京津風(fēng)沙源成因分析與防治對(duì)策研究.pdf

1、沙漠化是當(dāng)今世界人類共同面臨的一個(gè)重大環(huán)境及社會(huì)問題。地球表面43％的土地分布在干旱地區(qū)，110多個(gè)國(guó)家受土地荒漠化之害，全世界每年為此造成的損失達(dá)420億美元之巨。早在1977年聯(lián)合國(guó)內(nèi)羅畢國(guó)際荒漠化會(huì)議就把北京列為荒漠化邊緣化城市之一。 日趨嚴(yán)重的沙塵暴，不僅影響北京的生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，而且困擾現(xiàn)代城市及人們的生活方式，已到非治理不可的程度。然而，目前我們對(duì)京津風(fēng)沙源地區(qū)的沙漠化現(xiàn)狀、成因、擴(kuò)展趨勢(shì)及其如何防治還不十分清楚

2、。因此，必須對(duì)京津風(fēng)沙源地區(qū)的沙漠化現(xiàn)狀、危害及其成因進(jìn)行全面分析，并對(duì)其荒漠化及其治理進(jìn)行評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上提出京津風(fēng)沙源治理的應(yīng)對(duì)策略。 本文采用定性與定量、宏觀與微觀、整體和局部相結(jié)合的研究方法，以恢復(fù)生態(tài)學(xué)、生態(tài)工程學(xué)、固沙造林學(xué)基本原理為指導(dǎo)，在國(guó)家林業(yè)局沙化土地監(jiān)測(cè)成果基礎(chǔ)上，詳盡分析了我國(guó)廣大北方地區(qū)土地沙漠化類型、分布、擴(kuò)展速度與趨勢(shì)，土地沙漠化對(duì)生存空間、土地生產(chǎn)力、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生態(tài)環(huán)境造成的影響，在前述基礎(chǔ)上，研

3、究了京津風(fēng)沙源地區(qū)沙漠化現(xiàn)狀、危害、發(fā)展動(dòng)態(tài)、傳播路徑及成因；對(duì)京津風(fēng)沙源敏感地區(qū)荒漠化進(jìn)行評(píng)價(jià)；并對(duì)京津風(fēng)沙源治理工程初期效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，重點(diǎn)分析了內(nèi)蒙古錫林郭勒草原、渾善達(dá)克沙地、烏蘭察布高原、山西雁北、河北壩上地區(qū)等京津風(fēng)沙源地區(qū)治理的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；針對(duì)京津風(fēng)沙源地生態(tài)現(xiàn)狀、資源潛力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，分析本地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的可行性，并提出京津風(fēng)沙源治理的對(duì)策與措施。論文主要結(jié)論包括： 1、危害京津大部分地區(qū)的風(fēng)沙，

4、主要源自西北、華北、東北地區(qū)，形成了一條西起塔里木盆地，東至松嫩平原西部，長(zhǎng)約4500km、寬約600km的沙漠帶；我國(guó)北方沙漠化土地，自20世紀(jì)50年代后期以來一直處于加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 中亞及蒙古國(guó)是影響北京的境外沙塵源地，廣闊的西北和華北地區(qū)是影響北京的境內(nèi)沙塵源地，包括八大沙漠、四大沙地、沙化草原及裸露耕地等是沙塵產(chǎn)生的主要源地；離北京最近的沙塵源地主要包括內(nèi)蒙古錫林郭勒草原、渾善達(dá)克沙地、烏蘭察布高原、山西雁北、河北壩上

5、地區(qū)。 2、土地沙化的成因較為復(fù)雜，我國(guó)北方降水稀少，植被稀疏，加之全球氣候變暖，持續(xù)干旱少雨，對(duì)土地沙化起到了加劇作用。然而，人口增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)環(huán)境容量的壓力，濫牧、濫采、濫挖、濫墾及水資源的無序利用等人為因素是造成土地沙化擴(kuò)展的根本原因。 京津風(fēng)沙源地區(qū)沙漠化的主要成因有：1)草場(chǎng)牲畜嚴(yán)重超載，導(dǎo)致草地嚴(yán)重退化；2)渾善達(dá)克沙地活化；3)農(nóng)牧交錯(cuò)帶土地退化；4)豐寧小壩子鄉(xiāng)沙漠化；5)天漠沙丘降塵。 3、渾善達(dá)克

6、沙地荒漠化趨勢(shì)及成因：①渾善達(dá)克沙地中，固定沙地、半固定沙地和流動(dòng)沙地三個(gè)荒漠化景觀類型的面積增加到2362383.55hm<'2>，占總面積的74.9％，該地區(qū)向荒漠化趨勢(shì)加劇。②近10年來，渾善達(dá)克沙地年平均溫度一直呈明顯的增加趨勢(shì)，而降水量則呈穩(wěn)中略降的態(tài)勢(shì)，從而引起沙地景觀荒漠化的正向發(fā)展。③人口不斷增長(zhǎng)是荒漠化景觀擴(kuò)展的首要原因，而墾荒、過牧等人為因素都由此而派生。④多倫地區(qū)由純牧業(yè)為主逐漸變?yōu)檗r(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，并出現(xiàn)了多次大規(guī)模開

7、墾，導(dǎo)致沙漠化加快。 4、京津風(fēng)沙源治理工程主要涉及北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古等5省(區(qū)、市)的75個(gè)縣(旗、區(qū))，采取退耕還林、禁牧舍飼、小流域治理等工程措施，恢復(fù)了北京周圍地區(qū)的林草植被，減輕了環(huán)北京地區(qū)的風(fēng)沙危害。 5、京津主要沙塵源地的防沙治沙工程取得了初步成效，典型地區(qū)和示范工程包括：①內(nèi)蒙在陰山北麓建起長(zhǎng)300km，寬50km的綠色生態(tài)屏障，在渾善達(dá)克沙地南緣營(yíng)造了長(zhǎng)400km的防護(hù)林帶，②豐寧小壩子風(fēng)沙

8、通道綜合治理，共造林2.2萬畝，其綜合治理經(jīng)驗(yàn)和成效得到中外專家的高度評(píng)價(jià)，使昔日荒漠之地成為綠樹成蔭的江南山村，③烏蘭察布盟實(shí)現(xiàn)了從毀林開墾到退耕還林的轉(zhuǎn)變。1994年由于自然和人為因素破壞，致使90％的土地沙化，53.3萬h m<'2>耕地嚴(yán)重風(fēng)蝕，農(nóng)牧民失去生存條件，烏盟后山數(shù)萬人淪為生態(tài)難民。2000年，受全國(guó)關(guān)注的20萬生態(tài)難民實(shí)現(xiàn)逐步回遷，④山西沿京大通道和桑干河兩岸構(gòu)筑起百萬畝遏制風(fēng)沙東進(jìn)的林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系，起到良好的防風(fēng)

9、阻沙作用，⑤河北壩上，內(nèi)蒙古渾善達(dá)克和山西晉北地區(qū)，經(jīng)過集中連片大規(guī)模治理，生態(tài)防護(hù)體系框架已基本形成。 6、目前我國(guó)在沙漠化防治方面存在的主要問題包括：1)管理體制不順，協(xié)調(diào)難度較大；2)政策補(bǔ)償機(jī)制不活、優(yōu)惠措施不到位，難以調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量防沙治沙；3)資金投入仍顯不足，治理工作進(jìn)展緩慢；4)對(duì)沙區(qū)不合理的人為活動(dòng)約束不力；5)治沙組織機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)人才缺乏。 7、京津風(fēng)沙源防治對(duì)策及措施主要有： 1) 建設(shè)

10、三道屏障，遏制土地沙化：①對(duì)現(xiàn)有的沙地植被、荒漠植被進(jìn)行保護(hù)；②因害設(shè)防，沿八大沙漠及四大沙地周邊建立大型防風(fēng)固沙林草帶③加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)及沙化耕地退耕還林工程建設(shè)； 2) 以人為本，創(chuàng)新思路：①鼓勵(lì)有關(guān)部門加大對(duì)沙區(qū)現(xiàn)有基本農(nóng)田、草場(chǎng)的建設(shè)力度，提高單產(chǎn)；②實(shí)施封(沙)山育林，解決農(nóng)村的能源及燃料問題；③采取生態(tài)移民，封山綠化等手段，對(duì)生態(tài)脆弱、交通不便、地方病嚴(yán)重的不適宜生產(chǎn)、生活的高寒、高山及偏遠(yuǎn)地區(qū)，要有組織、有計(jì)劃地進(jìn)

11、行異地搬遷，政府劃定基本農(nóng)田、補(bǔ)助房舍建設(shè)等措施；④鼓勵(lì)群眾增加農(nóng)田收入：⑤把國(guó)家的生態(tài)目標(biāo)和群眾的增收致富及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相結(jié)合； 3) 治沙工程管理責(zé)任到人：①實(shí)施地方政府工程管理責(zé)任制；②加強(qiáng)工程質(zhì)量和資金管理；③做到三個(gè)責(zé)任人到位； 4) 健全六大體系，完善管理手段：①健全組織領(lǐng)導(dǎo)和管理體系；②完善政策體系③健全科技支撐、技術(shù)推廣體系；④建立國(guó)家、省、縣三級(jí)荒漠化、沙化監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系，實(shí)施有效監(jiān)控，實(shí)行定期通報(bào)制

12、度；⑤健全執(zhí)法體系；⑥履約治沙國(guó)際合作體系。 8、我國(guó)今后應(yīng)進(jìn)一步開展沙漠化研究的主要問題： ①研究防沙治沙如何與全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步同步推進(jìn)的問題，以國(guó)家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略為切入點(diǎn)，解決防沙治沙工作在國(guó)家西部大開發(fā)生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略中的地位和作用問題：②研究不同氣候帶沙化成因，要按照輕重緩急，因害設(shè)防的要求，對(duì)全國(guó)沙化土地進(jìn)行科學(xué)區(qū)劃，分類施策，工程布局：③研究分析導(dǎo)致“五濫”的深層次原因，從土地沙化形成的根源入手，解決

13、防沙治沙的治本措施：④研究如何把治沙的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，從調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與的政策機(jī)制入手，解決防沙治沙的原動(dòng)力問題：⑤研究如何做到守土有責(zé)，失土受罰，保土受獎(jiǎng)，建立從政府官員的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的制定入手，解決防沙治沙的責(zé)任制問題：⑥研究如何從加快沙區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，解決沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民增收致富問題。 總之，應(yīng)針對(duì)新形勢(shì)，研究新問題，出臺(tái)新辦法，實(shí)現(xiàn)新突破。總結(jié)建國(guó)以來防沙治沙工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，防沙治沙必須