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文檔簡介
1、改革開放以來,我國建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,新材料、新技術(shù)、新工藝層出不窮,建筑業(yè)得到了飛速的發(fā)展,但建筑安全生產(chǎn)總體形勢不容樂觀。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國建筑安全事故的發(fā)生仍比較頻繁,造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,在一定程度上制約著我國經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定發(fā)展。政府監(jiān)管部門代表著社會公共利益,是建筑安全監(jiān)督管理的責(zé)任主體?,F(xiàn)階段,建筑業(yè)是除了采礦業(yè)和交通業(yè)外安全事故發(fā)生頻率和傷亡人數(shù)最高的行業(yè),這充分折射出我國建筑安全政府監(jiān)管還存在一些問題和缺陷
2、?;诖?,尋求建筑安全政府監(jiān)管存在的問題根源,探索如何對建筑安全實(shí)施有效的監(jiān)督管理,以提高建筑安全生產(chǎn)水平,是現(xiàn)階段亟需解決的問題。鑒于此,本文對我國建筑安全政府監(jiān)管進(jìn)行了較深入的研究,運(yùn)用博弈理論分析了其所存在問題的根源,積極探索了完善建筑安全政府監(jiān)管的對策和具體措施。
首先,本文界定了建筑安全政府監(jiān)管的相關(guān)概念,并以公共物品理論、市場失靈理論和公共管理理論作為建筑安全政府監(jiān)管的理論依據(jù)。其次,根據(jù)現(xiàn)階段我國建筑安全的相關(guān)法
3、律體系、政府監(jiān)管的組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管方式、監(jiān)管手段、監(jiān)管內(nèi)容等方面,分析了我國建筑安全政府監(jiān)管所存在的缺陷和問題。然后,建立了監(jiān)管機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位的博弈模型、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與施工單位的博弈模型、建設(shè)行政主管部門與監(jiān)管機(jī)構(gòu)和被監(jiān)管主體三方博弈模型,分析了建筑安全政府監(jiān)管所存在問題的根本原因。政府應(yīng)該通過提高監(jiān)管效率、降低監(jiān)管成本,適當(dāng)加大懲罰力度,建立有效的約束和激勵機(jī)制,加強(qiáng)建筑安全文化建設(shè)等途徑,來規(guī)制企業(yè)的安全生產(chǎn)行為和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的濫用職權(quán)行為。
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