基于生態(tài)服務(wù)價值的水資源價格研究——以烏魯木齊水價為例.pdf

1、完整水價是以水資源社會循環(huán)過程中發(fā)生的所有成本為基礎(chǔ)確定的，由三部分構(gòu)成，即資源水價、工程水價和環(huán)境水價。在水價的三個組成部分中，工程水價是水處理的邊際成本，表現(xiàn)為供水生產(chǎn)成本和產(chǎn)權(quán)收益，容易測算并為人們接受。環(huán)境水價是獲得排污的環(huán)境容量必須支付的環(huán)境代價，可以通過治污的機會成本計算，即污水處理設(shè)施的生產(chǎn)成本和產(chǎn)權(quán)收益。資源水價受到需水量、供水量、用水效益和缺水損失等因素的影響，需要不斷地調(diào)整和變動。對資源水價的測算，涉及到通常沒有價格

2、、或其價格與市場結(jié)清的價格沒有明顯關(guān)系的貨物的經(jīng)濟價值進行估計，如地下水超采對環(huán)境的影響，生態(tài)用水減少對生態(tài)的影響等等，測算比較困難。各地資源水價收取基本上都是象征性的，沒有體現(xiàn)水資源的稀缺性和其真正的價值。 本文以烏魯木齊市工農(nóng)業(yè)、生活用水對生態(tài)環(huán)境用水的擠占所造成水生態(tài)服務(wù)價值損失來計算資源水價，為資源水價的計算提出了新的途徑和方法，符合可持續(xù)性發(fā)展的水價改革方向。初步計算結(jié)果：2004年烏魯木齊水資源總量為10.59億m<

3、'3>，社會經(jīng)濟用水8.17億m<'3>，生態(tài)環(huán)境用水5.01億m<'3>，缺水量2.59億m<'3>。烏魯木齊市最小水生態(tài)服務(wù)價值為120.123億元，擠占所造成的損失為62.1億元。按居民生活用水比例分攤，烏魯木齊市居民生活用水的資源水價為7.60元，加上烏魯木齊市供水生產(chǎn)成本和污水處理成本2.20元，烏魯木齊居民生活用水水價應(yīng)為9.80元/m<'3>。對烏魯木齊市居民水價承受力分析，以水費支出指數(shù)3％測算的可承受水價為10.40元