2019年某市全市“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作會(huì)發(fā)言稿范文

1、<p>　　2019年某市全市“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作會(huì)發(fā)言稿范文</p><p>　　2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是我省在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面的攻堅(jiān)之年，是我市推動(dòng)六大突破取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的奮進(jìn)之年。全市科技創(chuàng)新要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話和中央經(jīng)濟(jì)

2、工作會(huì)議等精神，深入貫徹全省科技工作會(huì)議精神，圍繞省委“三大目標(biāo)”，按照市委“聚力六大突破，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起”總體要求和“四個(gè)必須”基本要求，以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引，以創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市為抓手，開展“四大行動(dòng)”，實(shí)施“四大工程”，全面構(gòu)建高質(zhì)量區(qū)域創(chuàng)新體系，全面提升科技創(chuàng)新整體效能，為“聚力六大突破，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起”提供有力的科技支撐。</p><p>　　聚焦“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，在優(yōu)化科技創(chuàng)新

3、生態(tài)上下功夫</p><p>　　按照省委、市委統(tǒng)一部署，深入開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，聚焦“六個(gè)破除”，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，落實(shí)好十二項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。通過(guò)大討論，健全傳播創(chuàng)新文化的輿論宣傳機(jī)制，大力宣傳創(chuàng)新政策、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新成就、創(chuàng)新人物、創(chuàng)新群體，引導(dǎo)全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，自覺(jué)擺脫資源依賴，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，大力弘揚(yáng)敢闖敢試、勇于探索的精神，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，

4、增強(qiáng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力，不斷壯大創(chuàng)客大軍，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。</p><p>　　按照習(xí)近平總書記關(guān)于科技部門“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)”的要求，市科技局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，緊緊扣住“加強(qiáng)、優(yōu)化和轉(zhuǎn)變科技管理和服務(wù)職能”這條主線，適應(yīng)縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革新變化，借機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，進(jìn)一步細(xì)化、深化“三定方案”的內(nèi)容，調(diào)整機(jī)關(guān)科室和事業(yè)單位職能定位，重構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)流程，

5、健全市場(chǎng)導(dǎo)向的創(chuàng)新資源配置機(jī)制，完善價(jià)值導(dǎo)向的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，建立更加靈活高效的科研項(xiàng)目管理機(jī)制，從根本上推進(jìn)部門職能由科技管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，確?？萍紕?chuàng)新管理的結(jié)構(gòu)更加合理、鏈條更加順暢、重點(diǎn)更加突出、功能更加明確、操作更加便民。</p><p>　　市科技局認(rèn)真落實(shí)23項(xiàng)國(guó)務(wù)院推廣的支持創(chuàng)新的改革舉措，重點(diǎn)落實(shí)好國(guó)辦《關(guān)于抓好賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹工作的通知》要求，采取有效舉措，切實(shí)打通政

6、策落實(shí)的“最后一公里”，在技術(shù)路線選擇、經(jīng)費(fèi)使用、收益分配等方面，賦予科研機(jī)構(gòu)和領(lǐng)軍人才更多自主權(quán)。按照大討論的要求，扎實(shí)組織“萬(wàn)名干部入企進(jìn)村服務(wù)”活動(dòng)，重點(diǎn)面向科技型中小企業(yè)，開展政策輔導(dǎo)，推動(dòng)政策落實(shí)，推介科技成果，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，積極探索健全入企幫扶的長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，暢通企業(yè)創(chuàng)新需求的線上征集通道，完善為企業(yè)提供政策服務(wù)的線下輔導(dǎo)機(jī)制，讓企業(yè)真真切切感受到創(chuàng)新的實(shí)惠。抓住大討論的時(shí)機(jī)，通過(guò)大調(diào)研、大起底，梳理出一批制約全市科技創(chuàng)新的

7、體制機(jī)制問(wèn)題，推出一批促進(jìn)改革發(fā)展、科技創(chuàng)新的重大舉措，形成一批務(wù)實(shí)管用的措施機(jī)制。</p><p>　　突出提升企業(yè)創(chuàng)新能力，在強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位上下功夫</p><p>　　突出我市創(chuàng)建特色，補(bǔ)齊創(chuàng)建短板，集聚創(chuàng)建合力，加快創(chuàng)建步伐，全面推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)，構(gòu)建全市創(chuàng)新生態(tài)體系。市科技局進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策體系，探索新形勢(shì)下破解縣域科技創(chuàng)新的新渠道、新辦法、新機(jī)制

8、，全面啟動(dòng)創(chuàng)新型縣區(qū)建設(shè)工作，力爭(zhēng)平定獲批省級(jí)創(chuàng)新型縣區(qū)。立足縣域和開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀，突出特色，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，努力做到改革不停步、創(chuàng)新再出發(fā)，讓科技創(chuàng)新成為縣域轉(zhuǎn)型、開發(fā)跨越發(fā)展的第一動(dòng)能，開創(chuàng)縣域和開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新新紀(jì)元。圍繞“項(xiàng)目興市”戰(zhàn)略，針對(duì)智能物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)中國(guó)信通院智能物聯(lián)網(wǎng)(xx)研究中心建設(shè)，完成百度城市大腦核心能力平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)在自動(dòng)駕駛、智慧安防、智慧教育、智慧

9、醫(yī)療、智慧社區(qū)、智慧旅游、AI城市展示平臺(tái)等七大應(yīng)用領(lǐng)域先行先試，打造AI城市品牌。暢通研發(fā)引進(jìn)與改造提升兩條路徑，大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)制造業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量，培育發(fā)展新材料、新能源等成長(zhǎng)性制造業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。抓住生態(tài)環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，讓科技創(chuàng)新融入全市發(fā)展大勢(shì)。</p><p>　　強(qiáng)化科技產(chǎn)業(yè)對(duì)全市轉(zhuǎn)型的示范帶動(dòng)作用，壯大科技型企業(yè)

10、隊(duì)伍，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中堅(jiān)力量。市科技局啟動(dòng)“1613”強(qiáng)企行動(dòng)，年內(nèi)要完成培育科技型中小企業(yè)100家、高新技術(shù)企業(yè)65家、省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)和專利試點(diǎn)企業(yè)100家、支技各類創(chuàng)新主體建設(shè)省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等，重點(diǎn)打造30家市級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心。</p><p>　　鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，共建共享科技資源平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。市科技局深入推動(dòng)與中科院、中國(guó)

11、信通院、C9等國(guó)內(nèi)知名院所高校的項(xiàng)目合作，探索建立科研平臺(tái)開放機(jī)制和人才培養(yǎng)合作機(jī)制，支持來(lái)我市設(shè)立或共建分支機(jī)構(gòu)。加大科技招商力度，向北融入京津冀、環(huán)渤海、雄安新區(qū)，向南對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角，廣泛引進(jìn)科技成果在我市轉(zhuǎn)化落地。積極參與“一帶一路”建設(shè)，支持我市企業(yè)走出去在國(guó)外、省外建立研發(fā)中心。要主動(dòng)對(duì)接省內(nèi)高校，全面提升科技交流的效率與質(zhì)量。</p><p>　　創(chuàng)新科技金融服務(wù)，發(fā)揮好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、

12、“科創(chuàng)貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等科技金融產(chǎn)品的杠桿作用，引導(dǎo)銀行提高信用貸款、企業(yè)股權(quán)質(zhì)押和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等創(chuàng)新型貸款比例，降低科技型企業(yè)科技創(chuàng)新融資門檻，促進(jìn)科技型企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等科技創(chuàng)新活動(dòng)。探索高新技術(shù)股權(quán)投資基金的擴(kuò)容和“科創(chuàng)貸”與信保基金的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，解決科技型中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，助力科技型企業(yè)成長(zhǎng)壯大。</p><p>　　筑牢科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，在強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐上下功夫&

13、lt;/p><p>　　市科技局聚焦人才第一資源，組織開展“貼心行動(dòng)”，建立xx籍在外科技人才庫(kù)，摸清基本信息，制定人員名冊(cè)，開展走訪慰問(wèn)，逐步建立起推動(dòng)市內(nèi)外科技人才交流合作創(chuàng)新機(jī)制。把人才作為提升創(chuàng)新能力的源頭活水，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為本地人才發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境，賦予人才發(fā)展更多自主權(quán)。創(chuàng)新人才引進(jìn)服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮外國(guó)專家引進(jìn)職能，采取全職、兼職等多途徑，擴(kuò)大國(guó)際、國(guó)內(nèi)“朋友圈”，柔性引進(jìn)一批國(guó)外、省外、市外高端專家

14、為我市服務(wù)。制定出臺(tái)鼓勵(lì)引進(jìn)各類人才的激勵(lì)措施，支持新建院士工作站、博士后工作站，加大與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的科技領(lǐng)軍人才的引進(jìn)力度。推進(jìn)人才培訓(xùn)工作，年內(nèi)培訓(xùn)科技企業(yè)家50人次、各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3000人次、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才500人次，為我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起提供堅(jiān)實(shí)的人才保證和智力支持。</p><p>　　圍繞全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向，市縣聯(lián)動(dòng)，開展“雙創(chuàng)升級(jí)年”活動(dòng)，重點(diǎn)打造“6+1”各具特色的“雙創(chuàng)”平臺(tái)。充分發(fā)揮

15、陽(yáng)煤集團(tuán)在“雙創(chuàng)”行動(dòng)中的示范帶動(dòng)作用，打造陽(yáng)煤集團(tuán)“中國(guó)納谷”創(chuàng)業(yè)園。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)交流，學(xué)習(xí)省內(nèi)外典型經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)做法，引進(jìn)“楊媽媽”“豬八戒網(wǎng)”等國(guó)內(nèi)一流“雙創(chuàng)”運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)支持大唐369云工廠、百度創(chuàng)新中心等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)再升級(jí)、再提檔。建立科技“雙創(chuàng)”學(xué)院，引導(dǎo)孵化機(jī)構(gòu)和眾創(chuàng)空間服務(wù)升級(jí)、管理規(guī)范。建立眾創(chuàng)空間優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制，推動(dòng)建立區(qū)域孵化聯(lián)盟，促進(jìn)眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向提升，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

16、</p><p>　　整合國(guó)家級(jí)科技孵化器現(xiàn)有資源，提升管理質(zhì)量，啟動(dòng)中國(guó)信通院智能物聯(lián)網(wǎng)(xx)研究中心建設(shè)，為孵化器擴(kuò)容提質(zhì)和(大數(shù)據(jù))智能物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地建設(shè)奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮國(guó)家級(jí)孵化器龍頭輻射帶動(dòng)作用和創(chuàng)新政策引導(dǎo)激勵(lì)作用，推動(dòng)二期工程準(zhǔn)備工作和入孵企業(yè)騰籠換鳥，通過(guò)優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，建立區(qū)域孵化聯(lián)盟，吸引各類創(chuàng)新要素向園區(qū)集聚，把國(guó)家級(jí)孵化器打造成全市科技創(chuàng)新的內(nèi)核。</p><p>　

17、　夯實(shí)科技精準(zhǔn)扶貧成果，在科技服務(wù)民生上下功夫</p><p>　　在扶貧工作上，市科技局加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基地建設(shè)，積極支持一批星創(chuàng)天地發(fā)展，集聚農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新要素，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，輻射帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)支持有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員的創(chuàng)新活力。完善落實(shí)科技特派員選派政策，在全市深入推行農(nóng)村科技特派員制度，年內(nèi)科技特派員隊(duì)伍達(dá)到80名，開展各類

18、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)500次。</p><p>　　繼續(xù)加大投入，優(yōu)先扶持科技精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。市科技局繼續(xù)開展科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)技、農(nóng)藝和技術(shù)人才在鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓貧困鄉(xiāng)村依靠科技積累造血能力。繼續(xù)加強(qiáng)棗園、將軍峪對(duì)口幫扶工作，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，綜合開展科技扶貧、消費(fèi)扶貧等措施，打造科技支撐脫貧攻堅(jiān)樣板。</p><p>　　與此同時(shí)，圍繞“藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，加大科技研發(fā)和成果應(yīng)用力度，

19、積極支持固廢資源化利用，大氣、水和土壤污染防治，礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目開展。重視提升全民科技素養(yǎng)，強(qiáng)化科學(xué)普及宣傳，支持科普基地有效發(fā)揮作用。加強(qiáng)消防、安全生產(chǎn)、醫(yī)療康養(yǎng)等技術(shù)研發(fā)與成果推廣，提升科技服務(wù)民生能力。扎實(shí)推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新，不斷建立健全科技軍民融合發(fā)展工作機(jī)制。</p><p>　　市科技局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)，深

20、入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神和關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。</p><p>　　牢記政治機(jī)關(guān)定位，把建設(shè)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的科技管理干部隊(duì)伍放在重要位置。主動(dòng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)儲(chǔ)備，強(qiáng)化標(biāo)桿意識(shí)，對(duì)標(biāo)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，自覺(jué)成為“五型”干部。強(qiáng)化底線思維、戰(zhàn)略思維和國(guó)際視野

21、，切實(shí)增強(qiáng)工作的全局性和前瞻性。要加大培訓(xùn)力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的專業(yè)性、針對(duì)性，切實(shí)增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代要求的能力。</p><p>　　堅(jiān)決克服表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差等形式主義和官僚主義的現(xiàn)象。突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓關(guān)鍵、抓具體、抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)和改革舉措落地生根。加大對(duì)重點(diǎn)工作的督導(dǎo)檢查力度，盯住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，一抓到底，確保落實(shí)。撲下身子，深入基層，認(rèn)真開展調(diào)查研究，與科技人員廣交朋友，聽實(shí)情、摸真情，找準(zhǔn)政策落

22、實(shí)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，提高政策的實(shí)效性，增強(qiáng)科研單位和科技人員的滿意度。</p><p>　　嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保持政治定力，堅(jiān)持政治操守。深入學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法，深入學(xué)習(xí)紀(jì)律處分條例和廉潔自律準(zhǔn)則，堅(jiān)持依法行政，守住底線，不越紅線。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，持之以恒開展反腐敗斗爭(zhēng)，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造科技系統(tǒng)風(fēng)清氣正、海晏河清的政治生態(tài)。抓好意識(shí)形態(tài)、安全穩(wěn)定