工程量清單計(jì)價(jià)模式下招標(biāo)體系的研究.pdf

1、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家采用的一種比較成熟的招投標(biāo)模式。隨著2003年7月我國(guó)工程造價(jià)管理部門(mén)制定的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)招投標(biāo)改革進(jìn)入一個(gè)新的階段。此后，全國(guó)各省市、地區(qū)推出的《建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中都明確規(guī)定工程量清單是招標(biāo)文件的組成內(nèi)容之一，與之相適應(yīng)的一些招標(biāo)模式及評(píng)標(biāo)辦法也應(yīng)運(yùn)而生。本文先分析了工程量清單招投標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)、我國(guó)采用工程量清單招標(biāo)制度的原因及現(xiàn)行工程量清單招標(biāo)

2、模式，然后對(duì)其實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題及所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了闡述、分析、總結(jié)，把產(chǎn)生問(wèn)題的原因歸納為兩個(gè)方面：即建筑市場(chǎng)的不完善和市場(chǎng)主體行為的不規(guī)范；而建筑市場(chǎng)的不完善又表現(xiàn)為招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制失效，工程保險(xiǎn)制度及擔(dān)保制度的不完善；市場(chǎng)主體行為的不規(guī)范主要表現(xiàn)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的尋租行為和投標(biāo)單位圍、串標(biāo)行為。文章從博弈的角度分析上述問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因，并從四個(gè)方面論述了解決的方法。第一，就如何完善招標(biāo)程序特別是在投標(biāo)單位報(bào)名、購(gòu)買標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)開(kāi)

3、標(biāo)等環(huán)節(jié)提出了具體的修改和調(diào)整建議；第二，對(duì)體現(xiàn)招標(biāo)公證性的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行了探討和研究，詳述了綜合評(píng)估法和合理低價(jià)中標(biāo)法兩種評(píng)標(biāo)辦法的特點(diǎn)及適用范圍，提出了實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)法的可能性探討。第三，從博弈的角度論述了工程量清單招標(biāo)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，提出相應(yīng)的防范措施。第四，對(duì)改革、完善我國(guó)工程量清單招標(biāo)體系進(jìn)行了闡述，就加強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)有效監(jiān)督，構(gòu)建和完善工程保險(xiǎn)制度和擔(dān)保制度提出了一些建議和具體措施，為解決現(xiàn)階段工程量清單招標(biāo)出現(xiàn)的問(wèn)題提供了可行