翁牛特旗耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題研究.pdf

1、以公平為主要考量的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使得農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的耕地規(guī)模普遍較小，地塊也非常分散。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的上述問(wèn)題逐漸凸顯，耕地產(chǎn)出效率難以提高，農(nóng)民增收緩慢，大量農(nóng)民棄地進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村耕地撂荒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展在一定程度上不僅減少了耕地撂荒現(xiàn)象，而且為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新活力，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。在翁牛特旗的耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中，除了荒地問(wèn)題得以解決以外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源也得到了合理配置，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式

2、發(fā)生了改變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不斷提高，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合效益并不充分，有必要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加快耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展。在翁牛特旗耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)展的過(guò)程中一些阻礙其發(fā)展的因素：法律制度不健全，流轉(zhuǎn)耕地資源不足，經(jīng)營(yíng)地塊過(guò)于分散，以及農(nóng)民流轉(zhuǎn)意識(shí)不到位等現(xiàn)狀均不利于耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的健康發(fā)展。在翁牛特旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)要求下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)翁牛特旗耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)展中存在的問(wèn)題并采取相應(yīng)解決措施，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程是非常必