有效控制設(shè)計(jì)階段的市政工程造價(jià)

1、<p>　　有效控制設(shè)計(jì)階段的市政工程造價(jià)</p><p>　　【摘要】：本文對(duì)市政工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制的重要性及存在的問題進(jìn)行了分析和闡述，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以確保市政工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)得到有效的控制并且確保工程質(zhì)量。【關(guān)鍵詞】：設(shè)計(jì)階段；市政工程；造價(jià)控制 </p><p>　　中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： </p><p&

2、gt;　　隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，不斷加大，在市政工程的建設(shè)中凸顯出一些問題，比較突出的就是工程的造價(jià)管理問題，工程造價(jià)管理是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，完成一項(xiàng)建筑工程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在這個(gè)建筑工程中有其工作的重點(diǎn)，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制就是其中之一。設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的合理，不僅有助于整個(gè)工程的順利進(jìn)展，而且對(duì)國家控制城市建設(shè)投資起到積極的作用。 </p><p>

3、;　　一、對(duì)設(shè)計(jì)階段的市政工程造價(jià)控制的必要性 </p><p>　　設(shè)計(jì)作為建筑行業(yè)的“龍頭”，把設(shè)計(jì)抓好，以最少的投入實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出、最高的效益，至關(guān)重要。 當(dāng)設(shè)計(jì)圖付諸于施工時(shí)，實(shí)際上就決定了工程造價(jià)的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)工作的完結(jié)，基本上工程的造價(jià)也已經(jīng)定型，西方一些學(xué)者分析，不同的階段%；設(shè)計(jì)階段占35%～75%；施工階段占5%～35%；竣工決算階段占0～5%。由此可見，對(duì)工程造價(jià)的控制關(guān)鍵在前期預(yù)算和設(shè)計(jì)階段。

4、所以在項(xiàng)目做出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。 </p><p>　　二、市政工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制存在的問題分析 </p><p>　　1、招標(biāo)制度不完善 </p><p>　　業(yè)主的招標(biāo)工作集中在方案設(shè)計(jì)階段，忽略了工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。即投標(biāo)單位一旦中標(biāo)，工程圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)也自然歸方案中標(biāo)單位，這樣在后面的設(shè)計(jì)中缺少競爭對(duì)手，中標(biāo)

5、單位的壓力比較小，控制造價(jià)的主動(dòng)性就不會(huì)很積極。長期以來,投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)會(huì)有幾個(gè)不同的設(shè)計(jì)方案 ，很明顯，每個(gè)設(shè)計(jì)方案都有自身的優(yōu)劣， 在為了贏得中標(biāo)，投標(biāo)單位和業(yè)主單位選擇的方案不一定是最優(yōu)的，有時(shí)會(huì)導(dǎo)致工期延長，有時(shí)又會(huì)使得造價(jià)偏高等。 </p><p><b>　　2、設(shè)計(jì)變更頻繁 </b></p><p>　　由于承包公司對(duì)工程的勘測，預(yù)測不夠充分，造成在

6、設(shè)計(jì)階段遇到很多問題，承包公司經(jīng)常為了中標(biāo)，報(bào)價(jià)往往過低，對(duì)于設(shè)計(jì)階段也不夠重視，因此在進(jìn)行確認(rèn)設(shè)計(jì)時(shí)會(huì)有很多不足的地方，所以為了滿足工程的要求和達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)利益，必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)設(shè)計(jì)，直到滿足要求，這樣一來就造成了整個(gè)工程的造價(jià)增加。 </p><p>　　3、設(shè)計(jì)預(yù)算編制不完善 </p><p>　　在設(shè)計(jì)階段的預(yù)算的深度不足，對(duì)后期整個(gè)工程的造價(jià)會(huì)產(chǎn)生很不利的影響，這主要是由

7、于在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，任務(wù)繁重，時(shí)間倉促，條件不足，資料不充分等等因素造成，這就導(dǎo)致概算編制時(shí)依據(jù)不充分，只能依靠有限的模糊的指標(biāo)粗略的估計(jì)，結(jié)合實(shí)際又不足，結(jié)果導(dǎo)致概算與施工圖預(yù)算差距大，概算人員與設(shè)計(jì)脫節(jié)，又與施工脫節(jié)，工程量計(jì)算差距大。 </p><p>　　三、市政工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措施 </p><p>　　1、推廣限額設(shè)計(jì),明確相關(guān)責(zé)任 </p><p&g

8、t;　　限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出，有效使用建設(shè)資金的重要措施，在一定階段一定程度上很好地解決了工程項(xiàng)目特別是政府工程在建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立與統(tǒng)一的關(guān)系。根據(jù)許多工程的經(jīng)驗(yàn)，限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段，它抓住了在設(shè)計(jì)中以控制工程量為控制工程造價(jià)的核心，克服了“三超”現(xiàn)象；它要求工程投資不能突破一定的限額，對(duì)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)有更高要求，例如，某橋梁工程，原中標(biāo)設(shè)計(jì)方案概算為3500萬元，后來，施工圖預(yù)算高達(dá)5500多

9、萬元，超出原中標(biāo)價(jià)高達(dá)71%,造成設(shè)計(jì)階段的預(yù)算嚴(yán)重失控。假如在原設(shè)計(jì)合同中注明因設(shè)計(jì)導(dǎo)致超投資限額，設(shè)計(jì)人員必須無償?shù)倪M(jìn)行修改；對(duì)因設(shè)計(jì)問題造成的工程造價(jià)超限及其它損失，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；這將有利于增加設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。 </p><p><b>　　2、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) </b></p><p>　　國家對(duì)建筑工程的建設(shè)做

10、出了一系列的設(shè)計(jì)、施工、概預(yù)算、結(jié)算規(guī)范，只有提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)，推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，才能做出與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)相配套的工程造價(jià)概預(yù)算來，推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有很多優(yōu)點(diǎn)，如：：①設(shè)計(jì)質(zhì)量有保證，有利于提高工程質(zhì)量；②可以減少重復(fù)勞動(dòng)，加快設(shè)計(jì)速度；③有利于采用和推廣新技術(shù)；④便于實(shí)行構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、裝配化和施工機(jī)械化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快建設(shè)進(jìn)度；⑤有利于節(jié)約建設(shè)材料，降低工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。 </p><p>　　3、推行設(shè)

11、計(jì)監(jiān)理制度 </p><p>　　目前，政府主管部門一直未出臺(tái)設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)制，方案設(shè)計(jì)、消防設(shè)計(jì)、煤氣等審查部門各管理部分，不利于造價(jià)控制。讓一部分有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員參與到設(shè)計(jì)階段來，在一些建設(shè)單位已經(jīng)實(shí)施，并取得了效果，有效控制工程造價(jià)。例如，某城市的大橋工程，是特大型橋梁，建設(shè)單位引進(jìn)監(jiān)理形式的管理模式，建設(shè)單位委托一家咨詢公司協(xié)助業(yè)主從項(xiàng)目決策立項(xiàng)到招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、到最后的竣工驗(yàn)收及后期評(píng)估的整個(gè)過程進(jìn)行參

12、與；對(duì)工程工期、質(zhì)量、合同等進(jìn)行全方位的管理。不但使工程建設(shè)進(jìn)程更高效，而且通過咨詢公司組織專家對(duì)前期的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化論證和技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選，對(duì)原設(shè)計(jì)的橋面寬度和橋跨設(shè)置進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，還給工程節(jié)省了約2000萬元。推行設(shè)計(jì)監(jiān)理，從項(xiàng)目可行性研究階段就參與進(jìn)去，協(xié)助開發(fā)商調(diào)研、考察、立項(xiàng)，論證方案的可行性并提出合理性建議。可以減少設(shè)計(jì)過程中可能存在的缺陷與失誤，有效控制工程造價(jià)。 </p><p><b&

13、gt;　　四、總結(jié) </b></p><p>　　通過對(duì)市政工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制管理的重要性、存在問題、解決的措施進(jìn)行了介紹，當(dāng)然這些仍然不夠全面，在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制還會(huì)有新的問題出現(xiàn)，本人認(rèn)為我們應(yīng)該有動(dòng)態(tài)的控制觀念，與時(shí)俱進(jìn)，使得控制措施不斷完善。同時(shí)加強(qiáng)全局控制的意識(shí)，將設(shè)計(jì)階段和后期的工作全局把握，形成以設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制為主，后期工作控制為輔的一個(gè)系統(tǒng)管理活動(dòng)，使得工程造價(jià)達(dá)到最佳。從

14、工程實(shí)踐表明，工程造價(jià)管理是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，完成一項(xiàng)建筑工程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在這個(gè)建筑工程中有其工作的重點(diǎn)，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制就是其中之一。文章通過根據(jù)目前市政工程設(shè)計(jì)階段的基本情況，分析其中造價(jià)控制的重要性、存在的問題，針對(duì)當(dāng)前城市市政工程建設(shè)下提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)造價(jià)控制應(yīng)對(duì)措施，使得市政工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)得到有效的控制并且確保工程質(zhì)量。 </p><p><b>　　

15、【參考文獻(xiàn)】： </b></p><p>　　[1]湯麗梅.淺析市政工程的造價(jià)管理[J].廣東建材，2011，27(4)：178-180.DOI：10.3969/j.issn.1009-4806.2011.04.067. </p><p>　　[2]方亞芳.建筑工程造價(jià)控制與管理在項(xiàng)目管理中的分析應(yīng)用[J].四川建材，2009，35(2)：298-299.DOI：10.3969