交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃評估研究.pdf

1、交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃指對其規(guī)劃期內(nèi)的交通運(yùn)輸科技發(fā)展的指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等作出詳盡規(guī)定的文件。對交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行評估，主要目的是全面了解規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)展程度和質(zhì)量效果，分析規(guī)劃中存在的問題，找出解決問題的方法，并為后續(xù)交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃的編制提供依據(jù)。目前對交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃的評估，大多只針對交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃的立項(xiàng)評估，而對規(guī)劃的中期評估和規(guī)劃完成后的整體評估研究較少，鑒于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對規(guī)劃評估的迫切需

2、求，建立一套完整的交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃評估指標(biāo)體系以及評估模型具有十分重要的意義。
　　 首先，本文闡述了交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃的基本理論。交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃包含創(chuàng)新能力建設(shè)、重大科技研發(fā)、成果推廣與應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)四大任務(wù);說明了交通運(yùn)輸科技規(guī)劃創(chuàng)新性、風(fēng)險(xiǎn)性、多樣性、實(shí)用性的特點(diǎn);交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行的影響因素，包括規(guī)劃原目標(biāo)設(shè)定的合理性、規(guī)劃執(zhí)行的外部環(huán)境、規(guī)劃執(zhí)行的內(nèi)部環(huán)境三大方面。原規(guī)劃目標(biāo)中落后于現(xiàn)有科技發(fā)展?fàn)顟B(tài)

3、的要及時(shí)中止、撤銷，過于超前的則需適度降低，內(nèi)部要素包括人力、物力、財(cái)力、信息資源四大要素，外部環(huán)境包括科技、經(jīng)濟(jì)、市場、政策四大環(huán)境要素;對評估的流程也做了詳細(xì)說明。
　　 其次，建立交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃評估的指標(biāo)體系。根據(jù)交通運(yùn)輸科技的任務(wù)和影響規(guī)劃執(zhí)行的因素，構(gòu)建了交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃評估指標(biāo)體系，從創(chuàng)新能力建設(shè)、重大科技研發(fā)、成果推廣應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)四個(gè)方面設(shè)置，對每個(gè)方面的指標(biāo)又從規(guī)劃進(jìn)展類和質(zhì)量效果類兩個(gè)維度進(jìn)行區(qū)分

4、。本文對每個(gè)指標(biāo)的含義進(jìn)行了解釋，并且詳細(xì)說明了指標(biāo)的計(jì)算方法及評分標(biāo)準(zhǔn)。這是本文的核心部分，也是創(chuàng)新點(diǎn)之一。
　　 最后，介紹了交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃評估模型。指標(biāo)權(quán)重的確定采用層次分析法在MATLAB軟件中編程實(shí)現(xiàn)，運(yùn)用灰色模糊模型對交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃的評估指標(biāo)體系進(jìn)行評價(jià)。本文對公路水路交通運(yùn)輸“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃為例說明評估的全過程，該規(guī)劃在科技研發(fā)方面的得分值最高，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的得分值最低，對此，本文也提出了相關(guān)