河南省病死豬無害化處理現(xiàn)狀調(diào)查研究.pdf

1、病死豬無害化處理問題由來已久，各級政府和各行業(yè)管理部門對此也一直比較重視，長期以來此類問題得到了有效遏制。但是，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和國家生態(tài)文明建設(shè)力度的逐步加強(qiáng)，近年來人們對食品安全和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題也越來越關(guān)注。2013年的黃浦江死豬事件、2014年的江西高安病死豬肉事件等引起了巨大的社會反響，不但嚴(yán)重威脅畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且沖擊著人們舌尖上的安全和公共環(huán)境衛(wèi)生安全。上述事件對全國病死豬無害化處理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，病死豬無

2、害化處理問題越來越引起我國各級政府、各行業(yè)管理部門相關(guān)行業(yè)和廣大社會群體的高度關(guān)注。
　　2013年黃浦江死豬事件以來，國家不斷出臺一系列關(guān)于病死豬無害化處理的政策、文件來加強(qiáng)對病死豬無害化處理的監(jiān)管，全國各地也陸續(xù)出臺相應(yīng)的政策文件，采取各種措施，病死豬無害化處理工作上升為各級政府、各級行業(yè)管理部門的日常管理工作。各式各樣的無害化處理設(shè)備應(yīng)時而生，大大小小的無害化處理廠紛紛建起。雖然這在一定程度上緩解了病死豬無害化處理的問題，但

3、是究竟哪種病死豬無害化處理技術(shù)更加徹底安全、什么模式的無害化處理廠才是標(biāo)準(zhǔn)，這些問題仍困擾著我們。由于我國病死豬無害化處理工作起步較晚，發(fā)展滯后問題頗多，與國外先進(jìn)的無害化處理技術(shù)相比還存在很大的差距，無害化處理技術(shù)的突破需要進(jìn)一步的深入研究。目前，我國無害化處理存在立法不完善、體系建設(shè)不健全、基層隊伍不穩(wěn)定、管理體制不健全等問題，制約著我省病死豬無害化處理工作，嚴(yán)重影響畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，同時也給我省的生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生安全帶來了

4、隱患。當(dāng)前，病死豬無害化處理技術(shù)難題和政府管理問題亟待解決。
　　為了進(jìn)一步提高我省動物衛(wèi)生水平，保障我省公共衛(wèi)生安全和人民群眾健康，規(guī)范我省病死豬無害化處理工作，筆者于2014年7月至2015年12月對河南省8個地市的養(yǎng)殖場和無害化處理廠的病死豬無害化處理現(xiàn)狀進(jìn)行了實地調(diào)研，并到當(dāng)?shù)匦竽辆?、動物衛(wèi)生監(jiān)督所了解各地市無害化處理整體進(jìn)程及相關(guān)管理執(zhí)法情況，同時也進(jìn)行了一部分的電話回訪以適時了解各地?zé)o害化處理工作的進(jìn)展情況，獲得一手資

5、料并進(jìn)行調(diào)研分析。此外，筆者分別于2014年8月赴哈爾濱參加了以“病死畜禽處理及無害化技術(shù)”為主題的“畜禽健康環(huán)境與福利化養(yǎng)殖國際研討會”；10月赴青島參加“2014全國病死動物無害化處理經(jīng)驗交流會”；2015年5月赴上海參加了“2015上海國際農(nóng)廢無害化處理及副產(chǎn)物綜合利用展覽會”，并到上海市無害化處理中心實地考察，獲取了當(dāng)前國內(nèi)外病死豬無害化處理技術(shù)最先進(jìn)、最前沿的第一手資料。同時，在對國內(nèi)《中華人民共和國動物防疫法》、《病死動物無