智慧編辦軟件開發(fā)

1、<p>　　A1包、智慧編辦軟件開發(fā)</p><p><b>　　一、供應商資格要求</b></p><p>　　1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。</p><p>　　2、供應商的資質要求：無</p><p><b>　　二、技術要求</b></p>&

2、lt;p><b>　　一、項目概述</b></p><p>　　“智慧編辦”建設旨在利用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)信息技術，搭建支撐簡政放權政府職能轉變、機構編制管理、事業(yè)單位監(jiān)管、互聯(lián)網信息服務、網絡輿情監(jiān)測和協(xié)同辦公的信息平臺，整合機構改革、行政權力和公共服務事項運行、事業(yè)單位履職信用、機構編制管理、宏觀經濟和人口空間地理等機構編制相關信息，建成結構合理、規(guī)范有效的機構編制大數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)挖掘

3、和分析利用，實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”，</p><p><b>　　二、技術要求</b></p><p><b>　?。?）基礎要求</b></p><p>　　系統(tǒng)采用B/S架構，并針對移動端的訪問進行優(yōu)化，支持IE7及以上瀏覽器和其他主流瀏覽器訪問。</p><p>

4、;<b>　?。?）安全要求</b></p><p>　　等級保護要求：滿足信息安全等級保護三級要求。</p><p>　　安全授權：提供基于用戶組或角色的訪問策略及權限相關的配置管理。</p><p>　　日志行為跟蹤審計：提供安全及訪問日志管理。</p><p>　　數(shù)據(jù)庫備份：提供可視化數(shù)據(jù)備份工具。</p&

5、gt;<p><b>　?。?）平臺性能要求</b></p><p>　　★訪問請求響應≤2s，統(tǒng)計匯總等數(shù)據(jù)訪問請求響應時間≤3s。系統(tǒng)管理存儲支持能力應滿足TB 級。7×24小時無故障運行。</p><p><b>　　三、建設內容</b></p><p>　　（一）機構編制協(xié)同辦公平臺<

6、/p><p><b>　　1、建設要求</b></p><p>　　全省機構編制協(xié)同辦公平臺依托省電子政務專網（簡稱專網）建設，部分輔助功能依托互聯(lián)網和移動互聯(lián)網進行拓展。平臺主要包括辦公門戶、公文管理、公文交換、工作督查、內部事務、個人辦公、數(shù)字資料、業(yè)務論壇、即時交流、在線學習、機關黨建、檔案管理、移動辦公等13個子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)基于統(tǒng)一技術平臺研發(fā)，需統(tǒng)一界面風格、

7、統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一權限控制、統(tǒng)一接口標準，實現(xiàn)全省統(tǒng)一軟件、集中部署、協(xié)同共建、信息共享。需滿足省市縣三級編辦分級管理和至少3000用戶共同使用的要求。</p><p><b>　　2、建設內容</b></p><p><b>　　（1）辦公門戶</b></p><p>　　辦公門戶是登錄協(xié)同辦公平臺后展現(xiàn)的主頁面，綜合展

8、示辦公信息資源，具備信息發(fā)布，代辦事項提醒等功能。通過建立獨立的系統(tǒng)用戶認證平臺，集成專網各系統(tǒng)平臺的統(tǒng)一入口，實現(xiàn)相關系統(tǒng)和平臺的一站式登錄。用戶顯示信息實現(xiàn)模塊化、個性化定制。</p><p><b>　?。?）公文管理</b></p><p>　　包括收文管理、發(fā)文管理、請示件管理、系統(tǒng)接口等功能模塊，具備公文在線編輯（采用瀏覽器嵌入式文檔編輯控件，全面兼容不限

9、于金山wps和微軟office功能）、收發(fā)文管理及公文流轉審批等基礎功能，實現(xiàn)發(fā)文擬稿、核稿、簽發(fā)、編號、分發(fā)、歸檔和來文登記、擬辦、批辦、辦理的全過程網絡化管理和非正式公文的擬稿、流轉、審批、歸檔全過程網上管理。具備可視化流程配置和辦文單設計功能，支持省市縣分級配置管理；支持文件監(jiān)控、催辦、轉辦、撤辦和移動送簽、移動端通知提醒等功能。支持平板電腦、手寫板原筆跡簽批，支持基于CA認證的電子簽章。與即時交流、公文交換、檔案管理、數(shù)字資料等

10、子系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，公文辦結后可直接轉檔案管理、公文交換、數(shù)字資料等子系統(tǒng)，無需二次信息錄入。</p><p><b>　?。?）公文交換</b></p><p>　　實現(xiàn)全省各級機構編制部門之間、機構編制部門與機關事業(yè)單位之間電子公文的網上發(fā)送和簽收。</p><p>　　1）雙向交換。支持省市縣三級機構編制部門之間下行、上行和平行發(fā)送電子公

11、文，支持機構編制部門與同級機關事業(yè)單位之間相互發(fā)送公文；</p><p>　　2）賬號共享。各級機關事業(yè)單位無需另行開通賬號，使用現(xiàn)有機構編制綜合管理信息系統(tǒng)賬號即可登錄系統(tǒng)收發(fā)公文，實現(xiàn)系統(tǒng)的部署應用;</p><p>　　3）系統(tǒng)接口。實現(xiàn)與公文管理、數(shù)字資料等系統(tǒng)的無縫銜接。電子公文簽發(fā)用章后，可直接轉公文交換系統(tǒng)；公文交換系統(tǒng)簽收的電子公文，可直接轉收文登記管理和數(shù)字文檔資料庫，無

12、須二次信息錄入等功能。</p><p><b>　?。?）工作督查</b></p><p>　　按照項目化管理、目標化運作的要求，實現(xiàn)網上催辦、超期預警、情況反饋、匯總通報等，具備移動送簽、手寫簽批、提醒等功能。</p><p>　　1）重點督查。根據(jù)年度工作要點和重點工作方案，建立項目庫對各處室和下級編辦完成情況進行督查，通過系統(tǒng)每月調度通報

13、進展情況。</p><p>　　2）常規(guī)督查。對省委、省政府、省領導批示、兩辦轉辦事項、機構編制請示事項等，按照辦文限時制度要求進行提醒督辦、辦結銷號，并進行專項統(tǒng)計。</p><p><b>　?。?）內部事務</b></p><p>　　包括會議管理、辦公用品管理、辦公設備管理、通用審核事項管理和通知管理五部分。</p>&l

14、t;p><b>　　1）會議管理</b></p><p>　　實現(xiàn)機關內部會議和業(yè)務工作會議的網上管理。功能設計要求：</p><p>　　◎辦公會管理。各處（局）室、單位自主提報主任會議議題，辦領導網上簽批，會議管理部門根據(jù)網上議題提報情況安排會議；</p><p>　　◎網上報名。實現(xiàn)機關內部會議、面向機關事業(yè)單位或下級機構編制部門的

15、會議報名功能，各級機關事業(yè)單位可使用現(xiàn)有機構編制綜合管理信息系統(tǒng)賬號登錄系統(tǒng)、填寫回執(zhí)，系統(tǒng)自動匯總參會人員信息；</p><p>　　◎資料管理。實現(xiàn)會議日程、會議手冊、領導講話和辦公會議題、會議紀要等材料的統(tǒng)一管理；</p><p>　　◎系統(tǒng)接口。實現(xiàn)與檔案管理、數(shù)字資料、及已有的無紙化會議等系統(tǒng)的對接，相關材料直接轉檔案管理、數(shù)字資料、無紙化會議等系統(tǒng)，無需二次信息錄入。</

16、p><p><b>　　2）辦公用品管理</b></p><p>　　實現(xiàn)各種辦公用品、低值易耗品的網上登記和申領。</p><p>　　◎物品登記。管理人員將物品庫存情況在系統(tǒng)中按類別登記入庫；</p><p>　　◎網上申領。領用部門在系統(tǒng)中勾選領用物品和數(shù)量，自動形成物品領取審批單，履行在線審核手續(xù)；</p>

17、;<p>　　◎移動簽批。可將審批單發(fā)送移動端，實現(xiàn)移動簽批；</p><p>　　◎統(tǒng)計分析。支持按類型、部門、時間等，對辦公用品消耗情況進行統(tǒng)計分析。</p><p><b>　　3）辦公設備管理</b></p><p>　　對計算機、打印機、傳真機等設備的登記入庫、分配使用和日常管理。</p><p>

18、;<b>　　功能設計要求：</b></p><p>　　◎設備登記。管理人員登記設備類型、購置時間、采購渠道、金額、配置、供應商、使用單位、使用人和維修耗材等信息，對設備實行條碼或二維碼管理；</p><p>　　◎日常管理。提供設備調撥管理、借用管理功能，實現(xiàn)設備維修、耗材更換等網上提報、審核；</p><p>　　◎移動管理?？墒褂靡苿佣?/p>

19、掃描設備條碼，顯示設備基本信息、維修記錄、借用情況等；可在移動端在線采集設備故障圖像，填寫維修審批單，實現(xiàn)移動簽批；</p><p>　　◎統(tǒng)計分析。支持按使用人員、類別、部門、時間等，進行設備查詢統(tǒng)計，對設備維修、耗材更換等使用成本進行綜合分析。</p><p><b>　　4）通用事項管理</b></p><p>　　實現(xiàn)公務用車、出差審批

20、、工作用餐、病事假等機關內部管理事項的網上審核管理。</p><p>　　◎自定配置。提供簡潔直觀、圖形化的審核流程和表單樣式配置功能，支持分級管理，各級編辦可結合實際，自定審核事項；</p><p>　　◎移動簽批。可將申請表單發(fā)送移動端，實現(xiàn)移動審核。</p><p><b>　　5）通知管理</b></p><p>

21、;　　實現(xiàn)內部通知的網絡化管理，具備網上簽收、催收和在線回執(zhí)功能，設計內外網數(shù)據(jù)交換機制，可將非涉密、非敏感類通知發(fā)送移動端簽收。</p><p><b>　　6）活動安排</b></p><p>　　提供活動安排等功能，活動安排表可自由設置查看權限。</p><p><b>　?。?）個人辦公</b></p>

22、<p>　　主要輔助工作人員安排日常工作。</p><p>　　1）崗位管理。工作人員可設置近期在崗狀態(tài)和崗位B角，與公文管理等辦理流程相結合；</p><p>　　2）處室工作安排。提供月計劃、周計劃安排等功能，支持提前提醒、完成時限提醒、完成情況反饋、匯總統(tǒng)計等，可設置查看權限，可實現(xiàn)移動端查看；</p><p>　　3）個人工作安排。提供月計劃、

23、周計劃安排等功能，支持提前提醒、完成時限提醒、完成情況反饋、匯總統(tǒng)計等，可設置查看權限，可實現(xiàn)移動端查看；在個人界面同步顯示所在處局室工作安排情況；</p><p>　　4）工作日志。提供工作日志記錄功能，可設置查看權限。</p><p><b>　?。?）數(shù)字資料</b></p><p>　　建立數(shù)字文檔資料庫，實現(xiàn)信息資料共享使用，同時按照

24、中央編辦編制云平臺接口標準，開發(fā)數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)與編制云平臺的數(shù)據(jù)對接。資料庫分共享資源區(qū)和內部管理區(qū)兩部分，分類存儲共享數(shù)據(jù)資源，為各級機構編制部門提供資料存儲和檢索服務。無須本地程序支持，可在線瀏覽office、pdf等主流文檔，支持主流音視頻文件在線播放。</p><p>　　1）共享資源區(qū)。按照資源共享權限，分類顯示用戶可查看的共享資源，主要分為機構編制規(guī)范性文件、會議材料、內部資料、政策法規(guī)、經驗交流、學

25、習資料等類別，實現(xiàn)資料檢索、熱度排行、收藏等功能；</p><p>　　2）內部管理區(qū)。顯示用戶自己上傳、收藏的資源，可自行設置文件分類、共享權限，可查看修改共享狀態(tài)；</p><p>　　3）文件批量導入接口。支持用戶使用規(guī)定格式的EXCEL文件，離線登記文件目錄，批量上傳導入系統(tǒng)。</p><p><b>　?。?）業(yè)務論壇</b><

26、/p><p>　　在專網上建立機構編制業(yè)務工作論壇，支持生成word文檔。</p><p><b>　?。?）即時交流</b></p><p>　　部署專業(yè)化即時信息交流系統(tǒng)，采用C/S架構，支持托盤程序實時提醒，支持在線自動升級，實現(xiàn)機構編制部門內部約3000用戶即時、安全可控的網上信息傳遞，支持用戶分級管理。</p><p&

27、gt;　　1）內網平臺入口功能。內網即時交流系統(tǒng)與辦公平臺其他子系統(tǒng)對接，實現(xiàn)單點登錄及應用關聯(lián)、業(yè)務信息提醒等；</p><p>　　2）即時通訊軟件功能。支持音視頻交流、在線/離線文件傳輸，交流群組，公告發(fā)布、郵件發(fā)送、通訊錄等同類軟件應有功能；</p><p>　　3）支持云盤功能。依托即時交流系統(tǒng)自建網絡云盤，實現(xiàn)個人相關資料的臨時存儲及交流分享。</p><p

28、><b>　?。?0）在線學習</b></p><p>　　搭建面向全省機構編制部門工作人員的在線學習平臺，具備在線考試評分功能。實現(xiàn)與數(shù)字資料庫對接，支持在線學習資料庫中各種音視頻、電子文檔教學資源，同時支持用戶留言評語等功能，實現(xiàn)在線學習交流。</p><p><b>　?。?1）機關黨建</b></p><p>

29、;　　建設機關黨建系統(tǒng)，實現(xiàn)工作通知部署、網上黨校、黨員評議等功能。</p><p>　　1）工作部署。實現(xiàn)機關黨建工作網上安排部署，各支部黨建工作、三會一課等情況在線記錄、網上反饋，機關黨委在線調度、督導和考核各支部工作；</p><p>　　2）網上黨校。利用在線學習系統(tǒng)功能開設黨史黨建知識學習園地，共享經典黨課、道德講堂等資源；</p><p>　　3）網上評

30、議。實現(xiàn)民主評議黨員等事項的網上管理。</p><p><b>　?。?2）檔案管理</b></p><p>　　檔案管理系統(tǒng)須參照國家檔案局行業(yè)標準開發(fā)設計，實現(xiàn)機關電子文檔和紙質文檔的網絡化管理。功能設計要求：</p><p>　　1）系統(tǒng)接口。與公文管理系統(tǒng)無縫銜接，可直接對公文管理系統(tǒng)產生的文件進行預歸檔，相關信息無須二次錄入；<

31、/p><p>　　2）紙質檔案管理。具備對紙質檔案的電子化處理、存儲管理、檢索利用、權限管理等功能；</p><p>　　3）查詢借閱。提供權限控制下的檔案查詢和借閱功能；</p><p>　　4）數(shù)據(jù)導出。按照檔案管理部門要求，可按規(guī)定格式進行檔案數(shù)據(jù)導出。</p><p><b>　?。?3）移動辦公</b></p

32、><p>　　支持Android5.0及以上版本和IOS移動端。</p><p>　　1）內外網信息交換。適應現(xiàn)有內外網數(shù)據(jù)交換機制需求，開發(fā)內外網信息交換程序，對標識為可公開的事項，定時在內外網間進行同步，通過移動端直接查閱相關信息；</p><p>　　2）通知提醒。在移動端及時提醒專網辦公平臺所有待辦事項、待接收通知，對于標識為內部事項的屏蔽相關內容；</p

33、><p>　　3）移動簽批。對于內部管理等適合在互聯(lián)網運行的功能，同時設計移動端軟件系統(tǒng)。對于專網發(fā)送的移動送簽件，在移動端進行審簽，并實時將審簽結果同步到專網系統(tǒng)。</p><p>　?。ǘC構編制綜合管理信息系統(tǒng)</p><p><b>　　1、建設要求</b></p><p>　　目前，全省機構編制綜合管理信息系統(tǒng)部

34、署了19個數(shù)據(jù)中心（全省、省直和17市），承載全省約5萬用戶辦理機構編制業(yè)務。全省數(shù)據(jù)中心定期自動匯總省直和17市數(shù)據(jù)，形成全省機構編制數(shù)據(jù)庫，并按中央數(shù)據(jù)規(guī)范要求定期報送中央編辦。此次建設實現(xiàn)在現(xiàn)有機構編制綜合管理信息系統(tǒng)功能的基礎上，修改完善原有功能和增加新的功能，并按照全省數(shù)據(jù)集中、省市縣分級管理的模式，開發(fā)基于B/S架構的機構編制綜合管理信息系統(tǒng)。</p><p>　　系統(tǒng)上線運行采取分階段實施，前期選擇

35、部分市縣試運行，部分區(qū)縣試運行驗收合格后再正式全省上線試運行，最后在全省試運行驗收合格后，進入軟件的免費升級維護期。試運行期間需將原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整遷移至新系統(tǒng)，并保證未試運行的市縣的原系統(tǒng)與新系統(tǒng)在業(yè)務層面互聯(lián)互通。</p><p><b>　　2、建設內容</b></p><p><b>　?。?）指標體系</b></p><

36、;p>　　參考中央編辦實名制數(shù)據(jù)規(guī)范，在保持與中央編辦系統(tǒng)對接和確?，F(xiàn)有核心數(shù)據(jù)完整的基礎上，結合機構編制管理和統(tǒng)計分析需要，對原有機構編制管理信息指標進行梳理、精簡和整合，制定機構和人員管理指標體系，規(guī)范數(shù)據(jù)字典項。</p><p><b>　?。?）界面設計</b></p><p>　　1）模板設計。按首頁概覽、信息管理、業(yè)務管理、信息查詢、統(tǒng)計報表、綜合分

37、析、監(jiān)測預警、數(shù)據(jù)交換和系統(tǒng)管理等功能區(qū)對各類信息和功能模塊進行歸類整理。</p><p>　　2）靈活配置。系統(tǒng)界面支持個性化定制模式，根據(jù)不同的用戶角色、管理權限和操作習慣，展現(xiàn)個性化的軟件界面和定制信息。</p><p>　　3）直觀展示。在信息管理中融合機構管理和人員管理功能，實現(xiàn)編制與實有人數(shù)、領導職數(shù)與實際配備數(shù)、用編計劃與使用數(shù)等信息的比對展示。</p><

38、;p><b>　?。?）信息管理</b></p><p>　　1）機構、人員信息管理。根據(jù)管理維護權限，各級機構編制部門和機關事業(yè)單位分別對機構編制信息、人員信息、分類標識信息、其他信息等進行管理維護，通過建立完備的系統(tǒng)操作日志和日志檢索功能，對用戶的維護操作進行全程記錄。針對全省法檢系統(tǒng)和開發(fā)區(qū)的特殊管理體制，開發(fā)相關管理功能。</p><p>　　2）臺賬管

39、理。包括機構編制事項調整臺賬、編制分配臺賬、人員管理臺賬等。臺賬信息要實現(xiàn)與相應機構編制業(yè)務自動同步更新，與批文資料庫自動關聯(lián)，能夠按時間段進行分時統(tǒng)計匯總。</p><p>　　3）職責分析。通過制定條件組合和分析模型，對機構主要職責、內設機構職責進行細化，通過系統(tǒng)自動比對分析職責關聯(lián)或職責交叉等情況。</p><p>　　4）權責事項信息聯(lián)動。通過數(shù)據(jù)對接方式，引入權責事項信息，建立主

40、要職責與權責事項、內設機構職責與權責事項的對應關系。</p><p>　　5）信息校驗。提供信息規(guī)范性校驗模塊，通過設置機構和人員信息完整性、規(guī)范性和合理性校驗規(guī)則，系統(tǒng)自動按規(guī)則校驗信息，并在用戶主界面規(guī)劃信息校驗提醒區(qū)列表顯示校驗情況。</p><p>　　6）查詢檢索。提供簡單查詢和復合查詢等多種查詢方式。查詢結果可通過報表導出、打印輸出，可定制輸出指標項，也可通過反查功能直接定位到

41、相應信息管理界面。</p><p><b>　?。?）統(tǒng)計分析</b></p><p>　　依托機構編制實名制基礎數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)倉庫技術，實現(xiàn)統(tǒng)計分析功能，挖掘基礎數(shù)據(jù)價值，多類型、多樣化展示數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析結果。</p><p><b>　　1）統(tǒng)計報表功能</b></p><p>　　◎固定報表。

42、在現(xiàn)有固定報表系統(tǒng)的基礎上，結合中央編辦統(tǒng)計報表和各級機構編制管理實際，增加部分日常工作中常用統(tǒng)計報表。</p><p>　　◎自定義報表。適應高級數(shù)據(jù)統(tǒng)計需求，提供自定義統(tǒng)計報表功能，通過定制報表的行列條件及其邏輯關系，實現(xiàn)用戶自主設計統(tǒng)計報表功能。</p><p>　　◎歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計。結合系統(tǒng)臺賬功能，以年、月為單位，實現(xiàn)按歷史時點“切片式”數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能。</p><

43、;p>　　◎數(shù)據(jù)反查。所有報表均設計數(shù)據(jù)反查功能。</p><p><b>　　2）多維綜合分析</b></p><p>　　實現(xiàn)固定分析、定制分析相結合，滿足常用固定數(shù)據(jù)分析和用戶靈活選擇指標進行跨類別、跨層級的組合分析。系統(tǒng)可結合年度、月度統(tǒng)計歷史數(shù)據(jù)及相關臺賬數(shù)據(jù)，實現(xiàn)自定日期、指標條件的趨勢分析，并以折線圖、柱形圖、餅圖等多種形式呈現(xiàn)數(shù)據(jù)變化趨勢。<

44、;/p><p><b>　　3）分析報告功能</b></p><p>　　提供常用數(shù)據(jù)分析模塊庫，結合各級機構編制部門具體工作要求及決策支持需要，選擇報告內容、分析模塊生成定制模板，自動生成分析報告，以圖（折線圖、柱形圖、餅圖等）、表、文字等形式，實時提供機構編制總體情況、單項分析情況（編制分析、職數(shù)分析、人員分析、機構分析等）、違規(guī)超限報警情況等綜合報告信息。</

45、p><p><b>　?。?）業(yè)務管理</b></p><p>　　1）優(yōu)化完善業(yè)務管理</p><p>　　需在原系統(tǒng)功能基礎上優(yōu)化完善的業(yè)務模塊主要包括：年度/日常用編進人計劃管理、人員入減編管理、領導職數(shù)使用管理、實名制管理卡、實名制公示信息管理（包括互聯(lián)網機構編制實名制信息公示系統(tǒng)）、機構編制統(tǒng)計管理等。</p><p&

46、gt;　　◎優(yōu)化業(yè)務流程。優(yōu)化整合依存度較高的相關業(yè)務，實現(xiàn)用編進人計劃、人員入減編、領導職數(shù)使用和實名制管理卡業(yè)務的一體化、流水線管理。實現(xiàn)全省范圍內人員調動業(yè)務無縫銜接。</p><p>　　◎分層級業(yè)務配置。各級編辦可根據(jù)工作需要進行個性化設置，實現(xiàn)業(yè)務流程分層級靈活配置管理，包括各業(yè)務模塊是否啟用、校驗規(guī)則、報表樣式、管理方式、審批流程等。</p><p>　　◎業(yè)務臺賬管理。對指

47、定時段內業(yè)務辦理數(shù)據(jù)進行匯總統(tǒng)計，可按待辦、辦理中、辦結等業(yè)務狀態(tài)生成統(tǒng)計報表。</p><p>　　◎業(yè)務日志管理。全程記錄業(yè)務發(fā)起、報送、審核的時間、責任人及辦理意見等，實現(xiàn)業(yè)務辦理情況全過程可視化跟蹤追溯。</p><p>　　◎業(yè)務歸檔管理。所有辦結業(yè)務作為歷史檔案在系統(tǒng)中長期留存，業(yè)務辦理中涉及的申請材料、批準文件及證明材料電子版一并保存?zhèn)洳椤?lt;/p><p&

48、gt;　　2）機構編制動態(tài)監(jiān)管</p><p>　　通過業(yè)務聯(lián)動，動態(tài)監(jiān)測各級機構設立、撤銷情況，編制和領導職數(shù)核定、使用情況，機構名稱、規(guī)格、經費形式、隸屬關系等調整情況，實有人數(shù)變動情況，并能夠按行政區(qū)劃、時間、變動類型等進行查詢分析和動態(tài)預警，同時提供圖形化的動態(tài)展現(xiàn)界面。</p><p>　　3）機構編制統(tǒng)計業(yè)務</p><p>　　提供機構編制統(tǒng)計年報、月

49、報網上報審功能，實現(xiàn)年報、月報報表生成、修改、匯總、上報、審核、反饋、存檔全流程網上辦理。增加年度統(tǒng)計資料匯編生成功能，由系統(tǒng)自動輸出統(tǒng)計資料基礎框架，供統(tǒng)計人員參考使用。</p><p>　　4）機構編制事項調整</p><p>　　面向各部門單位，實現(xiàn)機構編制事項調整的網上提報、在線溝通，建立機構編制部門面向各機關事業(yè)單位的網上溝通和服務平臺。</p><p>

50、　　5）機構信息管理維護</p><p>　　面向各級編辦相關業(yè)務處室系統(tǒng)管理用戶，實現(xiàn)機構信息關鍵指標、業(yè)務指標的變動審核管理流程。根據(jù)機構新建、撤銷、變更、調整等變動類型設計不同的軟件界面及審核確認操作流程，對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行規(guī)范維護管理。</p><p><b>　?。?）數(shù)據(jù)交換</b></p><p>　　按照中央和省有關數(shù)據(jù)標準規(guī)范

51、，結合機構編制管理信息資源庫建設，開發(fā)數(shù)據(jù)交換接口平臺，提供與第三方應用系統(tǒng)的通用數(shù)據(jù)交換接口，滿足各級機構編制部門內部信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，以及與相關部門（單位）信息共享的需求。</p><p><b>　　1）縱向對接接口</b></p><p>　　對接中央編辦、市縣編辦相關機構編制實名制系統(tǒng)，包括與中央編辦機構編制統(tǒng)計及實名制管理系統(tǒng)和機構編制云平臺系統(tǒng)的單向導出

52、接口，與原機構編制綜合管理信息系統(tǒng)的雙向導入接口等，確保符合中央編辦月報、年報統(tǒng)計系統(tǒng)的相關數(shù)據(jù)標準，并能兼容原綜合管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式，滿足各市數(shù)據(jù)匯總和上報中央編辦（我省自建系統(tǒng)與中央編辦系統(tǒng)為異構系統(tǒng)）的要求。</p><p><b>　　2）橫向對接接口</b></p><p>　　實現(xiàn)內部業(yè)務系統(tǒng)或跨部門信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，主要包括與原機構編制綜合管理信息系統(tǒng)、

53、省事業(yè)單位法人登記管理系統(tǒng)、省機構編制人員經費共用信息管理平臺的雙向對接、機構編制實名制網上公示系統(tǒng)的單向數(shù)據(jù)導出，以及與機構編制協(xié)同辦公平臺的一站式登錄和信息聯(lián)動接口等。</p><p>　　（7）其他系統(tǒng)管理功能</p><p>　　1）系統(tǒng)安全配置管理</p><p>　　◎安全管理。實現(xiàn)系統(tǒng)接入控制、數(shù)字證書管理、日志管理等安全配置管理功能。</p&g

54、t;<p>　　◎用戶管理。實現(xiàn)用戶新建、啟用、U-Key制作綁定、信息修改等用戶管理功能。同切換新系統(tǒng)后須確保對原系統(tǒng)用戶、U-Key的直接支持，無須另行開通用戶或重寫加密U-Key。</p><p>　　◎權限管理。對用戶權限實行按范圍權限（區(qū)劃、單位）和功能權限雙重配置管理?？啥ㄖ茩嘞藿巧?，實現(xiàn)“一用戶、多角色”的用戶授權模式。</p><p><b>　　2

55、）工作流配置管理</b></p><p>　　建立圖形化、可視化工作流配置中心，實現(xiàn)對系統(tǒng)各通用業(yè)務流程及表格模板的統(tǒng)一配置管理，可根據(jù)管理需要，對下級工作流程配置權限進行控制。</p><p>　　（8）安卓版信息查詢系統(tǒng)</p><p>　　提供在安卓系統(tǒng)移動終端部署應用的單機版機構編制信息查詢系統(tǒng)。提供機構編制和人員實名制基本信息查詢、常用統(tǒng)計報表

56、等功能，通過定期更新離線數(shù)據(jù)包，提供信息查詢服務。相關數(shù)據(jù)需進行加密保護。</p><p>　　（三）機構編制信息網改版</p><p><b>　　1、建設要求</b></p><p>　　一是實現(xiàn)與機構編制實名制、權責清單、事業(yè)單位法人等機構編制部門公示平臺信息集成；二是整合發(fā)布機構編制部門掌握的實名制、政務公益域名等信息，同步建設微信公眾

57、平臺等新媒體應用；三是在版面風格、欄目設置、內容展現(xiàn)等方面提升平臺實用性和用戶粘合度。在網站上發(fā)布的信息，實現(xiàn)有選擇性的同步發(fā)布到微信公眾服務平臺和移動版網站，相同內容無需多次重復在不同的平臺操作。</p><p><b>　　2、建設內容</b></p><p>　　網站欄目主要包括：機構介紹、領導講話、工作動態(tài)、機關黨建、政策解讀、在線調查、圖片新聞、編辦論壇、信

58、息公示、查詢檢索、網上辦事等。基本功能需求如下：</p><p><b>　?。?）欄目管理</b></p><p>　　支持欄目新建、修改、刪除、復制、移動、信息統(tǒng)計、授權、指定模板等功能，管理員可以對欄目的基本信息、權限、模板、頁面布局等進行靈活管理。</p><p><b>　?。?）信息管理</b></p&g

59、t;<p>　　支持通過類似Word的文檔采編工具進行所見即所得的內容創(chuàng)建和內容預覽，編輯器需支持當前主流文檔編輯排版功能及其他輔助功能；系統(tǒng)提供手動和自動引用、復制呈送信息功能，實現(xiàn)不同欄目間信息共享推送；提供文章信息的相關性功能，支持手工建立、系統(tǒng)自動建立邏輯關系，信息之間的邏輯關系可以通過模板控制在網站上顯示。</p><p><b>　?。?）發(fā)布管理</b></

60、p><p>　　建立網站信息發(fā)布審核流程，實現(xiàn)網站信息審核發(fā)布管理功能。系統(tǒng)提供審核狀態(tài)定義功能，可根據(jù)用戶的需求定義內部審核流程。</p><p><b>　?。?）頭條新聞</b></p><p>　　頭條新聞通過置頂管理進行設置，支持自定義置頂天數(shù)等顯示方式，過期自動取消置頂。</p><p><b>　?。?/p>

61、5）滾動新聞</b></p><p>　　內置滾動部件，支持上下左右滾動，支持文字和圖片滾動。</p><p><b>　?。?）圖片新聞</b></p><p>　　內置圖片新聞管理和圖片新聞瀏覽功能，支持圖片新聞設置、預覽和欄目設置。</p><p><b>　?。?）專題管理</b>

62、;</p><p>　　能夠定制專題欄目。專題欄目可以設置在頁面特定的位置，支持設定多個不同種類的專題。</p><p><b>　　（8）漂浮窗口</b></p><p>　　支持頁面漂浮鏈接圖片窗口。漂浮窗口管理可按預定義格式自動創(chuàng)建相應展現(xiàn)圖片、文字等。</p><p><b>　?。?）在線調查<

63、/b></p><p>　　一是實現(xiàn)簡單調查功能，作為頁面部件使用，用于創(chuàng)建簡單的調查，支持單選、復選；二是實現(xiàn)復雜的問卷調查，支持多個題目，支持是非題、單選題、復選題、填空題、敘述題等多種形式，并可以提供完整的分析報告。</p><p><b>　?。?0）咨詢投訴</b></p><p>　　創(chuàng)建咨詢投訴類欄目，實現(xiàn)問題咨詢、問題回復

64、、問題與回復管理等功能。</p><p><b>　　（11）圖片資料</b></p><p>　　建立圖片資料庫，以圖片的形式展示機構編制知識，支持圖片發(fā)布、圖片預覽功能。</p><p><b>　　（12）視頻點播</b></p><p>　　支持視頻新聞發(fā)布，管理員可以上傳視頻，形成視頻新聞

65、。能夠實現(xiàn)按時間、內容查詢點播。</p><p><b>　?。?3）在線互動</b></p><p>　　建立網站交互管理平臺，實現(xiàn)信箱管理、咨詢建議、在線訪談、民意調查、意見征集、監(jiān)督舉報等功能，可以對用戶的咨詢、投訴、建議、舉報等統(tǒng)一受理、分別反饋。在線訪談提供建立在圖文直播、視頻直播基礎上的在線實時交互。</p><p><b&g

66、t;　?。?4）信息檢索</b></p><p>　　對于發(fā)布的信息，支持全文分詞和索引編制，支持對新聞信息進行全文搜索。提供百科式查詢功能，參照“百度百科”的方式，能夠對網站信息和關聯(lián)數(shù)據(jù)庫進行全文檢索、分類整理和系統(tǒng)展示。</p><p><b>　?。?5）統(tǒng)計分析</b></p><p>　　按照網站訪客、訪問內容、訪問頻次

67、等不同內容，監(jiān)測網站運行和訪問情況。具有訪問統(tǒng)計功能，支持按網站、欄目和文章的訪問情況分別排行等；具有工作量統(tǒng)計功能，支持按時間段對信息發(fā)布數(shù)量進行統(tǒng)計分析；具有統(tǒng)計圖、表自動生成并顯示功能；具有系統(tǒng)日志審計功能。</p><p><b>　　（16）移動新媒體</b></p><p>　　提供微信公眾服務平臺和移動版網站，社會公眾可通過手機客戶端查閱機構編制、機構改

68、革等信息。</p><p><b>　　（17）信息公開欄</b></p><p>　　整合發(fā)布機構編制部門掌握的“三定”信息、權責清單、實名制、事業(yè)單位法人和政務公益域名信息。</p><p>　?。ㄋ模┗ヂ?lián)網機構編制信息監(jiān)測平臺</p><p><b>　　1、建設要求</b></p>

69、;<p>　　利用互聯(lián)網+輿情監(jiān)測技術，建設互聯(lián)網機構編制信息監(jiān)測平臺，包括輿情采集、輿情處理、輿情預警、輿情搜索、輿情簡報、統(tǒng)計分析等功能，收集整理關注領域內的熱點新聞、突發(fā)事件、人物活動等輿情資料，具備對最新重大輿情事件、突發(fā)事件和負面輿情的及時預警和追蹤監(jiān)控。支持省、市、縣三級自定義輿情監(jiān)測范圍和監(jiān)測要求，實現(xiàn)分級管理使用。</p><p><b>　　2、建設內容</b>

70、;</p><p><b>　?。?）信息采集</b></p><p>　　各級用戶可自定義監(jiān)測站點及監(jiān)測關鍵詞，采取自定義源、定向源抓取和搜索引擎爬蟲等技術，實現(xiàn)7*24 小時跟蹤、監(jiān)控、采集目標信息源的網絡信息數(shù)據(jù)，采集范圍包括:新聞（評論）、論壇、微博、貼吧、博客、視頻、報刊雜志等。結合元搜索技術（搜索引擎結果補充），確保信息全面性。</p>&l

71、t;p>　　數(shù)據(jù)存儲方面，互聯(lián)網機構編制信息監(jiān)測平臺支持采集網頁之后提取其正文內容和智能摘要，在此基礎上可以選定一個或多個信息批量導出到Word、Excel、文本等文件中。系統(tǒng)支持保存采集信息的快照，相關圖片，以及全文索引。系統(tǒng)支持在多臺服務器保存數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)存取采用分布式存取方式。</p><p><b>　?。?）信息處理</b></p><p>　　平臺信息

72、處理應包括垃圾信息過濾、智能去重、HTML內容提取、快照保存等多種方式。</p><p><b>　　（3）信息分析</b></p><p>　　平臺對互聯(lián)網上采集處理后的關鍵信息根據(jù)各級編辦設置的條件進行智能分析。通過權重計算、主題追蹤、軌跡分析、媒體覆蓋分析、趨勢分析等技術手段。</p><p><b>　　（4）信息展示<

73、/b></p><p>　　平臺對大數(shù)據(jù)進行挖掘分析后的輿情信息，通過WEB展示界面、輿情分析報告、簡報等多種方式進行展示，并可對輿情報告形式及報告模板進行靈活定制，同時具備報告輸出及郵件、簡訊等多樣化推送功能。</p><p><b>　?。?）其他功能</b></p><p>　　提供面向個人的個性化定制展示頁面，可以將系統(tǒng)發(fā)布的熱點

74、信息、專題信息、聚類、關聯(lián)詞語、預警、統(tǒng)計等各種信息進行組織和調整，可進行模塊的增加、刪除。同時提供Web Service接口與hessian接口，允許外界程序獲取系統(tǒng)信息，實現(xiàn)信息共享。同時支持Android系統(tǒng)的手持移動終端實時查看輿情信息，每日定時推送相關頭條新聞，能夠對其進行科學分類，并提供新聞學習推薦功能，該功能可集成到協(xié)同辦公平臺的移動辦公模塊中。</p><p>　?。ㄎ澹C構編制大數(shù)據(jù)平臺<

75、/p><p><b>　　1、建設目標</b></p><p>　　通過整合匯集機構編制管理相關信息數(shù)據(jù)，形成分類明晰、結構合理的機構編制大數(shù)據(jù)，借助“云計算”、“數(shù)據(jù)挖掘”等技術進行融合分析，滿足省、市、縣三級機構編制部門數(shù)據(jù)應用需求。</p><p><b>　　2、建設內容</b></p><p>

76、;　　依托政務專網搭建機構編制大數(shù)據(jù)平臺，利用網間數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，打通互聯(lián)網、電子政務外網和電子政務專網數(shù)據(jù)交換渠道，建立數(shù)據(jù)匯集和交換機制，實現(xiàn)機構編制內部及外部相關系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通，在數(shù)據(jù)標準化基礎上，形成機構編制大數(shù)據(jù)。依托機構編制大數(shù)據(jù)，探索建立機構編制數(shù)據(jù)分析模型，對海量信息進行全方位、多角度數(shù)據(jù)挖掘和綜合分析。支持各級編辦按權限查看、個性化定制分析模型。提供GIS平臺，實現(xiàn)機構編制空間數(shù)據(jù)分析。提供大數(shù)據(jù)管理平臺可視化監(jiān)控管理工

77、具，支持hadoop或spark等計算引擎，底層存儲支持結構化和非結構化數(shù)據(jù)存儲，提供可視化的數(shù)據(jù)抽取管理工具。</p><p>　?。?）大數(shù)據(jù)資源體系建設</p><p>　　建設機構編制數(shù)據(jù)資源體系，包括數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系、信息資源庫、信息資源服務管理體系、信息數(shù)據(jù)共享交換體系等方面，實現(xiàn)機構編制信息資源的標準化、模塊化、共享化。</p><p>　　1）數(shù)據(jù)標

78、準規(guī)范體系建設</p><p>　　建設機構編制系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系，包括建立信息數(shù)據(jù)標準、信息模型、信息資源庫模型等。信息數(shù)據(jù)標準包括數(shù)據(jù)元標準、數(shù)據(jù)分類標準、數(shù)據(jù)標識和編碼標準、元數(shù)據(jù)標準、XML標準、數(shù)據(jù)部件標準；信息模型包括業(yè)務信息模型、公文信息模型、消息傳遞信息模型、電子表單信息模型、網站信息模型、組織信息模型等；信息資源庫包括原始數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫、信息發(fā)布庫、交換資源庫、業(yè)務數(shù)據(jù)庫等。</p

79、><p><b>　　2）信息資源庫建設</b></p><p>　　機構編制信息資源數(shù)據(jù)來源主要包括內部基礎信息數(shù)據(jù)、外部共享信息數(shù)據(jù)和實時在線信息數(shù)據(jù)等，按照數(shù)據(jù)特點分別進行結構化和非結構化存儲管理、聯(lián)合數(shù)據(jù)管理。</p><p>　　◎內部基礎信息數(shù)據(jù)。包括通過機構編制綜合管理信息系統(tǒng)、事業(yè)單位監(jiān)督管理信息系統(tǒng)、行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)、機構

80、編制人員經費共用信息管理平臺、機構編制部門協(xié)同辦公平臺等獲取的信息數(shù)據(jù)，以及內部刊物、會議材料、調研報告等文檔數(shù)據(jù)資料，實現(xiàn)內部信息數(shù)據(jù)匯總集中。</p><p>　　◎外部共享信息數(shù)據(jù)。建立與省直相關部門的系統(tǒng)對接，獲取宏觀經濟、空間地理、人口資源和教育衛(wèi)生等方面信息數(shù)據(jù)，采集全省政務服務平臺的行政權力運行信息數(shù)據(jù)。</p><p>　　◎實時在線信息數(shù)據(jù)。依托機構編制輿情監(jiān)測平臺，采集

81、互聯(lián)網機構編制輿情信息；對接中央編辦政務云平臺，獲取各地機構編制管理和行政權力運行信息數(shù)據(jù)。</p><p><b>　　3）數(shù)據(jù)倉庫建設</b></p><p>　　系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)倉庫軟件和數(shù)據(jù)操作工具，根據(jù)其目標和處理的數(shù)據(jù)對象選擇相應的工具進行數(shù)據(jù)操作，如報表生成、數(shù)據(jù)分析、非結構化查詢、規(guī)律挖掘、輔助決策等。</p><p>　?。?）大

82、數(shù)據(jù)應用建設</p><p>　　利用大數(shù)據(jù)分析技術，建設機構編制信息數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)，將海量多源的信息數(shù)據(jù)進行分類整理和關聯(lián)挖掘，建立支撐機構編制管理決策的分析模型，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)深度融合和可視化展示。結合宏觀經濟數(shù)據(jù)、互聯(lián)網輿情信息，建立行政權力和公共服務事項分析模型，服務政府職能轉變；分析機構編制管理、行政權力運行、互聯(lián)網輿情等信息，服務行政體制改革；將機構編制數(shù)據(jù)與宏觀經濟、人口空間地理等數(shù)據(jù)進行關聯(lián)分析，

83、服務機構編制管理；綜合分析事業(yè)單位法人登記、績效考核、履職信用、機構編制管理和互聯(lián)網輿情等信息，服務事業(yè)單位改革和監(jiān)管；梳理重點行業(yè)領域發(fā)展情況，服務重點領域改革。在實踐中逐步完善大數(shù)據(jù)分析模式，深入挖掘大數(shù)據(jù)應用價值，助推機構編制管理轉型升級。</p><p><b>　　四、其他要求</b></p><p>　　1、投標人需承諾:在其開發(fā)的軟件系統(tǒng)生命周期內，免費

84、為其他現(xiàn)有的和后續(xù)的相關應用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)交換接口，以實現(xiàn)不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享。</p><p>　　2、本項目要求投標人在投標現(xiàn)場原型演示（除投影設備外，演示設備自備）機構編制綜合管理信息系統(tǒng)、機構編制協(xié)同辦公平臺和機構編制大數(shù)據(jù)平臺；不接受PPT演示；演示時間10分鐘。</p><p>　　3、項目建設周期為合同生效之日起180日內完成項目開發(fā)，進入試運行期，3個月后驗收并全省正式運行，

85、要求至少10人駐場開發(fā)，并到17市進行需求調研。</p><p>　　4、軟件版權歸甲方和乙方共同所有，開發(fā)完成后乙方應向甲方提供所有開發(fā)軟件的源代碼。</p><p>　　5、全省系統(tǒng)上線試運行穩(wěn)定，參照軟件工程的國家標準，投標人提交所有的技術文檔（包括但不限于：軟件隨機資料、系統(tǒng)及應用軟件清單及介質、詳細設計說明書、軟件需求說明書、數(shù)據(jù)庫設計方案、軟件接口規(guī)范、用戶手冊、管理員手冊、安

86、裝指南等用戶文檔資料）后，方可向采購人申請進行項目驗收。</p><p>　　6、自驗收合格之日起，免費升級維護期3年, 所投GIS平臺數(shù)據(jù)至少10年免費更新。</p><p>　　7、自驗收合格之日起，投標人提供不低于3年2人的駐場運行維護服務，且固定駐場人員。要求駐場人員需熟悉本項目并全程參與過本項目的開發(fā)和實施。期間如有人員更換，需經甲方同意并備案。相關服務費用應包含在總報價中。&l

87、t;/p><p>　　8、中標人在質保期內需提供 7*24 小時應急服務，30分鐘內響應，1小時內到達現(xiàn)場處理，并在4小時內修復。</p><p>　　9、培訓要求：中標人需根據(jù)各系統(tǒng)部署推進情況，按照采購人要求對省、市、縣機構編制部門相關人員進行分期應用培訓，培訓授課及培訓材料費用包含在總報價中，培訓時間地點與采購人商定。</p><p>　　注：以上加“______

88、___”部分為★條款內容，如不滿足，按無效投標處理。</p><p><b>　　三、投標保證金</b></p><p>　　1、投標保證金數(shù)額：人民幣壹拾萬肆仟圓整(￥104000.00)。</p><p>　　2、投標保證金交納采用下列形式之一：銀行本票、銀行匯票、擔保函。投標保證金為電匯形式的，匯款單上須注明采購項目編號、包號。若交款人名

89、稱與投標人名稱不一致，投標人須出具加蓋公章的書面材料，退款時，款項退至投標人帳戶。</p><p>　　收款單位：山東省人民政府采購中心</p><p>　　開戶銀行：建行濟南市高新支行黃金時代分理處</p><p>　　銀行帳號：37001618819059099999</p><p>　　大額聯(lián)行號：105451001046</p&

90、gt;<p>　　A2包、“智慧編辦”軟件開發(fā)項目監(jiān)理及評測</p><p><b>　　一、供應商資格要求</b></p><p>　　1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。</p><p>　　2、供應商的資質要求：無</p><p><b>　　二、技術要求</b>

91、;</p><p><b>　　一、服務內容</b></p><p>　　本項目要求對“智慧編辦”軟件開發(fā)項目信息系統(tǒng)建設全過程進行項目過程監(jiān)管和軟件評測，確保項目規(guī)劃、實施、交付三個階段的建設進度和質量。具體包括建設方案評審、質量控制、進度控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理、技術評審、過程測試、驗收測試等內容。</p><p>　　

92、信息系統(tǒng)建設規(guī)劃階段</p><p>　　信息系統(tǒng)建設規(guī)劃階段主要由中標人對建設方案進行評審，建設方案評審工作由系統(tǒng)分析師、項目經理、信息安全工程師、數(shù)據(jù)庫工程師等組建團隊進行評審。由采購人或開發(fā)方提供信息系統(tǒng)的建設方案及相關資料，中標人應保證對建設方案可行性進行充分評審，對建設方案設計原則、需求分析、總體設計、實施方案、質量要求、安全和保密措施、風險分析等進行詳細評審，查找不合理的內容，提出合理、科學的建議，最

93、終形成建設方案評審報告，同時協(xié)助采購人與開發(fā)方進行溝通，完善建設方案，確保建設方案可行性，為后續(xù)的工作奠定基礎。</p><p>　　信息系統(tǒng)建設實施階段</p><p><b>　　1、質量控制</b></p><p>　　質量控制工作由中標人組織項目經理、監(jiān)理工程師、質量工程師、信息安全工程師、數(shù)據(jù)庫工程師等實施，制訂質量保證計劃，監(jiān)督開發(fā)

94、方信息系統(tǒng)開發(fā)全過程的質量控制與實施效果，主要工作內容包括：</p><p>　　審查并確認開發(fā)方合同及實施方案。</p><p>　　在技術上、經濟上、性能上和風險上進行分析和評估，及時為采購人提供建議。</p><p>　　對項目建設全過程質量進行監(jiān)管，當項目目標出現(xiàn)偏離或項目出現(xiàn)重大質量風險時，及時指出，并提出對策和建議，監(jiān)督系統(tǒng)軟件開發(fā)方盡快采取整改措施保證

95、項目質量。</p><p>　　協(xié)助采購人制訂信息系統(tǒng)驗收大綱。</p><p>　　對信息系統(tǒng)軟件的安裝調試與采購人共同驗收。</p><p>　　與采購人共同對信息系統(tǒng)進行驗收。</p><p>　　項目實施各階段具體工作內容如下：</p><p>　　需求分析階段，中標人需要對需求分析技術文檔（需求規(guī)格說明書等）

96、進行評審，發(fā)現(xiàn)需求分析問題，提出合理的建議，形成需求分析技術文檔評審報告，協(xié)助采購人與開發(fā)方進行溝通，確保信息系統(tǒng)開發(fā)不偏離系統(tǒng)需求。</p><p>　　設計與開發(fā)階段，對開發(fā)方的技術架構、程序代碼進行技術評審或評測，確保系統(tǒng)技術架構、軟件程序代碼符合編碼規(guī)范、滿足各項技術要求，一旦發(fā)現(xiàn)缺陷，及時盡早提出，促使開發(fā)方對缺陷問題進行修改測試，直到缺陷被解決。另外，對開發(fā)方單元測試、集成測試、系統(tǒng)測試過程進行審查，

97、形成審查記錄，確保每個測試過程的完整性、規(guī)范性、正確性，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。</p><p>　　安裝部署階段，對系統(tǒng)的安裝部署調試進行驗證，確保信息系統(tǒng)建設交付工作順利完成，并協(xié)助采購人處理項目驗收工作。</p><p><b>　　2、進度控制</b></p><p>　　進度控制工作由資深項目經理、監(jiān)理工程師實施。通過周密分析研究確定合理的

98、工期目標，并納入承建合同，主要工作內容包括：</p><p>　　審核工程的進度分解計劃，保證總體計劃目標的實現(xiàn)。</p><p>　　根據(jù)項目總體實施要求，協(xié)調項目開發(fā)方對進度計劃按項目實施要求進行動態(tài)調整，確保項目工程的階段和總體進度目標的實現(xiàn)。</p><p>　　當項目進度與項目計劃出現(xiàn)偏離時及時指出，監(jiān)督系統(tǒng)軟件開發(fā)方盡快采取整個措施保證項目進度。<

99、/p><p>　　每周向采購人通報項目進展情況及項目實施過程中所遇到的問題。</p><p>　　項目實施各階段進度控制具體工作內容如下：</p><p>　　系統(tǒng)需求分析、設計、開發(fā)階段：對信息系統(tǒng)建設制定整體實施計劃或項目計劃書，作為進度控制的目標。在需求分析、設計與開發(fā)、系統(tǒng)測試等各階段中評審開發(fā)方分解制定工作計劃的合理性，確保進度無偏離，定期和不定期向采購人匯報

100、信息系統(tǒng)建設工作進展情況，形成進度控制專題報告。協(xié)助采購人監(jiān)督和控制開發(fā)方信息系統(tǒng)建設進展，盡量提前發(fā)現(xiàn)問題，形成檢查記錄，向采購人及時匯報。</p><p>　　系統(tǒng)安裝部署階段：結合驗收測試檢查評審開發(fā)方是否按照進度完成項目招標文件、項目合同、需求分析說明書等約定的項目全部內容。</p><p><b>　　3、變更控制</b></p><p&

101、gt;　　變更控制工作由資深項目經理、系統(tǒng)分析師實施，變更控制主要工作內容包括：</p><p>　　（1）接受信息系統(tǒng)建設過程中開發(fā)方對技術文檔（需求類文檔、設計類文檔、用戶類文檔）、工作進度、軟件版本、合同等進行變更申請，符合一定的程序進行處理，并對變更的內容、方式、范圍、影響進行評估和控制，形成對變更控制檢查記錄，組織三方對變更內容進行確認，會簽變更單。</p><p>　?。?）做

102、好變更文檔的管理工作。</p><p><b>　　4、合同管理</b></p><p>　　合同管理是進行投資控制、進度控制和質量控制的手段，由資深項目經理、監(jiān)理工程師實施。合同管理主要工作內容包括：</p><p>　?。?）對合同中明確規(guī)定信息系統(tǒng)的功能、技術要求、測試標準、驗收要求和質量責任及階段劃分進度要求、合同執(zhí)行情況進行審核，形成

103、審核報告，確保合同約定相關交付物完整、規(guī)范、及時、正確，不存在進度問題、質量問題。</p><p>　?。?）對合同工期的延誤進行審核確認。</p><p>　?。?）對合同變更、索賠等事宜進行審核確認。</p><p><b>　　5、信息管理</b></p><p>　　信息管理工作由項目經理、監(jiān)理工程師實施。確保項

104、目信息管理工作規(guī)范化，保證項目信息的準確性、完整性和可用性，保證在信息系統(tǒng)建設各個階段所有信息交流、信息溝通渠道暢通。信息管理主要工作內容包括：</p><p>　　（1）在項目工程實施過程中做好監(jiān)理日記及備忘錄等。</p><p>　?。?）做好雙方合同、技術建設方案、測試文檔、驗收報告等各類往來文件的文檔管理。</p><p>　?。?）做好項目協(xié)調會、技術專題

105、會的會議紀要工作，并監(jiān)督會議有關事項的執(zhí)行。</p><p><b>　　6、安全管理</b></p><p>　　安全管理工作由項目經理、監(jiān)理工程師、信息安全工程師實施。保證信息系統(tǒng)的安全在可用性、保密性、完整性與信息系統(tǒng)的或維護性技術環(huán)上沒有沖突。安全管理主要工作內容包括：</p><p>　　（1）對信息系統(tǒng)可靠性、性能、安全等設計進行技

106、術評審，確保系統(tǒng)架構設計沒有風險漏洞，滿足后續(xù)程序編碼安全要求。</p><p>　　（2）督促采購人的信息系統(tǒng)人員遵守安全管理制度和安全規(guī)范下嚴格執(zhí)行安全操作與管理；</p><p>　?。?）定期或不定期檢查開發(fā)方是否存在設計、開發(fā)過程中的風險隱患行為或現(xiàn)象。</p><p>　　信息系統(tǒng)建設交付階段—軟件評測</p><p>　　軟件評

107、測工作由高級軟件測試工程師實施，制定測試計劃，編制測度方案和測試用例。軟件評測主要對信息系統(tǒng)的功能、性能、可靠性、安全性、易用性、維護性、可移植性、用戶文檔進行評測，形成軟件評測（驗收測試）報告，盡可能發(fā)現(xiàn)存在的、潛在的問題，最大限度保證軟件工程質量。協(xié)助采購人與開發(fā)方溝通，跟蹤開發(fā)方對缺陷問題的修復，并進行復測確認，確保信息系統(tǒng)各項指標達到設計要求。</p><p><b>　　1、功能測試 <

108、/b></p><p>　　測試各業(yè)務系統(tǒng)是否提供了預期的功能，是否滿足實際的業(yè)務運行需要。對系統(tǒng)軟件的功能進行業(yè)務、結構和技術等方面的分析，設計完善的測試用例，并完成測試用例的執(zhí)行及執(zhí)行結果的監(jiān)控，報告測試發(fā)現(xiàn)的問題，提供功能測試報告。</p><p><b>　　2、性能測試 </b></p><p>　　測試各業(yè)務系統(tǒng)的性能是否符合

109、預期的要求，從而保證各系統(tǒng)快速穩(wěn)定的運行。通過仿真模擬大量用戶在一段時間內集中進行業(yè)務操作，以檢驗業(yè)務系統(tǒng)運營服務能力和運行支撐平臺的資源利用情況，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)是否存在性能瓶頸，并采取相應解決措施，同時對整體服務情況進行預測和評估。</p><p>　　性能測試包括負載和壓力測試。通過負載測試，可以了解正常工作狀態(tài)下，系統(tǒng)的工作情況和數(shù)據(jù)的交互過程；通過壓力測試，可以了解系統(tǒng)在較大的負荷下的工作狀態(tài)，為將來系統(tǒng)的

110、工作情況做出預測，并找出系統(tǒng)中的性能瓶頸或性能弱點。</p><p>　　在對業(yè)務系統(tǒng)測試的同時，針對業(yè)務系統(tǒng)部署環(huán)境中所涉及的主機、網絡等硬件設備進行測試，確保整個底層硬件平臺能夠滿足上層應用的需求，不影響整體運行性能。</p><p><b>　　3、可靠性測試 </b></p><p>　　測試各業(yè)務系統(tǒng)在各種條件下使用時，系統(tǒng)各功能操作

111、應具有一定的可靠性。可靠性測試應包括如下方面：</p><p>　　成熟性：驗證系統(tǒng)為避免由軟件故障導致失效的能力；</p><p>　　容錯性：在軟件出現(xiàn)故障或者違反其指定接口、操作模式的情況下，驗證軟件維持規(guī)定性能級別的能力。</p><p><b>　　4、易用性測試 </b></p><p>　　對各業(yè)務系統(tǒng)進行

112、易用性方面的測試，測試系統(tǒng)各功能操作是否易于理解、易于操作，包括易理解性、易學性、易操作性、吸引性等。</p><p>　　易用性測試應檢查軟件以及軟件執(zhí)行過程中的界面、圖形、文字、信息和標識是否容易理解，易用瀏覽，檢查軟件的輸入、操作方式是否便捷、易用、易學，并驗證軟件和相關標識、行業(yè)要求、雙方合同在易用性方面的符合性。 </p><p>　　易理解性，對于常用的功能，用戶能不必閱讀手冊

113、就能使用；所有界面元素提供了充分而必要的提示；界面結構能夠清晰地反映工作流程；用戶容易知道自己在界面中的位置，不會迷失方向；對用戶請求的輸出方式直觀、合理。</p><p>　　易學性，系統(tǒng)提供相應的用戶手冊；系統(tǒng)導航合理等內容。</p><p>　　易操作性，對相關輸入限制條件進行了明確的提示說明；所有界面元素都具備充分必要的鍵盤操作和鼠標操作，主要操作及關鍵流程具有合理的操作向導等內容

114、。</p><p>　　吸引性，包括系統(tǒng)的界面元素如控件的大小、顏色、背景和顯示信息等屬性一致；標簽和信息的措辭一致；為重要的操作返回必要的結果信息等內容。</p><p><b>　　5、可維護性測試 </b></p><p>　　驗證各系統(tǒng)可被修改的能力，修改可能包括糾正、改進或軟件對環(huán)境、需求和功能規(guī)格說明變化的適應。</p>

115、<p>　　應驗證軟件提供的缺陷與失效原因診斷、修改、錯誤排除等方面的能力以及可擴展能力和相關標準、雙方合同、行業(yè)要求的符合性。</p><p><b>　　6、文檔測試 </b></p><p>　　對軟件文檔的測試包括文檔的正確性、完整性、一致性、易瀏覽性、易理解性、易學性和可操作性的檢查和驗證，尤其是軟件文檔與程序之間的一致性驗證。</p&g

116、t;<p>　　★中標人針對以上測試內容需提供 2 輪以上測試（至少應包含 1 輪回歸測試）。</p><p>　　信息系統(tǒng)建設交付階段—信息安全評測</p><p>　　信息安全評測工作由信息安全評測工程師、信息系統(tǒng)審計工程師等實施，制定測試計劃，編制測試方案和測試用例。按照信息安全等級保護三級要求進行安全測試，主要驗證信息系統(tǒng)的安全防護能力，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)在運行過程中，信息及數(shù)