運檢技改服務(wù)類項目施工招標(biāo)招標(biāo)文件(第一冊_通用部分)

1、<p><b>　　山東電力集團公司</b></p><p>　　2012年第六批集中招標(biāo)</p><p>　　運檢技改服務(wù)類項目施工招標(biāo)</p><p><b>　　招標(biāo)文件</b></p><p><b>　　第一冊（通用部分）</b></p>&l

2、t;p>　　招 標(biāo) 人：山東電力集團公司</p><p>　　招標(biāo)代理機構(gòu)：山東省建設(shè)工程招標(biāo)中心有限公司</p><p><b>　　二〇一二年九月</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一冊 通 用 部 分</p>&

3、lt;p>　　第一章 投標(biāo)人須知</p><p>　　第二章 評標(biāo)辦法</p><p>　　第三章 通用合同條款及格式</p><p>　　第四章 投標(biāo)文件格式</p><p>　　第二冊 專 用 部 分</p><p>　　第五章 招標(biāo)公告</p><p>　

4、　第六章 投標(biāo)人須知資料表</p><p>　　第七章 評標(biāo)辦法資料表</p><p>　　第八章 專用合同條款</p><p>　　第九章 工程量清單</p><p>　　第十章 投標(biāo)文件格式資料表</p><p>　　第十一章 技術(shù)條件、要求和圖紙</p><p>　

5、　第一章 投 標(biāo) 人 須 知</p><p><b>　　1　總則</b></p><p><b>　　1.1　項目概況</b></p><p>　　1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標(biāo)。</p><p>　　

6、1.1.2 招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知資料表。</p><p>　　1.1.3 招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知資料表。</p><p>　　1.1.4 項目名稱：見投標(biāo)人須知資料表。</p><p>　　1.1.5 建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知資料表。</p><p>　　1.2　資金來源和落實情況</p><p>　　1.2

7、.1 資金來源：見投標(biāo)人須知資料表。</p><p>　　1.2.2 出資比例：見投標(biāo)人須知資料表。</p><p>　　1.2.3 資金落實情況：見投標(biāo)人須知資料表。</p><p>　　1.3　招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求</p><p>　　1.3.1 招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知資料表。</p><p>　　

8、1.3.2 計劃工期：見投標(biāo)人須知資料表。</p><p>　　1.3.3 質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知資料表。</p><p>　　1.4　投標(biāo)人資格要求</p><p>　　1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備的資質(zhì)條件、能力和信譽：</p><p><b>　?。?）資質(zhì)條件： </b></p><p>

9、;　　1、電氣施工內(nèi)容為110kV及以下電壓等級的，應(yīng)具備三級施工資質(zhì)；220kV及以上電壓等級的，應(yīng)具備二級施工資質(zhì)。</p><p><b>　?。?）業(yè)績要求：</b></p><p>　　開標(biāo)日前3年內(nèi)，具有10kV及以上輸變電工程施工總承包業(yè)績（單項合同施工金額不低于50萬元）10個及以上；</p><p><b>　?。?

10、）信譽要求：</b></p><p>　　投標(biāo)人不得存在下列情形之一：</p><p>　　1、在開標(biāo)日前三年內(nèi)存在騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約問題；</p><p>　　2、開標(biāo)日前兩年內(nèi)存在違反國家有關(guān)法律或國家電網(wǎng)公司有關(guān)禁止分包規(guī)定的行為。</p><p>　?。?）安全質(zhì)量要求：</p><p>　　投

11、標(biāo)人不得存在下列情形之一：</p><p>　　1、開標(biāo)日前三個月內(nèi)發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般工程質(zhì)量事故；</p><p>　　2、開標(biāo)日前半年內(nèi)發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大工程質(zhì)量事故；</p><p>　　3、開標(biāo)日前一年內(nèi)發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的特大工程質(zhì)量事故；</p><p>　　4、開標(biāo)日前三個月內(nèi)發(fā)生一般安全事故；</p><p

12、>　　5、開標(biāo)日前半年內(nèi)發(fā)生人身死亡事故或重大及以上設(shè)備事故、電網(wǎng)事故、火災(zāi)事故、負(fù)主要責(zé)任的交通事故之一的；</p><p>　　6、開標(biāo)日前一年內(nèi)發(fā)生施工重大人身死亡事故；</p><p>　　7、開標(biāo)日前一年內(nèi)在招標(biāo)人其他工程中因投標(biāo)人的原因?qū)е鹿こ虩o法實現(xiàn)工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)。</p><p>　?。?）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)</p>&

13、lt;p>　　1.4.2 投標(biāo)人須知資料表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 1.4.1款和投標(biāo)人須知資料表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)。</p><p>　?。?）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方

14、簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。</p><p>　　1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：</p><p>　?。?）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；</p><p>　?。?）為本標(biāo)包前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；</p><p>

15、;　?。?）為本標(biāo)包的監(jiān)理人；</p><p>　?。?）為本標(biāo)包的代建人；</p><p>　　（5）為本標(biāo)包提供招標(biāo)代理服務(wù)的；</p><p>　?。?）與本標(biāo)包的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；</p><p>　?。?）與本標(biāo)包的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；</p><p>

16、;　?。?）與本標(biāo)包的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的；</p><p>　　（9）被責(zé)令停業(yè)的；</p><p>　?。?0）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；</p><p>　?。?1）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；</p><p>　　（12）開標(biāo)日前三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。</p><p>&

17、lt;b>　　1.5　費用承擔(dān)</b></p><p>　　投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。</p><p><b>　　1.6　保密</b></p><p>　　參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。</p><p><

18、b>　　1.7　語言文字</b></p><p>　　除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。如果投標(biāo)人提供的文件資料以中文以外的其他語言書寫，投標(biāo)人應(yīng)譯成中文，如有差異以中文為準(zhǔn)。</p><p><b>　　1.8　計量單位</b></p><p>　　所有計量均采用中華人民共和國法定計

19、量單位。</p><p><b>　　1.9　踏勘現(xiàn)場</b></p><p>　　1.9.1 投標(biāo)人須知資料表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。</p><p>　　1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p>　　1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)

20、人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p>　　1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。</p><p>　　1.10　投標(biāo)預(yù)備會</p><p>　　1.10.1 投標(biāo)人須知資料表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的時間和地

21、點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。</p><p>　　1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。</p><p>　　1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。</p>&

22、lt;p><b>　　1.11　偏差</b></p><p>　　投標(biāo)人須知資料表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏差應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。投標(biāo)人針對招標(biāo)文件提出的偏差應(yīng)填寫在第四章“投標(biāo)文件格式”、第十章“投標(biāo)文件格式資料表”規(guī)定的偏差表中，若未在偏差表中列明偏差，則視為投標(biāo)人未對招標(biāo)文件提出偏差。</p><p><b>　　2

23、　招標(biāo)文件</b></p><p>　　2.1　招標(biāo)文件的組成：</p><p>　?。?）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；</p><p><b>　?。?）投標(biāo)人須知；</b></p><p><b>　?。?）評標(biāo)辦法；</b></p><p>　?。?）合同條款

24、及格式；</p><p>　?。?）投標(biāo)文件格式；</p><p><b>　?。?）工程量清單；</b></p><p>　　（7）技術(shù)條件、要求和圖紙；</p><p>　?。?）投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的其他材料。</p><p>　　根據(jù)本章第1.10款、第2.2款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，

25、構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　2.2　招標(biāo)文件的澄清和修改。</p><p>　　2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的截止時間前提出澄清問題，并按招標(biāo)文件中注明的聯(lián)系方式以書面形式（含傳真）通知招標(biāo)代理機構(gòu)。</p><p>　　2.2.2 招標(biāo)代理機構(gòu)對在投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的截止時間前提出的澄清問題將以書面形式（含傳真）予以答復(fù)，該答

26、復(fù)將告知每一個購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，但不標(biāo)明問題來源。</p><p>　　2.2.3 招標(biāo)代理機構(gòu)可主動或在答復(fù)購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進行修改。</p><p>　　2.2.4 招標(biāo)文件的澄清和修改將以書面形式（含傳真）通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，該潛在投標(biāo)人應(yīng)在24小時內(nèi)以傳真形式確認(rèn)已收到該修改。</p><p>　　

27、2.2.5 招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清和修改都是招標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　2.2.6 招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)根據(jù)實際情況決定推遲提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間，招標(biāo)代理機構(gòu)將以書面形式（含傳真）通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，該潛在投標(biāo)人應(yīng)立即以傳真形式確認(rèn)已收到該修改。</p><p>　　2.3 投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件，并按招標(biāo)文件要求提交全部資料。如投標(biāo)人

28、無特殊聲明，則視為投標(biāo)人已全部理解并接受招標(biāo)文件規(guī)定的條款。</p><p><b>　　3　投標(biāo)文件</b></p><p>　　3.1　投標(biāo)文件的組成</p><p>　　3.1.1　投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容（格式見第四章“投標(biāo)文件格式”）：</p><p>　　（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附表；</p><

29、;p>　?。?）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；如果負(fù)責(zé)投標(biāo)、談判、簽約、執(zhí)行等具體工作的投標(biāo)人代表為投標(biāo)人法定代表人本人，則僅需提供法定代表人身份證明；否則，應(yīng)提供附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；</p><p>　?。?）聯(lián)合體協(xié)議書（如以聯(lián)合體形式投標(biāo)）（如有）；</p><p>　?。?）投標(biāo)保證金交納憑據(jù)；</p><p>

30、;　?。?）已標(biāo)價工程量清單（如有）；</p><p>　?。?）項目管理實施規(guī)劃；</p><p>　?。?）項目管理機構(gòu)；</p><p>　?。?）擬分包項目情況表（如有）；</p><p><b>　?。?）偏差表；</b></p><p>　?。?0）投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的其他材料。&l

31、t;/p><p>　　3.1.2　投標(biāo)人須知資料表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（3）款所指的聯(lián)合體協(xié)議書。</p><p><b>　　3.2　投標(biāo)報價</b></p><p>　　3.2.1　投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)函價格表的要求填寫相應(yīng)表格，同時填報投標(biāo)報價具體金額。</p><p&

32、gt;　　3.2.2　投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。</p><p>　　投標(biāo)人可在投標(biāo)截止時間前以書面形式變更報價，明確費用變更的項目和分項變更的原則和金額；對于未明確變更原則和金額的，以折扣系數(shù)方式變更報價的，招標(biāo)人將視此讓利系數(shù)同時適用于投標(biāo)人投標(biāo)報價的各項費用（招標(biāo)人指定的費用項目除外）；若以絕對值方式變更報價的，除投標(biāo)人另行說明外，由招標(biāo)人按讓利絕對值與投

33、標(biāo)人投標(biāo)總價（招標(biāo)人指定的費用項目除外）比例折算為讓利折扣系數(shù)，招標(biāo)人將視此讓利系數(shù)同時適用于投標(biāo)人投標(biāo)報價的各項費用。</p><p>　　投標(biāo)人若多次修改報價，必須注明最終有效的報價，否則投標(biāo)將被拒絕。</p><p>　　3.2.3　投標(biāo)價格編制原則。</p><p>　?。?）投標(biāo)報價包含的費用。</p><p>　　投標(biāo)人的投標(biāo)報價

34、為在工程項目建設(shè)期和保修期內(nèi)，完成招標(biāo)文件的工作內(nèi)容的各項費用，應(yīng)包括人工、材料、機械、設(shè)備、施工管理（包括編制聲像資料等相關(guān)費用、安全文明施工策劃等）、建設(shè)場地準(zhǔn)備、臨時設(shè)施、各種施工措施費、維護、利潤、稅金、包干預(yù)備費、政策性文件規(guī)定及合同包含的文明施工、安全措施、建設(shè)周邊環(huán)境協(xié)調(diào)等所有風(fēng)險、責(zé)任各項應(yīng)有費用。同時投標(biāo)人的投標(biāo)報價還應(yīng)包括按規(guī)定辦理的各種施工手續(xù)，為開展上述工作根據(jù)規(guī)定（包括地方文件規(guī)定）所繳納的各種稅費；工作協(xié)調(diào)費

35、；工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工預(yù)驗收、竣工驗收配合費；環(huán)保、水保、檔案等專項驗收配合費；達標(biāo)投產(chǎn)及評優(yōu)、后評估工作配合費；由于工期、設(shè)備供貨等客觀因素增加的成本；需多次進退場所發(fā)生的增加費用；由承包人自行組織或受益的協(xié)調(diào)會所需費用等。</p><p><b>　　（2）取費標(biāo)準(zhǔn)。</b></p><p>　　投標(biāo)人的工程投標(biāo)報價應(yīng)以《電網(wǎng)檢修預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《電網(wǎng)

36、檢修工程預(yù)算定額（試行）》（國能電力【2010】256號）及其他相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為計費依據(jù)。</p><p>　?。?）招標(biāo)人供應(yīng)的設(shè)備、材料的取費</p><p>　　招標(biāo)人供應(yīng)的設(shè)備、材料不計入投標(biāo)報價，若由投標(biāo)人負(fù)責(zé)安裝，則僅計取安裝費用；由投標(biāo)人采購的設(shè)備、材料其費用列入投標(biāo)報價。</p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真測算，并結(jié)合以往工程和自身經(jīng)驗，充分考慮進行該項

37、工作的風(fēng)險，全面計取相關(guān)的費用，同時應(yīng)依據(jù)規(guī)定在報價書中以單項表示，若未計列，則視為已綜合含在其他項目中，結(jié)算時不再調(diào)整。</p><p>　?。?）外部環(huán)境變化引起的費用變動。</p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)考慮自項目開工至竣工驗收為止期間物價上漲、政策性調(diào)整及一般設(shè)計變更等諸多因素以及由此引起的費用變動并計入報價（分別計入總價承包和綜合單價承包中）。按照電力行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定，計入電力概算定額

38、的各種材料價格為取費價格，高于上述取費價格的部分按照價差處理?？們r承包部分的價差計入報價總表，僅可計取稅金；綜合單價承包部分的價差計入綜合單價，僅可計取稅金。</p><p>　　（5）招標(biāo)代理服務(wù)費。</p><p>　　招標(biāo)代理服務(wù)費應(yīng)包含在投標(biāo)總價中；即使投標(biāo)人在投標(biāo)文件中未做明確說明，也視為綜合包含在投標(biāo)報價的各項報價中。招標(biāo)人編制最高限價時（若有）將考慮到此項費用的影響。<

39、/p><p>　　3.2.4 投標(biāo)報價方式。</p><p>　?。ㄍ稑?biāo)報價時需同時填報報價具體金額，具體規(guī)定見投標(biāo)人須知資料表。）</p><p>　?。?）總價承包部分報價說明?？們r承包為一次性包干固定不變價，并計入合同。原則上在合同執(zhí)行期間不論發(fā)生任何情況或由于任何原因，工程結(jié)算時投標(biāo)報價不再做任何調(diào)整。合同條件中另有專門規(guī)定的情況除外。</p>

40、<p>　?。?）綜合單價承包部分報價說明。綜合單價承包部分，應(yīng)按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，并依據(jù)招標(biāo)人提供的有關(guān)表格進行填報。投標(biāo)人中標(biāo)后，其綜合單價承包部分的綜合單價（為完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤等，并考慮風(fēng)險因素）屬合同的組成部分。在合同執(zhí)行期間不論發(fā)生任何情況或由于任何原因，工程結(jié)算時，綜合單價不再做任何調(diào)整。綜合單價承包部分工程結(jié)算時按合同所列綜合單價乘以施工圖（最

41、終版）設(shè)計工程量（注：經(jīng)發(fā)包人、設(shè)計、監(jiān)理工程師及承包人四方認(rèn)定）計算。綜合單價承包部分總價僅為評標(biāo)提供依據(jù)，不做為工程結(jié)算的依據(jù)。</p><p>　?。?）虛擬總價。總價承包部分總報價和綜合單價承包部分的虛擬總價（即各綜合單價乘以招標(biāo)文件所提供的對應(yīng)的虛擬工程量所得）之和構(gòu)成本次投標(biāo)的最終的虛擬總價，作為評標(biāo)的依據(jù)。</p><p>　?。?）其他報價說明，詳見第九章“工程量清單”。&

42、lt;/p><p><b>　　3.3　投標(biāo)有效期</b></p><p>　　3.3.1 在投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤回或修改其投標(biāo)文件。</p><p>　　3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允

43、許修改或撤回其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。</p><p><b>　　3.4　投標(biāo)保證金</b></p><p>　　3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按第一章“投標(biāo)人須知”、第六章“投標(biāo)人須知資料表”規(guī)定的金額和第四章“投標(biāo)文件格式”、第十章“投標(biāo)文件格式資料表”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文

44、件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人代表聯(lián)合體遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知資料表的規(guī)定。</p><p>　　投標(biāo)保證金的形式：現(xiàn)金、電匯、支票、銀行匯票。</p><p>　　投標(biāo)保證金為現(xiàn)金、電匯、支票、銀行匯票的，應(yīng)附投標(biāo)保證金退回賬戶信息（加蓋公章或財務(wù)專用章）。</p><p>　　3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1款要求提交投標(biāo)保證金的，其

45、投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。</p><p>　　3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后10個工作日內(nèi)，招標(biāo)代理機構(gòu)向未中標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)代理機構(gòu)收到中標(biāo)人遞交的合同協(xié)議書復(fù)印件及招標(biāo)代理服務(wù)費后，無息退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。</p><p>　　3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：</p><p>　?。?）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)對投標(biāo)文件進行

46、主動修改或撤回其投標(biāo)文件的；</p><p>　　（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書30天內(nèi)未能與業(yè)主簽訂合同的；</p><p>　?。?）中標(biāo)人在合同簽訂后5個工作日內(nèi)未能提交履約保證金的；</p><p>　　（4）投標(biāo)人串通投標(biāo)或有其他違法行為的。</p><p>　　3.5　資格審查資料</p><p>　　投標(biāo)人

47、應(yīng)根據(jù)以下要求，按照第四章投標(biāo)文件格式的規(guī)定編制資格審查資料。</p><p>　　3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。</p><p>　　3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知資

48、料表。</p><p>　　3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知資料表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。</p><p>　　3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。</p><p&g

49、t;　　3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知資料表。</p><p>　　3.5.6 投標(biāo)人須知資料表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 3.5.1款至第3.5.5款規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。</p><p>　　3.6　備選投標(biāo)方案</p><p>　　

50、除投標(biāo)人須知資料表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的主投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。</p><p>　　3.7　投標(biāo)文件的編制</p><p>　　3.7.1　投標(biāo)文件應(yīng)按第四章“投標(biāo)文件格式”、第十章“投標(biāo)文件格式資料表”進行編寫，如

51、有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附表在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。</p><p>　　3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。</p><p>　　3.7.3 投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，并在封面頁上加蓋單位公章。委

52、托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。</p><p>　　3.7.4 投標(biāo)文件正本一份，副本兩份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。</p><p>　　3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副

53、本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，投標(biāo)文件應(yīng)按投標(biāo)人須知資料表的要求封裝提交。</p><p>　　3.7.6 投標(biāo)人應(yīng)提供所投標(biāo)包的商務(wù)和技術(shù)投標(biāo)文件的可編輯電子文檔各1份（U盤），商務(wù)、技術(shù)投標(biāo)文件電子文檔分別密封提交，并在封裝外標(biāo)明招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱、所投包號、商務(wù)或技術(shù)。若電子文檔與紙質(zhì)投標(biāo)文件有差異，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。</p><p>　　3.7.7 投標(biāo)人如在投標(biāo)文件中使用

54、“投標(biāo)專用章”，應(yīng)在投標(biāo)文件中由法定代表人簽字并加蓋單位公章說明該“投標(biāo)專用章”與單位公章具備同等效力，否則視為無效的投標(biāo)文件。</p><p><b>　　4　投標(biāo)</b></p><p>　　4.1　投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記</p><p>　　4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。<

55、/p><p>　　4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明以下內(nèi)容：</p><p>　　招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)名稱</p><p>　　招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)的地址</p><p>　　（項目名稱） 標(biāo)段投標(biāo)文件</p><p>　　在 年 月 日 時

56、 分前不得開啟</p><p>　　4.1.3 未按本章第4.1.1款或第4.1.2款要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)拒絕接收。</p><p>　　4.2　投標(biāo)文件的遞交</p><p>　　4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。</p><p>　　4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文

57、件的地點：見招標(biāo)公告。</p><p>　　4.2.3 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。</p><p>　　4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)不予接收。</p><p>　　4.2.5 不接受郵寄方式提交投標(biāo)文件。</p><p>　　4.3　投標(biāo)文件的修改與撤回</p><p

58、>　　4.3.1　在本章第4.2.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。</p><p>　　4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3款的要求簽字或蓋章。</p><p>　　4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3.7款和第4.1、4.2款規(guī)定進行編制、密封、

59、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。</p><p>　　4.3.4 在投標(biāo)截止時間后，除根據(jù)評標(biāo)委員會發(fā)出的澄清對投標(biāo)文件進行修訂外，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。</p><p>　　從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期滿之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照投標(biāo)人須知第3.4.4款的規(guī)定不予退還。</p><p>　　

60、4.4　投標(biāo)文件的澄清</p><p>　　在投標(biāo)文件的評審過程中，評標(biāo)委員會可按評標(biāo)辦法的有關(guān)規(guī)定要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進行澄清。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式進行，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格或其他實質(zhì)性內(nèi)容做任何修改。</p><p><b>　　5　開標(biāo)</b></p><p>　　5.1　開標(biāo)時間和地點</p>&

61、lt;p>　　招標(biāo)人在招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)截止時間（即開標(biāo)時間）、地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。</p><p><b>　　5.2　開標(biāo)程序</b></p><p>　　主持人按下列程序進行開標(biāo)：</p><p>　?。?）宣布開標(biāo)紀(jì)律；</p><p>　?。?）在投標(biāo)截止時間

62、后唱標(biāo)前，招標(biāo)人將公開宣布：報價最佳得分點下浮比例，招標(biāo)人可接受的最高報價（若有）；</p><p>　?。?）檢查投標(biāo)文件的密封情況：由監(jiān)督人員與投標(biāo)人代表當(dāng)場檢查投標(biāo)文件的密封情況，并由監(jiān)督人員當(dāng)場宣布檢查結(jié)果；</p><p>　?。?）開標(biāo)順序：按投標(biāo)人名稱的拼音順序；</p><p>　　（5）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)包名稱、投標(biāo)保證

63、金的遞交情況、投標(biāo)報價及其他內(nèi)容，并記錄在案；</p><p>　?。?）投標(biāo)人代表、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；</p><p><b>　　（7）開標(biāo)結(jié)束。</b></p><p><b>　　6　評標(biāo)</b></p><p><b>　　6.1　評標(biāo)

64、委員會</b></p><p>　　6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。招標(biāo)人將依法確定評標(biāo)委員會成員名單。</p><p>　　6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：</p><p>　?。?）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近

65、親屬；</p><p>　　（2）政府項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；</p><p>　?。?）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；</p><p>　?。?）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p><p><b>　　6.2　評標(biāo)原則</b>&l

66、t;/p><p>　　評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。</p><p><b>　　6.3　評標(biāo)辦法</b></p><p>　　評標(biāo)委員會按照第二章“評標(biāo)辦法”、第七章“評標(biāo)辦法資料表”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第二章“評標(biāo)辦法”、第七章“評標(biāo)辦法資料表”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。<

67、/p><p><b>　　7　合同授予</b></p><p><b>　　7.1　定標(biāo)方式</b></p><p>　　評標(biāo)委員會將選擇實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求且綜合評價最優(yōu)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件通用部分第二章評標(biāo)辦法第5條規(guī)定確定中標(biāo)人。</p><p><b>　　7.

68、2　中標(biāo)通知</b></p><p>　　招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時招標(biāo)人將在”中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”(http://www.chinabidding.com.cn)上發(fā)布中標(biāo)公告，將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。</p><p><b>　　7.3　履約保證金</b></p><p>　　7.3.1 在合同簽訂后5個

69、工作日內(nèi)，按照第三章“通用合同條款及格式”的規(guī)定提交合同價格5％的履約保證金。履約保證金如采用銀行保函的，應(yīng)為在中國注冊的信譽良好并且具備開具保函資格的分行或支行，投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件中提供的履約保函格式。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約保證金由牽頭人代表聯(lián)合體遞交。</p><p>　　7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1款要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額

70、的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。</p><p><b>　　7.4　簽訂合同</b></p><p>　　招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。</p><p><b>　　8　取消中標(biāo)資格</b></p><p>　　如中標(biāo)人無正當(dāng)理由

71、拒簽合同，招標(biāo)人將取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。招標(biāo)人將有權(quán)取消該中標(biāo)人在今后一段時間內(nèi)的投標(biāo)資格。</p><p><b>　　9　紀(jì)律和監(jiān)督</b></p><p>　　9.1　對投標(biāo)人的紀(jì)律要求</p><p>　　投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向

72、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。</p><p>　　9.2　對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求</p><p>　　評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影

73、響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第二章“評標(biāo)辦法”、第七章“評標(biāo)辦法資料表”第十章“投標(biāo)文件格式資料表”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。</p><p>　　9.3　對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求</p><p>　　與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工

74、作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。</p><p><b>　　9.4　投訴</b></p><p>　　投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。</p><p>　　10　招標(biāo)代理服務(wù)費</p><p>　　10.1　中標(biāo)人應(yīng)在收到《中標(biāo)通知書》后10日內(nèi)，

75、一次性向招標(biāo)代理機構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費。</p><p>　　10.2　如中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費，招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)從其投標(biāo)保證金中扣減相應(yīng)金額的招標(biāo)代理服務(wù)費。</p><p>　　10.3　招標(biāo)代理服務(wù)費收取標(biāo)準(zhǔn)如下：</p><p>　　依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會“發(fā)改價格[2011]534號”文件中貨物招標(biāo)收費標(biāo)準(zhǔn)，降低中標(biāo)金額在5億元以上招

76、標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置收費上限。按各標(biāo)段中標(biāo)金額比例計算各標(biāo)段招標(biāo)代理服務(wù)費。</p><p>　　中標(biāo)金額在5億元以下的招標(biāo)代理服務(wù)收費基準(zhǔn)價仍按原國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（[2002]1980號）附件規(guī)定執(zhí)行，具體收費標(biāo)準(zhǔn)為：</p><p><b>　　例如：</b></p><p>　?。?）某貨物包的供貨合同金額為

77、600萬元，計算招標(biāo)服務(wù)費金額如下：</p><p>　　100萬元×1.5%=1.5萬元</p><p>　?。?00-100）萬元×1.1%=4.4萬元</p><p>　　（600-500）×0.8%=0.8萬元</p><p>　　金額合計=1.5+4.4+0.8=6.7（萬元）</p>&

78、lt;p>　　11　需要補充的其他內(nèi)容</p><p>　　需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知資料表。</p><p><b>　　第二章 評標(biāo)辦法</b></p><p><b>　　1　總則</b></p><p>　　評標(biāo)委員會將遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，采用綜合評估法按照規(guī)定的

79、程序和標(biāo)準(zhǔn)對所有投標(biāo)人的投標(biāo)進行評審；評審工作分為初步評審和詳細(xì)評審兩個階段，評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 3款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。</p><p><b>　　2　初評</b></p><p>　　通過初評，將對投標(biāo)文件的完整性、合格性、響應(yīng)性進行檢查；不完整、無效或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件將

80、被拒絕。投標(biāo)文件的初評包括符合性檢查和響應(yīng)性審查。</p><p><b>　　2.1　符合性檢查</b></p><p>　　評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計算錯誤，投標(biāo)保證金是否已提供，文件是否按規(guī)定簽署以及投標(biāo)文件是否符合其他規(guī)定。</p><p><b>　　2.2　響應(yīng)性審查</b></p>

81、<p>　　實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏差或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。</p><p><b>　　3　詳評</b></p><p>　　評標(biāo)委員會綜合考慮投標(biāo)人須知的規(guī)定及其他因素對有效投標(biāo)采用綜合評估法評標(biāo)。從價格、技術(shù)、商務(wù)三個方面進行綜合評價，其中價格部分權(quán)重為40%；技術(shù)部分權(quán)

82、重為40%；商務(wù)部分權(quán)重為20%。</p><p>　　3.1　價格評審（100分）</p><p>　　3.1.1　算術(shù)修正</p><p>　　投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。</p><p>　?。?）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；<

83、/p><p>　?。?）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。</p><p>　　3.1.2　缺漏項調(diào)整 </p><p>　?。?）總價承包部分報價若有缺漏項，該缺漏項費用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌嚓P(guān)項目的單價或價格之中。</p><p>　?。?）綜合單價承包部分報價若有缺漏項

84、，將根據(jù)本章4條的規(guī)定處理。</p><p>　　3.1.3　價格計算公式</p><p>　　根據(jù)如下原則進行價格得分的計算：</p><p>　　價格得分=基準(zhǔn)值/投標(biāo)人投標(biāo)報價×100。</p><p>　　基準(zhǔn)值：將所評包/標(biāo)段中所有通過初評的投標(biāo)人有效報價中最低報價作為基準(zhǔn)值。</p><p>　　

85、3.2　技術(shù)評審（100分）</p><p>　　詳見《評標(biāo)辦法資料表》。</p><p>　　注：各項扣分級差為1分。</p><p>　　3.3　商務(wù)評審（100分）</p><p>　　注：各項扣分級差為1分。</p><p><b>　　4　廢標(biāo)條件</b></p><

86、p>　　在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，相應(yīng)投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理：</p><p>　?。?）投標(biāo)人不滿足本次招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人資格條件的；</p><p>　?。?）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；</p><p>　　（3）投標(biāo)人的投標(biāo)函及附表或資格證明文件未提供或?qū)嵸|(zhì)性不符合招標(biāo)文件要求的；</p><p>　　（

87、4）投標(biāo)文件無單位蓋章并無法定代表人（或法定代表人授權(quán)的代理人）簽字（或蓋章）的；若是授權(quán)代理人簽字（或蓋章），無法定代表人出具的有效授權(quán)委托書的；</p><p>　?。?）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；</p><p>　?。?）投標(biāo)文件所承諾的工期嚴(yán)重不滿足招標(biāo)文件要求的；</p><p>　　（7）投標(biāo)范圍與招標(biāo)文件要求存在重大偏差的；</p>

88、<p>　?。?）投標(biāo)人權(quán)利義務(wù)的響應(yīng)不符合招標(biāo)文件第三章“合同通用條款及格式”、第八章“合同專用條款及格式”的實質(zhì)性規(guī)定的；</p><p>　?。?）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求不符合第十一章“技術(shù)條件、要求和圖紙”的實質(zhì)性規(guī)定的；</p><p>　　（10）投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的（虛假投標(biāo)包括但不限于投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中提供虛假的資格證明文件、業(yè)績證明文件及

89、擅自修改招標(biāo)文件，使投標(biāo)文件符合其要求的等，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人虛假投標(biāo)的，該投標(biāo)人參與本次投標(biāo)的所有標(biāo)/包均予以廢標(biāo)。招標(biāo)人將有權(quán)取消該投標(biāo)人在今后一段時間內(nèi)的投標(biāo)資格）；</p><p>　　（11）開標(biāo)前，項目單位投訴投標(biāo)人在以往履行合同時存在質(zhì)量事故或嚴(yán)重不良履約行為經(jīng)查證屬實的，該投標(biāo)人針對該項目單位的所投的標(biāo)/包予以廢標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，該投標(biāo)人參與本次投標(biāo)的所有標(biāo)/包均予以廢標(biāo)。招標(biāo)人將有權(quán)取消該投標(biāo)人在今

90、后一段時間內(nèi)的投標(biāo)資格；</p><p>　?。?2）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；</p><p>　?。?3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；</p><p>　　（14）投標(biāo)總價超過招標(biāo)人可以接受的最高報價（若

91、有）的，其投標(biāo)將被拒絕（招標(biāo)人將在截標(biāo)后、唱標(biāo)前公布招標(biāo)人可以接受的最高報價）；</p><p>　?。?5）對于綜合單價承包部分，若投標(biāo)人投標(biāo)報價中未按照招標(biāo)工程量給出項目和工程量進行報價，擅自改變項目或工程量（包括漏項、增項）的；</p><p>　?。?6）投標(biāo)人與其他投標(biāo)人相互串通報價，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；</p><p>　?。?7）投標(biāo)人以向招標(biāo)人或

92、者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；</p><p>　?。?8）聯(lián)合體投標(biāo)未提交聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議的；</p><p>　?。?9）投標(biāo)文件違反法律的強制性規(guī)定的；</p><p>　?。?0）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)主動要求修改或撤回其投標(biāo)文件的；</p><p>　?。?1）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；</p>&

93、lt;p>　?。?2）投標(biāo)人或投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其他條款的。</p><p><b>　　5　定標(biāo)原則</b></p><p>　　5.1　評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行價格、技術(shù)、商務(wù)綜合得分計算后，按以下標(biāo)準(zhǔn)推薦中標(biāo)候選人：</p><p>　　5.1.1　投標(biāo)文件及其澄清文件實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求；</p>&

94、lt;p>　　5.1.2　各標(biāo)包投標(biāo)人價格、技術(shù)、商務(wù)的綜合得分（精確到小數(shù)點后2位）前1～3名的投標(biāo)人，并從高到低排列；</p><p>　　5.1.3　以綜合得分最高的為第一候選人。若綜合得分相同，則以報價低的投標(biāo)人排列在前；若報價也相同，則為技術(shù)得分高的投標(biāo)人排列在前。</p><p>　　5.2　招標(biāo)人將根據(jù)投標(biāo)人須知資料表列出的標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)候選人是否有能力合格地履行合同義務(wù)

95、。授標(biāo)將考慮投標(biāo)人的財務(wù)狀況和履約能力等方面，其基礎(chǔ)是對投標(biāo)人按照投標(biāo)人須知規(guī)定提交的資格證明文件和其他招標(biāo)人認(rèn)為必要的、合適的資料進行綜合評價，根據(jù)評標(biāo)結(jié)果確定最終中標(biāo)人，并履行合同。</p><p>　　5.3　投標(biāo)人最多可中的標(biāo)包數(shù)在專用部分第七章“評標(biāo)辦法資料表”中規(guī)定。投標(biāo)人對多個標(biāo)包均進行投標(biāo)時應(yīng)在投標(biāo)函附表2中列明優(yōu)選順序。</p><p><b>　　6　其他&l

96、t;/b></p><p>　　投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人有不中標(biāo)的可能，對未中標(biāo)的原因，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)不予解釋。</p><p>　　第三章 通用合同條款及格式</p><p><b>　　第1條 一般約定</b></p><p><b>　　1.1 詞語定義</b></p>

97、<p>　　下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。</p><p><b>　　1.1.1 合同</b></p><p>　　1.1.1.1 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標(biāo)（簽約）通知書、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、工程量清單、采購文件，以及合同協(xié)議書約定的組成合同的其他文件。 </p><p>　　1.

98、1.1.2 合同協(xié)議書：指第1.6款所指的合同協(xié)議書。</p><p>　　1.1.1.3 中標(biāo)（簽約）通知書：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。</p><p>　　1.1.1.4采購文件：指招標(biāo)文件及投標(biāo)文件、談判文件及應(yīng)答文件、詢價文件及報價文件、單一來源采購文件及響應(yīng)文件、質(zhì)疑答復(fù)及其他與采購有關(guān)的文件、資料。</p><p>　　1.1.1.5 投標(biāo)函：指構(gòu)成

99、合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標(biāo)報價文件。</p><p>　　1.1.1.6 投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄，投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄亦共同稱為投標(biāo)文件。</p><p>　　1.1.1.7 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的文件，包括合同雙方當(dāng)事人約定對其所作的修改或補充。</p><p>　　1.1.1.8 圖

100、紙：指包含在合同中的工程圖紙、計算書和類似的技術(shù)資料以及由發(fā)包人按合同約定提供的對上述文件的任何補充和修改，包括配套的說明。</p><p>　　1.1.1.9 工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫的包括合同約定的所有貨物、材料、設(shè)備及服務(wù)的提供、暫定金額下的意外項目及所有為正確施工、完成工程并保修所必須的全部有關(guān)事宜的清單。</p><p>　　工程量清單

101、是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。 </p><p>　　1.1.1.10 規(guī)范：指包括在合同中的工程規(guī)范，或由承包人提供的并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的其他規(guī)范。</p><p>　　1.1.1.11 合同附件：指附在合同條款之后，構(gòu)成合同組成文件的附加文件。</p><p>　　1.1.1.12 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)

102、構(gòu)成合同文件的其他文件。</p><p>　　1.1.2 合同當(dāng)事人和人員</p><p>　　1.1.2.1 合同當(dāng)事人:指發(fā)包人和（或）承包人。</p><p>　　1.1.2.2 項目法人：指業(yè)主，即在專用合同條款中確定的建設(shè)項目的出資人或出資管理人。</p><p>　　1.1.2.3 發(fā)包人：指項目法人或建設(shè)管理單位，或受項目法人委

103、托負(fù)責(zé)合同的簽訂和執(zhí)行，進行工程項目的建設(shè)管理和具體實施的其他單位。</p><p>　　1.1.2.4 建設(shè)管理單位：指專用合同條款約定的受項目法人委托負(fù)責(zé)合同的簽訂和執(zhí)行，進行工程項目的建設(shè)管理和具體實施的單位。</p><p>　　1.1.2.5 承包人：指施工方，即與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人或取得承包人資格的合法繼承人，但不包括其任何受讓人。</p><p&

104、gt;　　1.1.2.6 設(shè)計方：指專用合同條款約定的受發(fā)包人委托承擔(dān)工程設(shè)計任務(wù)的單位，除另有特殊說明外，也可稱為“設(shè)計院”。</p><p>　　1.1.2.7 承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權(quán)負(fù)責(zé)人。</p><p>　　1.1.2.8 分包人：指經(jīng)發(fā)包人同意以分包形式承擔(dān)合同允許范圍內(nèi)部分工程施工的當(dāng)事人。</p><p>　　1.1.2.9 監(jiān)理

105、人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施監(jiān)督管理的法人或其他組織。</p><p>　　1.1.2.10 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施監(jiān)督管理的全權(quán)負(fù)責(zé)人。</p><p>　　1.1.3 工程和設(shè)備</p><p>　　1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）臨時工程。</p><p>　　

106、1.1.3.2 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。</p><p>　　1.1.3.3 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設(shè)備。</p><p>　　1.1.3.4 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。</p><p>　　1.1.3.5 主體工程：指變電（換流站）工程構(gòu)支架組立和一次、二

107、次等電氣設(shè)備安裝工程；送電線路（包括直流換流站工程的接地極線路）工程的桿塔組立、架線和附件安裝。</p><p>　　1.1.3.6 工程設(shè)備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。</p><p>　　1.1.3.7 施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。</p><p&

108、gt;　　1.1.3.8 臨時設(shè)施：指為完成合同約定的各項工作所服務(wù)的臨時性生產(chǎn)和生活設(shè)施。</p><p>　　1.1.3.9 承包人設(shè)備：指承包人自帶的施工設(shè)備。</p><p>　　1.1.3.10 施工場地（或稱施工現(xiàn)場、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地，關(guān)于施工場地的具體約定見專用合同條款。</p>

109、;<p>　　1.1.3.11 永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。</p><p>　　1.1.3.12 臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。</p><p><b>　　1.1.4 日期</b></p><p>　　1.1.4.1 開工通知：指監(jiān)理人按第11.1款通知承包人開

110、工的函件。</p><p>　　1.1.4.2 開工日期：指監(jiān)理人按第11.1款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。</p><p>　　1.1.4.3 工期：指承包人承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款約定所作的變更。</p><p>　　1.1.4.4 竣工日期：指第1.1.4.3目中約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以工程接

111、收證書中寫明的日期為準(zhǔn)。</p><p>　　1.1.4.5 缺陷責(zé)任期：指履行第19.2款約定的缺陷責(zé)任的期限，具體期限由專用合同條款約定，包括根據(jù)第19.2.5項約定所作的延長。</p><p>　　1.1.4.6 日（天）：除特別指明外，指日歷天。合同中按日（天）計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當(dāng)天24:00。</p><p&g

112、t;　　1.1.4.7 除本合同另有約定外，“以上”、“以下”、“以內(nèi)”、“屆滿”、“×日內(nèi)”，均包括本數(shù)；“不滿”、“以外”，不包括本數(shù)；“×日前”“×日后”不包括當(dāng)日。合同約定期間的，期間的最后一天不是工作日的，該期間應(yīng)于下一個工作日終止。</p><p>　　1.1.5 合同價格和費用</p><p>　　1.1.5.1 簽約合同價：指簽訂合同時合同協(xié)

113、議書中寫明的，包括了暫定金額、暫估價的合同總金額。</p><p>　　1.1.5.2 合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。</p><p>　　1.1.5.3 費用：指為履行合同所發(fā)生的或必然發(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M用，但不包括利潤。</p>&l

114、t;p>　　1.1.5.4 暫定金額：指工程量清單中所列的暫定金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預(yù)見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計日工方式支付的金額。</p><p>　　1.1.5.5 暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。</p><p>　　1.1.5.6 計日工：指對零星工作采取的一

115、種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。</p><p>　　1.1.5.7 質(zhì)量保證金：用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。</p><p><b>　　1.1.6 其他</b></p><p>　　1.1.6.1 重大設(shè)計變更:指擴大建設(shè)規(guī)模、改變構(gòu)建筑物結(jié)構(gòu)和單一設(shè)計變更費用大于或等于50萬元的設(shè)計變更，專用合同條款另

116、有約定時除外。</p><p>　　1.1.6.2 一般設(shè)計變更：指重大設(shè)計變更以外的設(shè)計變更。</p><p>　　1.1.6.3 工程質(zhì)量監(jiān)督: 指政府質(zhì)監(jiān)機構(gòu)（電力工程質(zhì)監(jiān)站、電力質(zhì)監(jiān)中心站、電力質(zhì)監(jiān)中心總站等）按規(guī)定對工程進行的質(zhì)量監(jiān)督活動。</p><p>　　1.1.6.4 索賠: 指合同一方根據(jù)合同約定向另一方提出經(jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。<

117、;/p><p>　　1.1.6.5 元或¥: 指合同中作為貨幣單位的人民幣元。</p><p>　　1.1.6.6 書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形的表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。</p><p><b>　　1.2 標(biāo)題</b></p><p>　　合同各條款中的標(biāo)題不應(yīng)視為條款的組成部分。</p&g

118、t;<p><b>　　1.3 語言文字</b></p><p>　　本合同用中文擬定。雙方可對有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙等約定允許使用其他語言，但其內(nèi)容如果與合同中的中文含義不一致時，以中文為準(zhǔn)。</p><p><b>　　1.4 法律</b></p><p>　　合同的適用法律包括中華人民共和國法律、行政