生態(tài)島建設(shè)背景下農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)政策研究.pdf

1、經(jīng)歷21世紀(jì)的第一個(gè)十年,崇明作為上海的生態(tài)開發(fā)區(qū),有著難得一遇的騰飛契機(jī)。依據(jù)《崇明生態(tài)島發(fā)展綱要》中上海市對(duì)崇明的發(fā)展規(guī)劃,崇明、長(zhǎng)興、橫沙三島規(guī)劃確立的總體目標(biāo)是:加快三島聯(lián)動(dòng)發(fā)展,努力使崇明島成為適應(yīng)上海現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要的人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳區(qū)域之一。但就業(yè)問(wèn)題日趨嚴(yán)重的局面并未得到有效解決。因此,如何切實(shí)有效的解決就業(yè)問(wèn)題,己經(jīng)為崇明縣建設(shè)生態(tài)島進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。
　　針對(duì)這一問(wèn)

2、題,立足于經(jīng)融危機(jī)后社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),以勞動(dòng)力市場(chǎng)角度、制度角度、人口學(xué)角度和勞動(dòng)力屬性角度為基礎(chǔ),對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行了相關(guān)界定;論述了崇明縣就業(yè)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題;根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從定量化的角度,簡(jiǎn)述了現(xiàn)階段崇明縣勞動(dòng)力的供求狀況;對(duì)崇明縣的就業(yè)政策演變進(jìn)行了分析,并針對(duì)性的提出了進(jìn)一步完善崇明縣就業(yè)政策的意見和建議:
　　目前崇明縣就業(yè)的現(xiàn)狀是:勞動(dòng)者整體素質(zhì)偏低,與生態(tài)化的進(jìn)程不匹配;勞動(dòng)者觀念陳舊保守,留在本地不愿外出就業(yè);勞

3、動(dòng)者年齡結(jié)構(gòu)偏大,近一半人員屬于“4050”,就業(yè)困難;崇明縣城市化發(fā)展滯后,制約了生態(tài)建設(shè)進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使崇明縣的結(jié)構(gòu)性失業(yè)嚴(yán)重。
　　生態(tài)島建設(shè)以來(lái),崇明縣政府施行了一系列政策,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為主導(dǎo),多元化的就業(yè)政策。始終是圍繞著建設(shè)生態(tài)島過(guò)程中農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)這一核心問(wèn)題。結(jié)合對(duì)崇明縣就業(yè)現(xiàn)狀與存在問(wèn)題的分析,以及建設(shè)生態(tài)島就業(yè)政策存在的主要問(wèn)題,從加強(qiáng)政府服務(wù)引導(dǎo);增加技能理念培訓(xùn);建立完善的市場(chǎng)機(jī)制;調(diào)