汝陽縣北汝河綜合治理工程（云夢橋-關(guān)帝橋）ppp咨詢服務(wù)

1、<p>　　汝陽縣北汝河綜合治理工程（云夢橋-關(guān)帝橋）PPP咨詢服務(wù)機構(gòu)采購項目</p><p><b>　　談判文件</b></p><p>　　汝公交易【2017】-CG-55（興建）</p><p>　　招 標 人：汝陽縣水利局</p><p>　　代理機構(gòu)：河南興建建設(shè)管理有限公司</p>

2、<p>　　日期：二零一七年九月</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 談判公告4</p><p>　　第二章 供應(yīng)商須知7</p><p>　　供應(yīng)商須知前附表8</p><p><b>　　1 總則11</b><

3、;/p><p>　　2 競爭性談判文件13</p><p>　　3 談判響應(yīng)文件14</p><p>　　4 響應(yīng)文件的遞交17</p><p>　　5 競爭性談判17</p><p><b>　　6 合同授予21</b></p><p>　　7 紀律和監(jiān)督22&l

4、t;/p><p>　　8 詢問、質(zhì)疑和投訴23</p><p>　　9 需要補充的其他內(nèi)容23</p><p>　　第三章 圖紙（無） </p><p>　　第四章 招標貨物清單及技術(shù)要求22</p><p>　　第五章 合同條款及格式26</p><p>　　第一部分 合同協(xié)議書26&

5、lt;/p><p>　　第七章 談判響應(yīng)文件格式31</p><p><b>　　1 報價函34</b></p><p>　　2 報價函附錄（第一輪報價）36</p><p>　　3 法定代表人身份證明37</p><p>　　4 授權(quán)委托書38</p><p>　　

6、5 供應(yīng)商的資格及證明文件39</p><p>　　6 談判保證金４０</p><p>　　7售后服務(wù)承諾76</p><p><b>　　8 技術(shù)部分42</b></p><p><b>　　9 人員配備４２</b></p><p>　　10 供應(yīng)商認為有必要提交

7、的其他資料４２</p><p><b>　　第一章 談判公告</b></p><p>　　汝陽縣北汝河綜合治理工程（云夢橋-關(guān)帝橋）PPP咨詢服務(wù)機構(gòu)采購項目競爭性談判公告</p><p>　　河南興建建設(shè)管理有限公司（以下簡稱“招標代理機構(gòu)”）受汝陽縣水利局（以下簡稱“招標人”）委托，就其汝陽縣北汝河綜合治理工程（云夢橋-關(guān)帝橋）PPP咨詢

8、服務(wù)機構(gòu)采購項目進行競爭性談判，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的潛在供應(yīng)商參加談判。</p><p>　　一、招標項目名稱及編號：</p><p>　　1、項目名稱：汝陽縣北汝河綜合治理工程（云夢橋-關(guān)帝橋）PPP咨詢服務(wù)機構(gòu)采購項目</p><p>　　2、招標方式：競爭性談判</p><p>　　3、項目編號：汝公交易【2017】-CG-55（興建）

9、</p><p>　　二、招標項目簡要說明：</p><p>　　1、資金來源：財政資金；</p><p>　　2、預(yù)算金額：項目總金額約40萬元；</p><p>　　3、標段劃分：項目共計1個標段：</p><p>　　4、項目概況：該項目位于汝陽縣城北汝河下段。主要建設(shè)內(nèi)容有：河床整治，防洪標準為50年一遇洪水標

10、準設(shè)堤防，堤防工程級別為2級。新建道路，支溝口橋梁工程，路涵工程，排澇涵閘，攔水堰。</p><p>　　5、主要采購內(nèi)容：按財政部財金（2014）113號《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》的規(guī)定和要求，針對本工程項目為招標人提供具體PPP模式咨詢服務(wù)，包括但不限于：PPP實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告、招商(招標)文件、合同體系的編制以及合同談判等咨詢服務(wù)，直至與社會資本

11、方簽訂項目協(xié)議或合同。</p><p>　　三、供應(yīng)商資質(zhì)要求：</p><p>　　1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，即：具有獨立承擔民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；</p&

12、gt;<p>　　2、供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊并取得營業(yè)執(zhí)照的獨立法人，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營服務(wù)范圍達到本次招標采購服務(wù)要求，熟悉PPP政策內(nèi)容，且在人員、技術(shù)等方面具備承擔本項目能力；</p><p>　　3、已列入河南省財政廳“河南省政府和社會資本合作（PPP）模式項目專業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu)庫”；</p><p>　　4、供應(yīng)商若中標后，為便于業(yè)務(wù)往來

13、，在編制《初步實施方案》、《物有所值評價報告》、《財政承受能力論證報告》和《實施方案》文本期間，若招標人需要現(xiàn)場服務(wù)，咨詢機構(gòu)應(yīng)全力配合需派駐1-2名技術(shù)人員常駐汝陽縣內(nèi)，或者在汝陽縣內(nèi)設(shè)有固定辦公場所（供應(yīng)商須對此作出承諾）；</p><p>　　5、供應(yīng)商須具有近3年（2014年1月1日以來）類似PPP(含BOO、BOT、TOT、ROT等模式)項目咨詢業(yè)績【類似業(yè)績指河道綜合治理】；</p>&

14、lt;p>　　6、須提供由會計師事務(wù)所出具的2014、2015、2016年度經(jīng)審計的財務(wù)報表（如供應(yīng)商為新成立企業(yè)，成立不足三年的提供自成立以來的）。</p><p>　　7、近三年內(nèi)無重大違法記錄。由檢察機關(guān)（申請人注冊所在地或項目所在地）出具的查詢行賄犯罪檔案告知函原件（查詢內(nèi)容包含企業(yè)法人和授權(quán)代表，查詢時間為談判公告發(fā)布日期之后）；</p><p>　　8、根據(jù)《關(guān)于在政府采

15、購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫[2016]125號）的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標人，拒絕參與本政府采購活動；供應(yīng)商應(yīng)當通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）等渠道進行查詢。</p><p>

16、　　8、本次項目不接受聯(lián)合體投標。</p><p>　　四、報名及招標文件發(fā)售信息：</p><p>　　1、報名及購買談判文件的地點：汝陽縣公共資源交易中心一樓受理大廳。</p><p>　　2、報名及購買談判文件的時間：2017年9月8日起至2017年9月13日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午8:30至12:00，下午15:00至18:30(北京時間，下

17、同)。</p><p>　　3、談判文件售價：每套300元，售后不退。</p><p>　　4、購買談判文件時須攜帶以下原件：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；企業(yè)法人授權(quán)書、授權(quán)代表本人身份證；承諾書；依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明材料；近三年經(jīng)審計的財務(wù)狀況報告；近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明函（格式自擬）；行賄犯罪檔案告知函；“河南省政府和社會資本合作（PPP）模式項目專業(yè)咨詢服

18、務(wù)機構(gòu)庫”網(wǎng)絡(luò)截圖；項目咨詢業(yè)績合同，同時應(yīng)提供加蓋公章的復(fù)印件一套。未提供上述文件的招標代理機構(gòu)將不予受理。按以上要求報名并領(lǐng)取了談判文件并不視為通過資格審查，資格審查工作在開標后由評標小組獨立負責(zé)。</p><p>　　五、響應(yīng)文件接收信息：</p><p>　　1、提交響應(yīng)文件截止時間：2017年9月15日下午15:30分</p><p>　　2、提交響應(yīng)文件

19、地點：汝陽縣公共資源交易中心第一開標室</p><p>　　3、逾期送達的或者未送達指定地點的響應(yīng)文件，招標人不予受理。</p><p><b>　　六、開標有關(guān)信息：</b></p><p>　　1、開標時間：2017年9月15日下午15:30分</p><p>　　2、開標地點：汝陽縣公共資源交易中心第一開標室<

20、;/p><p>　　七、發(fā)布公告的媒介：</p><p>　　本次競爭性談判公告同時在《河南省政府采購網(wǎng)》、《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》上發(fā)布。</p><p>　　八、本次招標聯(lián)系事項：</p><p>　　招標 人：汝陽縣水利局</p><p>　　地址：汝陽縣人民路 </p><p

21、><b>　　聯(lián)系 人：李先生 </b></p><p>　　聯(lián)系電話：0379-68232703 </p><p>　　招標代理機構(gòu)：河南興建建設(shè)管理有限公司 聯(lián) 系 人：郭女士 </p><p>　　電 話：0379-65786688 </p><p>　　地址：洛陽市洛龍區(qū)王城大道與開元

22、大道交叉口國寶大廈1110室</p><p>　　郵箱：hnxjwtl@163.com </p><p><b>　　第二章供應(yīng)商須知</b></p><p><b>　　供應(yīng)商須知前附表</b></p><p><b>　　總則</b></p><p>

23、;<b>　　項目概況</b></p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項目已具備競爭性談判條件，現(xiàn)對本項目進行采購。</p><p>　　本次談判項目采購人：<供應(yīng)商須知前附表>中所述的，依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。</p><p>　　本次談判項目采購代理機構(gòu)：

24、受采購人委托組織采購活動，在采購過程中負有相應(yīng)責(zé)任的社會中介組織。</p><p>　　標段劃分：見<供應(yīng)商須知前附表></p><p>　　采購方式：競爭性談判。</p><p>　　本次談判項目名稱：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　本項目建設(shè)地點：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p>

25、;<p><b>　　資金來源和落實情況</b></p><p>　　本談判項目的資金來源：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　本談判項目的采購預(yù)算金額：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　本談判項目的出資比例：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>

26、;　　本談判項目的資金落實情況：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　采購內(nèi)容、服務(wù)期期和質(zhì)量要求</p><p>　　本次采購內(nèi)容：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　本項目的服務(wù)期：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　供應(yīng)商資格要求：見<供應(yīng)商須知前附表>。<

27、;/p><p><b>　　費用承擔</b></p><p>　　供應(yīng)商必須自行承擔所有與參加談判有關(guān)的費用。不論談判的結(jié)果如何，采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔這些費用。</p><p><b>　　保密</b></p><p>　　1.6.1 談判開始前，任何人不得向他人泄露供應(yīng)商名單等可能影

28、響談判結(jié)果，或形成獲得信息不對、有差別等事實上形成的差別待遇的行為。</p><p>　　1.6.2 談判期間，直到授予成交供應(yīng)商合同止，凡是與談判響應(yīng)文件審查、澄清、評價、比較以及推薦成交候選人等方面的情況，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。</p><p>　　1.6.3 在采購過程中，供應(yīng)商有試圖向談判小組成員施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其響應(yīng)文件被拒絕。</p>

29、<p>　　1.6.4 為保證成交結(jié)果的公正性，談判期間直至授予供應(yīng)商合同時，談判小組成員不得與供應(yīng)商私下接觸、交換意見。在談判結(jié)束后，凡與談判情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將談判情況擴散出談判小組成員之外。</p><p>　　1.6.5 采購人原則上不向落選方解釋落選原因，參加本項目競爭性談判的供應(yīng)商如對本次評審?fù)扑]的擬成交供應(yīng)商有異議或發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，請以書面署名形式向采購人提出質(zhì)疑，并提

30、供有關(guān)書面證明材料，超過法律規(guī)定時間將不再受理。</p><p>　　1.6.6 談判結(jié)束后，不退還談判響應(yīng)文件。</p><p><b>　　語言文字</b></p><p>　　除國外第三方出具的證明文件、專用術(shù)語外，與談判有關(guān)的響應(yīng)文件語言文字均應(yīng)使用中文。必須使用他國語言文字時，證明文件、專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋和翻譯文件。響應(yīng)文件中因

31、使用他國語言文字發(fā)生歧義時，以中文為準。</p><p><b>　　計量單位</b></p><p>　　所有計量均采用中華人民共和國法定計量標準單位。</p><p><b>　　踏勘現(xiàn)場</b></p><p>　　1.9.1 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定

32、的時間、地點組織供應(yīng)商踏勘項目現(xiàn)場。</p><p>　　1.9.2 供應(yīng)商如需踏勘現(xiàn)場，所發(fā)生的費用自理。</p><p>　　1.9.3 除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p>　　1.9.4 采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的項目場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷

33、和決策負責(zé)。</p><p>　　談判文件提出問題和修改要求</p><p>　　1.10.1 供應(yīng)商對談判文件中如有需要澄清的疑問的，應(yīng)當在提交首次響應(yīng)文件截止之日前，以書面方式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），并加蓋企業(yè)公章按談判須知前附表中的地址通知到采購代理機構(gòu)。在規(guī)定的時間內(nèi)未提出疑問的，將被視為對談判文件完全認可。</p><p

34、>　　1.10.2 采購代理機構(gòu)將按規(guī)定對收到的要求澄清的問題予以答復(fù)。采購代理機構(gòu)將答復(fù)發(fā)給所有供應(yīng)商( 包括對要求澄清問題的說明，但不指明問題的來源)，供應(yīng)商應(yīng)簽收并提供文件回執(zhí)。</p><p><b>　　分包</b></p><p>　　本項目未經(jīng)采購人同意不允許分包。也不允許將同一包（標）下的項目內(nèi)容坼分報價。</p><p&g

35、t;<b>　　偏離</b></p><p>　　1.12.1 <供應(yīng)商須知前附表>和談判文件中對本項目采購范圍、技術(shù)標準的描述，是采購人采購需求的準確表述。凡屬采購人認為重要的商務(wù)、技術(shù)條款供應(yīng)商在響應(yīng)文件中，均應(yīng)做出實質(zhì)性響應(yīng)。不接受任何重大偏離。</p><p>　　1.12.2 <供應(yīng)商須知前附表>允許談判響應(yīng)文件偏離競爭性談判文件

36、某些要求的，偏離應(yīng)當符合競爭性談判文件規(guī)定允許的偏離范圍和幅度。</p><p>　　1.12.3 由于采購需求調(diào)研或信息不對等的原因，供應(yīng)商在不違反<供應(yīng)商須知前附表>規(guī)定或允許選擇性報價的條件下，可能提供優(yōu)于談判文件規(guī)定采購標準的商務(wù)、經(jīng)濟、技術(shù)的條件—正偏差。有正偏差的技術(shù)標準采購人同意，談判小組不應(yīng)反對。但正偏差的商務(wù)、經(jīng)濟、技術(shù)條件在談判中除作價格因素的比較和評判外，不得擅自增加調(diào)價因素，

37、改變推薦成交供應(yīng)商的條件。政府采購政策另有規(guī)定從其規(guī)定。</p><p><b>　　選擇性報價方案</b></p><p>　　見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p><b>　　競爭性談判文件</b></p><p>　　競爭性談判文件的組成</p><p>

38、;　　本競爭性談判文件包括：</p><p><b>　?。?）談判文件</b></p><p><b>　?。?）供應(yīng)商須知</b></p><p>　　（3）技術(shù)標準和要求</p><p>　?。?）合同條款及格式</p><p><b>　　（5）響應(yīng)文件格式

39、</b></p><p>　　根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對競爭性談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成競爭性談判文件的組成部分。</p><p>　　競爭性談判文件的澄清</p><p>　　2.2.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀和檢查競爭性談判文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向采購人提出，以便補齊。任何對競爭性談判文件認為有需要澄清

40、的供應(yīng)商，均應(yīng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日前，以書面形式（加蓋公章且法人代表或其授權(quán)代表人簽字的原件，下同）要求采購人、采購代理機構(gòu)或者談判小組對競爭性談判文件予以澄清，采購代理機構(gòu)將對收到要求澄清的問題進行答復(fù)，答復(fù)以書面形式通知所有接收競爭性談判文件的供應(yīng)商( 包括對要求澄清問題的說明，但不指明問題的來源)。</p><p>　　2.2.2 供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)以書面形式通知采購人，確認已收到該澄清。&l

41、t;/p><p>　　競爭性談判文件的修改</p><p>　　2.3.1 提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)或者談判小組可以對已發(fā)出的競爭性談判文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為競爭性談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)或者談判小組應(yīng)當在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收競爭性談判文件的供

42、應(yīng)商，同時在公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，不足3個工作日的，應(yīng)當順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。</p><p>　　2.3.2 澄清或者修改的內(nèi)容與競爭性談判文件不一致的地方，以澄清或者修改的內(nèi)容為準。</p><p><b>　　談判響應(yīng)文件</b></p><p><b>　　談判響應(yīng)文件的組成</b></p&g

43、t;<p>　　談判響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：</p><p>　　6.1商務(wù)文件，包括：</p><p><b>　?。?）投標函</b></p><p><b>　?。?）開標一覽表</b></p><p>　　（3）法定代表人授權(quán)委托書：按第五章“投標文件格式”提供的“法定代表人授

44、權(quán)委托書（格式）”的要求填寫； </p><p>　?。?）投標人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；</p><p>　?。?）投標人稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件（或三證合一）；</p><p>　?。?）投標人企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件（若有）；</p><p>　?。?）投標人近三年經(jīng)審計的財務(wù)報告復(fù)印件；</p><

45、p>　　（8）投標人質(zhì)量體系認證證書復(fù)印件（若有）；</p><p>　　（9）2014年1月1日以來，投標人PPP咨詢業(yè)績合同或中標通知書復(fù)印件；</p><p>　?。?0）擬派項目負責(zé)人簡歷（附其執(zhí)業(yè)資格證書及相關(guān)業(yè)績證明材料復(fù)印件）；</p><p>　?。?1）擬投入本項目的咨詢?nèi)藛T一覽表：按第五章“投標文件格式”提供的“擬投入項目人員一覽表（格式）

46、”的要求填寫（附其執(zhí)業(yè)資格證書）；</p><p>　　（12）投標人近期連續(xù)三個月依法繳納稅收（國稅或地稅）的憑證復(fù)印件（如稅務(wù)機關(guān)開具的完稅證、銀行繳稅付款憑證或繳款回單等，如為非稅務(wù)機關(guān)開具的憑證或回單的，應(yīng)清晰反映：付款人名稱、帳號，征收機關(guān)名稱，繳款金額，稅種名稱，所屬時期等內(nèi)容）。無納稅記錄的，應(yīng)提供由投標人所在地主管國稅或地稅部門出具的《依法納稅或依法免稅證明》（復(fù)印件，格式自擬），《依法納稅或依法

47、免稅證明》一年內(nèi)保持有效；</p><p>　?。?3）其它：承諾書、銀行出具的投標人資信證明或信用等級證明復(fù)印件、無犯罪證明復(fù)印件，以及投標人認為有必要提供的證明材料等。</p><p>　　6.2技術(shù)文件，包括：</p><p>　　（1）咨詢服務(wù)方案：針對本項目的具體情況，編制PPP咨詢服務(wù)總體方案。</p><p>　　（2）服務(wù)保障

48、措施：針對本項目投標人擬提供的咨詢服務(wù)成果的質(zhì)量與進度保障措施方案。</p><p>　?。?）項目合理化建議：針對本項目進行切實可行的建議，符合汝陽縣的實際情況，且具備合理性及可操作性。</p><p>　　13競爭性談判文件要求供應(yīng)商提交的其它談判資料</p><p>　　談判價格構(gòu)成及報價要求</p><p>　?。?） 供應(yīng)商對所項

49、目根據(jù)市場行情自主報價，分二次報價：第一次報價必須按照談判文件的報價格式（報價格式見附表）填報，第二次報價在談判中填報，第二次報價（不得高于一次報價）即為最后報價將不予以公開；如遇到最后報價相同時，談判小組可以投票確定技術(shù)方案的優(yōu)劣，然后確定方案優(yōu)者排序優(yōu)先；也可以對談判供應(yīng)商的技術(shù)方案、服務(wù)方案等內(nèi)容進行打分，按照得分高低確定最后報價相同的成交候選人的排名。</p><p>　　（2） 響應(yīng)報價表中的大寫金額和

50、小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；</p><p><b>　　談判有效期</b></p><p>　　3.3.1 在<供應(yīng)商須知前附表>規(guī)定的談判有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其談判響應(yīng)文件。</p>

51、<p>　　3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長談判有效期的，采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長談判有效期。供應(yīng)商同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其談判響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其談判響應(yīng)文件失效。</p><p><b>　　談判保證金 </b></p><p>　　3.4.1供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件的同時，應(yīng)按<供應(yīng)商須知前附表>規(guī)定的金

52、額、繳納方式遞交談判保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。談判保證金必須確保在前附表要求的時間前到賬，否則視為未遞交，有效的談判保證金進賬憑證的復(fù)印件是響應(yīng)文件的一個組成部分。</p><p>　　3.4.2供應(yīng)商不按本章第 3.4.1 項要求提交談判保證金的，其響應(yīng)文件作無效處理。 </p><p>　　3.4.3未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，成交人的保證

53、金應(yīng)當在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還。 </p><p>　　3.4.4有下列情形之一的，談判保證金將不予退還： </p><p>　?。?）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（2）供應(yīng)商弄虛作假提供虛假證明材料的；（3）除因不可抗力或談判文件認可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；（4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（5）不按規(guī)定

54、足額交納履約保證金，或非采購人的原因不按規(guī)定時間、地點交貨或提供服務(wù)的；</p><p>　?。?）在提供服務(wù)中以次充好的；</p><p>　?。?）談判文件規(guī)定的其他情形。 </p><p><b>　　談判響應(yīng)文件的編制</b></p><p>　　3.5.1 談判響應(yīng)文件應(yīng)按 “談判響應(yīng)文件格式”進行編寫，如有

55、必要，可以增加附頁，作為談判響應(yīng)文件的組成部分。其中，報價函附錄在滿足競爭性談判文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比競爭性談判文件要求更有利于采購人的承諾。</p><p>　　3.5.2 談判響應(yīng)文件應(yīng)當對競爭性談判文件有關(guān)工期、談判有效期等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。</p><p>　　3.5.3 談判響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。

56、委托代理人簽字的，談判響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。談判響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　3.5.4 談判響應(yīng)文件正本、副本份數(shù)及電子文檔格式見<供應(yīng)商須知前附表>。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。

57、當副本和正本不一致時，以正本為準。</p><p>　　3.5.5 談判響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見<供應(yīng)商須知前附表>規(guī)定。</p><p><b>　　響應(yīng)文件的遞交</b></p><p>　　響應(yīng)文件的密封和標記</p><p>　　4.1.1 響應(yīng)文件的正副本應(yīng)

58、整體密封包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋響應(yīng)單位公章。</p><p>　　4.1.2 響應(yīng)文件的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”、“副本”、 字樣，封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的談判響應(yīng)文件，采購人或談判小組不予受理。</p><p><b&

59、gt;　　談判響應(yīng)文件的遞交</b></p><p>　　4.2.1 供應(yīng)商遞交首次談判響應(yīng)文件截止時間：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　4.2.2 供應(yīng)商遞交首次談判響應(yīng)文件的地點：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　4.2.3 供應(yīng)商應(yīng)在本章第4.2.1項規(guī)定的談判截止時間前遞交首次響應(yīng)文件。&l

60、t;/p><p>　　4.2.4 除<供應(yīng)商須知前附表>另有規(guī)定外，首次談判截止時間后供應(yīng)商所遞交的談判響應(yīng)文件不予退還。</p><p>　　4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的談判響應(yīng)文件，采購人或談判小組不予受理。</p><p>　　談判響應(yīng)文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1 在本章第4.2.1項規(guī)定

61、的首次談判截止時間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的談判響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。</p><p>　　4.3.2 供應(yīng)商修改或撤回已遞交談判響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.5.3項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。</p><p>　　4.3.3 修改的內(nèi)容為談判響應(yīng)文件的組成部分。修改的談判響應(yīng)文件應(yīng)按照本章規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標

62、明“修改”字樣。</p><p><b>　　競爭性談判</b></p><p><b>　　談判時間和地點</b></p><p>　　采購人在本章第4.2.1項規(guī)定的談判響應(yīng)文件首次遞交截止時間（談判時間）和<供應(yīng)商須知前附表>規(guī)定的地點進行競爭性談判，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準時參加。&

63、lt;/p><p><b>　　談判程序</b></p><p>　　遞交響應(yīng)文件截止，宣布談判會議開始；</p><p><b>　　宣布談判會議紀律；</b></p><p>　　由供應(yīng)商或其推選的代表檢查談判響應(yīng)文件的密封情況；</p><p>　　談判（采購人將對談判過程

64、進行記錄，以存檔備查）。</p><p><b>　　談判</b></p><p>　　5.3.1 談判組織：談判工作由談判小組獨立進行，談判小組按照國家相關(guān)規(guī)定組建，由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3，達到公開采購數(shù)額標準的貨物或者服務(wù)采購項目，或者達到采購規(guī)模標準的政府采購工程，應(yīng)當由5人以上單數(shù)組成。</p

65、><p>　　5.3.2 談判小組制定談判文件或確認談判文件符合政府采購政策規(guī)定，沒有歧視性、排他性條款和其他違反法律法規(guī)的情況。</p><p>　　5.3.3 確定供應(yīng)商名單。</p><p>　　5.3.4 審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價。談判小組按先資格審查、初審、后談判的程序?qū)憫?yīng)文件進行評審，談判小組對密封情況完好的響應(yīng)文件根據(jù)本須知第5.3.5款及5

66、.3.7款規(guī)定的內(nèi)容進行初審</p><p>　　5.3.5 資格審查</p><p>　　企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；企業(yè)法人授權(quán)書、授權(quán)代表本人身份證；承諾書；依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明材料；近三年經(jīng)審計的財務(wù)狀況報告；近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明函（格式自擬）；行賄犯罪檔案告知函；“河南省政府和社會資本合作（PPP）模式項目專業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu)庫”網(wǎng)絡(luò)截圖；項目咨詢業(yè)績

67、合同，同時應(yīng)提供加蓋公章的復(fù)印件一套。</p><p>　　以上證件開標現(xiàn)場提供原件在正本中附復(fù)印件并加蓋單位公章。</p><p>　　在初審階段，屬于下列情況的響應(yīng)文件將不得進入談判階段：</p><p>　?。?）談判響應(yīng)文件未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字、蓋章的；</p><p>　?。?）談判響應(yīng)文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)本工程競爭性談判文

68、件的要求；</p><p>　?。?）談判響應(yīng)文件中有采購人不能接受的其它條件；</p><p>　?。?）談判資格不合格的供應(yīng)商。</p><p>　　5.3.6 在初審階段,談判小組還需對供應(yīng)商的談判報價進行審核，看其是否有計算或打印上的錯誤。修正錯誤的原則如下:</p><p>　　(1）響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫

69、金額為準；</p><p>　　(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。</p><p>　　5.3.7 在初審階段,談判響應(yīng)文件出現(xiàn)以下情況之一者，屬于重大偏差，為未能對競爭性談判文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，作廢標處理：</p><p>　?。?）響應(yīng)內(nèi)容要求不符合第四章要求的。</p>&l

70、t;p>　?。?）響應(yīng)文件報價超出控制價的；談判響應(yīng)文件未按照談判文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；</p><p>　?。?）響應(yīng)文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認不清；</p><p>　?。?）談判響應(yīng)文件中無談判報價、無服務(wù)期達不到競爭性談判文件要求的；</p><p>　?。?）響應(yīng)文件有保留或合同條款有采購人不可接受條件；</p&g

71、t;<p>　?。?）未按競爭性談判文件要求提交談判保證金；</p><p>　?。?）資格證明文件不全，或不滿足談判文件規(guī)定的供應(yīng)商資質(zhì)要求的；</p><p>　?。?）不符合競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。</p><p>　　5.3.8 詳細談判:</p><p>　?。?）談判小組集中與單一供應(yīng)商分別進行談判

72、。談判順序為簽到逆順序，在談判中，談判雙方可以就談判項目所涉及的價格、技術(shù)、服務(wù)等進行實質(zhì)性談判，但談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的商業(yè)秘密、技術(shù)資料、價格和其他信息，不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。</p><p>　?。?）談判小組可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或

73、者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。</p><p>　?。?）談判小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。</p><p>　?。?）在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求

74、以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。</p><p>　　對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。</p><p>　?。?）談判文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家

75、以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。</p><p>　　（6）談判文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。</p><p>　　（7）最后報價（二輪報價）【注：1、最后報價不得超出采購人預(yù)算價；2、最后報價明顯低于成本價的，供應(yīng)商需做出合理說

76、明，否則將承擔不被接受的風(fēng)險】。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。</p><p>　　情況特殊,經(jīng)談判小組根據(jù)談判現(xiàn)場情況，可以要求供應(yīng)商適當進行多輪報價。</p><p>　?。?）政府采購政策抵扣</p><p>　　小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參與談判。參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當提供《中小企業(yè)聲明

77、函》，未填寫《中小企業(yè)聲明函》的在談判過程中不予認可；監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。</p><p>　　供應(yīng)商提供產(chǎn)品如為“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)的產(chǎn)品，報價給予0.5%的扣除，用扣除后的價格參與談判。供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中附該產(chǎn)品在國家有關(guān)部門公布的最新一期節(jié)能清單中所在頁的復(fù)印件，及在有效期內(nèi)的《國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書》復(fù)印件，否則談判小

78、組有權(quán)不予認可。清單可在中華人民共和國財政部網(wǎng)站（http://www.mof.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）查閱。</p><p>　　供應(yīng)商提供產(chǎn)品如為“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)的產(chǎn)品，報價給予0.5%的扣除，用扣除后的價格參與談判。供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中附該產(chǎn)品在國家有關(guān)部門公布的最新一期環(huán)保清單中所在頁的復(fù)印件，及在有效期內(nèi)的《中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書》

79、復(fù)印件，否則評委委員會有權(quán)不予認可。清單可在中華人民共和國財政部網(wǎng)站（http://www.mof.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）查閱。</p><p>　　5.3.9 成交原則</p><p>　　談判小組應(yīng)當從服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序提出成交候選人，并編寫評審報告。</p>

80、<p>　　5.3.10 評審報告</p><p>　　談判小組組應(yīng)當根據(jù)評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告，其主要內(nèi)容包括：</p><p>　?。?）邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況，以及參加采購活動的供應(yīng)商名單；</p><p>　?。?）評審日期和地點，談判小組成員名單；</p><p>　　（3）評審情況記錄和說

81、明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評審情況、談判情況、報價情況等；</p><p>　?。?）提出的成交候選人的名單及理由。</p><p>　　評審報告應(yīng)當由談判小組全體人員簽字認可。談判小組成員對評審報告有異議的，談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的談判小組成員，應(yīng)當在報告上簽署不同意見并說明理由，由談判小組書面記錄相關(guān)情況。談

82、判小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。</p><p><b>　　談判過程的保密性</b></p><p>　　5.4.1 談判期間，直到授予成交人合同止，凡是與談判響應(yīng)文件審查、澄清、評價、比較以及推薦成交人等方面的情況，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。</p><p>　　5.4.2 在談判過

83、程中，供應(yīng)商如向談判小組成員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其談判被拒絕，政府采購監(jiān)管部門將記錄其不良行為。</p><p>　　終止競爭性談判采購活動</p><p>　　出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：　?。?）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；　?。?）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行

84、為的；　?。?）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，但貨物和服務(wù)項目技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的情形除外。</p><p><b>　　確定成交人</b></p><p>　　5.6.1 采購代理機構(gòu)應(yīng)當在談判結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人。采購人應(yīng)當在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，按照談判評審報告

85、中推薦的成交候選人順序確定成交人，并將結(jié)果通知未成交供應(yīng)商。</p><p>　　5.6.2 采購人也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。談判小組直接確定成交供應(yīng)商的應(yīng)在談判文件中寫明。</p><p><b>　　成交結(jié)果公告</b></p><p>　　5.7.1 采購人應(yīng)當在成交人確定后2個工作日內(nèi)，在公告發(fā)布的同一媒介上公告成交

86、結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將談判文件隨成交結(jié)果同時公告，公告期限1個工作日。</p><p>　　5.7.2 成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當包括采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，成交人名稱、地址和成交金額，主要成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求或標的的基本概況以及談判小組名單。</p><p><b>　　合同授予</b>

87、;</p><p><b>　　成交通知</b></p><p>　　成交結(jié)果公示的同時，采購人以書面形式向供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，同時將成交結(jié)果通知未成交的供應(yīng)商。 </p><p>　　供應(yīng)商的最后一輪報價為成交價，成交價即為合同價。</p><p>　　采購人和供應(yīng)商應(yīng)當自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)競爭性談判

88、文件、供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件及在談判過程中對談判響應(yīng)文件作出的澄清、解釋訂立書面合同。供應(yīng)商無正當理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，并追究其違約責(zé)任。</p><p><b>　　履約保證金</b></p><p>　　6.4.1 供應(yīng)商應(yīng)在收到成交通知書后三十(30)天內(nèi)，向采購人提交“<供應(yīng)商須知前附表>”中所規(guī)定金額的履約保證金。</p&g

89、t;<p>　　6.4.2 履約保證金用于補償采購人因供應(yīng)商不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。</p><p>　　6.4.3 履約保證金應(yīng)采用合同貨幣，或采購人可以接受的其它貨幣并采用下述方式之一提交：</p><p>　?。?）銀行保函或不可撤銷的信用證；</p><p>　　由需方可接受的在中華人民共和國注冊和營業(yè)的銀行，或外國銀行通過在中華人

90、民共和國注冊和營業(yè)的銀行提交。其格式采用競爭性談判文件提供的格式或其他需方可接受的格式；</p><p>　　（2）銀行本票、保兌支票或現(xiàn)金；</p><p>　?。?）由談判保證金轉(zhuǎn)換為履約保證金。</p><p>　　6.4.4 在供應(yīng)商完成其合同義務(wù)包括任何保證義務(wù)后三十(30)天內(nèi)，采購人將把履約保證金退還供應(yīng)商。</p><p>

91、<b>　　紀律和監(jiān)督</b></p><p><b>　　對采購人的紀律要求</b></p><p>　　采購人不得泄漏競爭性談判中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。</p><p><b>　　對供應(yīng)商的紀律要求</b></p><

92、;p>　　供應(yīng)商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響談判工作。</p><p>　　對談判小組成員的紀律要求</p><p>　　談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關(guān)的其他情況。在談判活

93、動中，談判小組成員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。</p><p>　　對與談判活動有關(guān)的工作人員的紀律要求</p><p>　　與談判活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關(guān)的其他情況。在談判活動中，與談判活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。</p><p>

94、;<b>　　投訴</b></p><p>　　供應(yīng)商和其他利害關(guān)系人認為本次競爭性談判違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。</p><p><b>　　詢問、質(zhì)疑和投訴</b></p><p>　　供應(yīng)商或有關(guān)當事人對談判過程、成交結(jié)果有異議的，可以向采購人或者采購代理機構(gòu)提出詢問。</p>

95、;<p>　　采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在三個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。</p><p>　　供應(yīng)商認為談判文件、采購過程使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。</p><p>　　供應(yīng)商認為成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日，七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。

96、</p><p>　　采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。</p><p>　　質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。</p><p>　

97、　供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。</p><p><b>　　需要補充的其他內(nèi)容</b></p><p>　　需要補充的其他內(nèi)容：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　第三章 服務(wù)需求一覽表</p><p><b>　　說明：&l

98、t;/b></p><p>　　1、本服務(wù)需求一覽表中內(nèi)容如與第五章“合同條款及格式”相關(guān)條款不一致的，以本表為準。</p><p><b>　　第四章合同條款</b></p><p>　　雙方應(yīng)根據(jù)招標文件、中標通知書、中標人的投標文件（包括澄清說明），以及與本項目招標相關(guān)的資料簽訂采購合同。所簽訂的合同不得背離招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容要求

99、和投標文件的承諾?？梢允褂没騾⒖肌堵尻柺惺屑壵少徍贤侗尽泛炗喓贤?。</p><p>　　《洛陽市市級政府采購合同范本》下載地址：</p><p>　　洛陽市政府采購網(wǎng)（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首頁“文件下載”欄。</p><p>　　第一部分 合同協(xié)議書</p><p>　　委托方（甲方）：

100、 </p><p>　　服務(wù)方（乙方）： </p><p>　　鑒于甲方委托乙方為甲方提供 （項目名稱）的PPP專項咨詢服務(wù)，雙方經(jīng)過平等協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，達成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。</p><p><b>　　一、項目名稱及概況</b></p><p>　　項目名稱：

101、 </p><p>　　項目概況： </p><p><b>　　二、咨詢服務(wù)內(nèi)容</b></p><p>　　乙方為甲方就本項目PPP運作提供財務(wù)、法律、商務(wù)等方面的專業(yè)咨詢服務(wù)，具體咨詢服務(wù)包括以下內(nèi)容：</p><p>　　第一階段：PPP項目采購準備 </p&

102、gt;<p>　　1、制定PPP項目全程工作計劃；</p><p>　　2、明確PPP運作的目標，科學(xué)分析論證項目PPP運作的可行性；</p><p>　　3、進行內(nèi)外部資料收集及調(diào)研訪談，對項目展開全面的盡職調(diào)查；</p><p>　　4、對項目PPP運作過程中涉及的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行分析論證，建立財務(wù)模型對項目進行整體測算分析；</p>&

103、lt;p>　　5、對項目投融資、回報機制、交易條件等進行分析研究，完成項目交易結(jié)構(gòu)體系的設(shè)計；</p><p>　　6、確定PPP項目社會資本采購方式、項目運作方式、交易結(jié)構(gòu)及重要邊界條件，完成財務(wù)預(yù)算；</p><p>　　7、明確項目運作邊界、資產(chǎn)權(quán)屬、社會資本承擔的公共責(zé)任、收費定價調(diào)整機制、履約保函、違約補償、資產(chǎn)移交等等，建立完整的PPP合同體系；</p>&

104、lt;p>　　8、對項目PPP運作過程中的潛在風(fēng)險進行分析，建立風(fēng)險分配框架，提出明確的風(fēng)險應(yīng)對措施；</p><p>　　9、針對本項目形成物有所值評價、財政承受能力論證、編寫PPP項目實施方案，并按照政府相關(guān)部門要求提供匯報服務(wù)，根據(jù)評審意見修改成果內(nèi)容，直至審批通過； </p><p>　　第二階段：PPP項目采購實施 </p><p>　　1、

105、根據(jù)項目實際狀況及經(jīng)批準確認的PPP實施方案，提出PPP項目采購實施方案和推進計劃；</p><p>　　2、協(xié)助進行PPP項目推介及投資人市場測試，進一步明確投資人資格條件；</p><p>　　3、擬定PPP合同、股東合同等法律文件；</p><p>　　第三階段：PPP項目談判及合同簽訂</p><p>　　1、制定談判計劃、談判目標與

106、談判策略，針對社會資本方特點準備談判資料； </p><p>　　2、就本項目所涉及的其他商務(wù)、財務(wù)、法律問題提供專業(yè)咨詢意見與建議；</p><p>　　3、完成PPP相關(guān)法律合同的溝通和修改工作； </p><p>　　4、協(xié)助PPP相關(guān)法律合同的正式簽訂及完成有關(guān)審批程序；</p><p><b>　　三、履行期限和地點<

107、;/b></p><p>　　1、本合同簽署生效后，在甲方向乙方提供齊全所需相關(guān)資料的前提下，乙方于咨詢合同簽訂后 日內(nèi)為甲方提供PPP模式的物有所值評價及財政承受能力論證；合同簽訂后</p><p>　　日內(nèi)為甲方提供PPP模式的實施方案，并協(xié)助甲方使該PPP項目獲得主管審批部門認可。若甲方提出履行期限的提前，乙方應(yīng)按甲方所要求的時間內(nèi)出具并修改完成成果文件，不得因此影響項目

108、進度。 </p><p>　　2、服務(wù)地點： 市。</p><p>　　3、服務(wù)要求： 符合現(xiàn)行國家標準、規(guī)范性條文 。</p><p><b>　　四、甲方的責(zé)任</b></p><p>　　1、及時向乙方提供本項目所需的相關(guān)資料并保證其全面性和真實性；</p><p>　　2、現(xiàn)

109、場服務(wù)時，提供必要的辦公場所以及合同中未提及但乙方開展工作所必須的協(xié)助和便利；</p><p>　　3、根據(jù)本項目進度和乙方的要求，負責(zé)協(xié)調(diào)和處理與外部的關(guān)系，并確保相關(guān)審批手續(xù)和確認文件的及時獲得；</p><p>　　4、按本項目實施方案及工作計劃的約定履行各項義務(wù)；</p><p>　　5、根據(jù)合同約定的金額及方式，按時向乙方支付服務(wù)報酬。</p>

110、<p><b>　　五、乙方的責(zé)任</b></p><p>　　1、勤勉盡責(zé)，確保咨詢服務(wù)圓滿完成；</p><p>　　2、選派合格的咨詢服務(wù)人員，保證咨詢?nèi)藛T提供及時的專業(yè)服務(wù)；</p><p>　　3、在本合同協(xié)議約定的條件和商定的期限內(nèi)，完成本合同所述的階段性工作；</p><p>　　4、在項目執(zhí)

111、行過程中，始終堅持維護甲方利益；</p><p>　　六、報酬及其支付方式</p><p>　　乙方為本項目提供咨詢服務(wù)的報酬總額為人民幣 萬元，包括服務(wù)費、文印費、交通費、通訊費等費用，但不包括項目考察、方案評審和PPP項目采購過程中產(chǎn)生的外部專家費、評審費和項目推介、活動、會議、公告等費用。</p><p>　　咨詢服務(wù)報酬支付方式如下：</p&g

112、t;<p>　　1、本合同簽訂后 個工作日內(nèi)，由甲方支付乙方項目報酬總額的 ，計人民幣 萬元；</p><p>　　2、在本項目《PPP實施方案》獲得政府批準（或確認）后的 個工作日內(nèi)，由甲方支付乙方項目報酬總額的 ，計人民幣 萬元；</p><p>　　3、剩余款項在PPP項目合同簽訂后的 個工作日內(nèi)支付完畢。</p>

113、;<p><b>　　七、保密條款</b></p><p>　　1、未經(jīng)甲、乙雙方書面認可。任何一方不得將本項目的文件和資料，包括但不限于各類報告、項目實施方案、協(xié)議和合同等，提供或泄露給甲、乙雙方以外的第三方。本條規(guī)定不影響甲乙雙方為項目評審、對外融資或?qū)徟枰鶎ν馓峁┑馁Y料。</p><p>　　2、本保密條款在雙方合同終止后仍然持續(xù)生效。<

114、/p><p><b>　　八、其它約定事項</b></p><p>　　1、若應(yīng)甲方要求對服務(wù)內(nèi)容進行重大調(diào)整，導(dǎo)致乙方的工作量大量增加，雙方應(yīng)另行商定增加費用。</p><p>　　2、乙方在完成各階段工作成果并經(jīng)甲方（或甲方指定的相關(guān)政府部門）確認后，視為乙方已完成該階段工作。</p><p>　　3、雙方同意，如果甲方

115、收到乙方的階段性成果在一個月內(nèi)沒有意見反饋，則視為確認成果已獲通過。因工作成果反饋不及時造成逾期的，乙方不承擔逾期違約責(zé)任。</p><p>　　4、雙方同意就本合同未盡事宜達成的補充協(xié)議與本合同具有同等效力。</p><p>　　九、合同終止與違約責(zé)任</p><p><b>　　十、通知條款</b></p><p>

116、　　1、雙方因本合同而發(fā)出的書面通知采用以下方式：</p><p>　　甲方的通訊地址為： </p><p>　　聯(lián) 系 人： </p><p>　　聯(lián) 系 電 話： </p>

117、;<p>　　乙方的通訊地址為： </p><p>　　聯(lián) 系 人： </p><p>　　聯(lián) 系 電 話： </p><p>　　2、以面交方式進行的，以受送達方聯(lián)系人簽收為送達。書面通

118、知以快遞方式進行的，以收件人簽收之日視為送達；書面通知以傳真方式進行的，以收件人簽收之日視為送達。</p><p>　　3、雙方保證聯(lián)系方式的準確、暢通，如有任何變更應(yīng)在變更事實發(fā)生后的五個工作日內(nèi)書面通知對方。在變更通知送達之前，本合同約定的聯(lián)系方式始終有效。</p><p>　　十一、爭議的解決辦法</p><p>　　因本合同發(fā)生爭議的，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決，協(xié)