項～第5.2.6項的規(guī)定對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）進行開標(biāo)。</p><p>　?。?）評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件

33、第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）進行評審并推薦中標(biāo)候選人。</p><p><b>　　需要注意的問題：</b></p><p>　?。?）招標(biāo)人采用雙信封形式的合理低價法時，應(yīng)使用第二章“投標(biāo)人須知”中有關(guān)雙信封形式的相關(guān)條款。招標(biāo)人不得修改“投標(biāo)人須知”正文及“評標(biāo)辦法”正文，但可修改“投標(biāo)人須知”前附表、“評標(biāo)辦法”前附表、招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書、開標(biāo)記錄表、投

34、標(biāo)文件格式等與雙信封形式有關(guān)的內(nèi)容。</p><p>　?。?）投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）不得出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容，否則評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）作廢標(biāo)處理。</p><p><b>　　七、聯(lián)系方式</b></p><p><b>　　八、公開期限</b></p><