勞務(wù)派遣合約的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究.pdf

1、勞務(wù)派遣是近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)新出現(xiàn)的一種用工形式。其區(qū)別于其他雇傭形式的雇傭關(guān)系特征主要表現(xiàn)為派遣機(jī)構(gòu)“雇人不用人”、用工單位“用人不雇人”的三角雇傭形態(tài)。勞務(wù)派遣的出現(xiàn)滿足了眾多用工單位的靈活用工需求，并且對(duì)于解決失業(yè)人群就業(yè)有重要作用。然而勞務(wù)派遣發(fā)展中也出現(xiàn)許多問(wèn)題，表現(xiàn)為派遣工就業(yè)質(zhì)量差、待遇不公正、勞務(wù)派遣對(duì)正規(guī)就業(yè)“過(guò)渡擠出”等，這些問(wèn)題集中表現(xiàn)為派遣工權(quán)益受到侵占問(wèn)題。
　　 由于勞務(wù)派遣出現(xiàn)較晚，對(duì)勞務(wù)派遣的研究還處

2、于起步階段。目前相關(guān)研究多將重心放在對(duì)勞務(wù)派遣合理性解釋以及對(duì)其法律規(guī)制狀況的分析與評(píng)價(jià)方面，而對(duì)于勞務(wù)派遣侵占勞動(dòng)者權(quán)益的事實(shí)還缺乏足夠重視以及充分的理論解釋?；谀壳拔覈?guó)勞務(wù)派遣已經(jīng)嚴(yán)重影響人民就業(yè)質(zhì)量、造成勞資關(guān)系緊張的現(xiàn)實(shí)狀況，本文立足政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析視角，充分利用現(xiàn)代合約理論、利益關(guān)系理論等成熟理論體系，將勞務(wù)派遣合約作為研究對(duì)象，對(duì)圍繞勞務(wù)派遣合約的相關(guān)利益主體之間的物質(zhì)利益關(guān)系進(jìn)行界定和分析，其中重點(diǎn)分析了在勞務(wù)派遣合約執(zhí)行

3、過(guò)程中的自我執(zhí)行與第三方執(zhí)行的內(nèi)生缺陷，并據(jù)此討論了勞務(wù)派遣合約與其他雇傭合約的邊界，最終對(duì)我國(guó)勞務(wù)派遣合約中勞動(dòng)者權(quán)益屢遭侵犯這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)給出理論解釋。總體而言，不同利益主體面臨不同利益目標(biāo)函數(shù)，他們之間相互影響，在勞務(wù)派遣合約中，某一利益主體的行為選擇必然對(duì)其他利益主體的利益產(chǎn)生影響并依此實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。我們的研究發(fā)現(xiàn)，如果缺乏有效的制衡手段，用工單位利益將得到更好的表達(dá)，結(jié)果是勞動(dòng)者權(quán)益被過(guò)度侵占，同時(shí)這種局面也將導(dǎo)致勞務(wù)派遣

4、行業(yè)偏離其健康發(fā)展路徑，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)秩序，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的包容性增長(zhǎng)。
　　 論文共有7章，其中第3章至第7章是本文主要內(nèi)容。
　　 第1章導(dǎo)論主要對(duì)論文研究背景、研究意義、研究框架、研究?jī)?nèi)容、研究視角、理論和方法以及主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)與不足進(jìn)行了說(shuō)明。為了后續(xù)研究的一致性，本章還對(duì)以勞務(wù)派遣為中心的相關(guān)概念包括勞務(wù)派遣、合約、不完全合約、勞資關(guān)系、勞資公正等進(jìn)行了概念界定。
　　 第2章對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)勞務(wù)派遣的研究進(jìn)

5、行回顧與評(píng)述。論文認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)外對(duì)勞務(wù)派遣的研究尚處于起步階段，研究視角多集中于對(duì)勞務(wù)派遣近年來(lái)快速發(fā)展的解釋分析，研究方法以經(jīng)驗(yàn)研究為主。而對(duì)于勞務(wù)派遣侵占派遣工權(quán)益的事實(shí)，雖然已經(jīng)有不少研究有所提及，但仍缺乏深入的理論剖析與解釋?，F(xiàn)有文獻(xiàn)偏重于對(duì)法律規(guī)制缺陷的強(qiáng)調(diào)，忽視勞務(wù)派遣合約內(nèi)部利益主體、政府等第三方的有限理性與機(jī)會(huì)主義行為的影響，本文正是致力于填補(bǔ)勞務(wù)派遣研究中在這方面的不足。
　　 第3章對(duì)勞務(wù)派遣合約內(nèi)部雇主自我

6、履約行為進(jìn)行分析。根據(jù)自我履約理論，當(dāng)合約一方實(shí)施“敲竹杠”所獲收益并不能彌補(bǔ)由對(duì)方私人懲罰給自身帶來(lái)的損失時(shí)，將實(shí)現(xiàn)自我履約。對(duì)于勞務(wù)派遣合約而言，派遣工實(shí)施私人懲罰的對(duì)象主要為用工單位，方式主要以市場(chǎng)信譽(yù)貶值懲罰為主。在這一履約機(jī)制實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，派遣機(jī)構(gòu)的立場(chǎng)選擇將對(duì)懲罰效果、進(jìn)而對(duì)用工單位的履約行為產(chǎn)生重要作用。當(dāng)派遣機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)時(shí)，用工單位選擇履約的可能性較高，易于形成雙誠(chéng)實(shí)均衡;當(dāng)派遣機(jī)構(gòu)不誠(chéng)實(shí)時(shí)，用工單位往往與其串謀，易于形成串謀

7、均衡。通過(guò)對(duì)比雙誠(chéng)實(shí)均衡和串謀均衡對(duì)微觀主體利益和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，得出雙城市均衡優(yōu)于串謀均衡，應(yīng)采取可行措施促進(jìn)勞務(wù)派遣合約雙誠(chéng)實(shí)均衡的實(shí)現(xiàn)。
　　 第4章對(duì)勞務(wù)派遣合約的第三方執(zhí)行進(jìn)行分析。第三方執(zhí)行主要包括勞務(wù)派遣法律規(guī)制和政府的監(jiān)管執(zhí)行。勞務(wù)派遣法律規(guī)制是目前各國(guó)普遍實(shí)行的一種重要措施，用以規(guī)范勞務(wù)派遣發(fā)展、給出勞務(wù)派遣合約簽約規(guī)范、促使勞務(wù)派遣合約履約，保障派遣工各項(xiàng)權(quán)益。法律規(guī)制作為社會(huì)秩序規(guī)范能夠?qū)ι鐣?huì)活動(dòng)參與者的行

8、為起到引導(dǎo)、約束與威懾作用。但法律規(guī)制的有效性需要政府充足的執(zhí)行力提供保障。政府作為有自己偏好和利益的理性經(jīng)濟(jì)人，將對(duì)是否嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)制進(jìn)行成本收益分析。通過(guò)對(duì)政府與勞務(wù)派遣兩雇主的博弈過(guò)程分析發(fā)現(xiàn)，政府的策略選擇取決于其嚴(yán)格執(zhí)行帶來(lái)的社會(huì)收益與寬松執(zhí)行時(shí)收獲的額外稅收與成本節(jié)省之間的權(quán)衡。
　　 第5章對(duì)勞務(wù)派遣合約與其他雇傭合約的邊界進(jìn)行分析。根據(jù)合約選擇理論，不同合約有不同的交易成本，其邊界取決于交易費(fèi)用的對(duì)比。勞務(wù)派遣

9、合約與非正規(guī)直接雇傭合約對(duì)應(yīng)的交易性質(zhì)相同，因此二者可以發(fā)生完全替代。勞務(wù)派遣合約與正規(guī)雇傭合約對(duì)應(yīng)的交易性質(zhì)有所差異，當(dāng)專用性投資數(shù)量較高時(shí)，兩者交易費(fèi)用差別明顯，勞務(wù)派遣合約不能替代正規(guī)雇傭合約。只有當(dāng)專用型投資數(shù)量較少時(shí)，勞務(wù)派遣合約才可能以其制度優(yōu)勢(shì)對(duì)正規(guī)雇傭合約發(fā)生一定程度的擠占。因此對(duì)于威廉姆森意義上的“縱向一體化”合約，勞務(wù)派遣合約將不能產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”從而不能構(gòu)成威脅。然而如果當(dāng)勞務(wù)派遣合約因存在自我履約與第三方執(zhí)行困難

10、而導(dǎo)致雇主方可以侵占派遣工利益時(shí)，則會(huì)產(chǎn)生勞務(wù)派遣對(duì)正規(guī)用工“過(guò)渡擠出”的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的根源來(lái)自于派遣工權(quán)益受損所帶來(lái)的用工單位用工成本節(jié)省。
　　 第6章對(duì)我國(guó)勞務(wù)派遣發(fā)展實(shí)踐中勞務(wù)派遣履約問(wèn)題進(jìn)行分析。首先依次對(duì)我國(guó)勞務(wù)派遣合約自我履約、第三方執(zhí)行過(guò)程中的履約障礙進(jìn)行分析。其次，基于對(duì)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后我國(guó)勞務(wù)派遣履約情況的現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果得出，當(dāng)前我國(guó)勞務(wù)派遣中，用工單位與派遣機(jī)構(gòu)雇主責(zé)任履行不到位、對(duì)派遣工權(quán)益侵占問(wèn)題仍

11、比較嚴(yán)重，對(duì)前述理論分析進(jìn)行驗(yàn)證。再次，基于包容性增長(zhǎng)審視我國(guó)勞務(wù)派遣發(fā)展，得出我國(guó)勞務(wù)派遣履約現(xiàn)狀亟需進(jìn)行改善。
　　 第7章是政策建議和研究展望部分?；诒Ｕ蟿趧?wù)派遣工權(quán)益、促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，從調(diào)整我國(guó)目前勞務(wù)派遣各相關(guān)利益主體之間物質(zhì)利益關(guān)系視角提出相應(yīng)政策建議。并對(duì)論文研究中存在的不足以及未來(lái)需要進(jìn)一步研究的方向和問(wèn)題進(jìn)行展望。
　　 論文的主要結(jié)論是勞務(wù)派遣合約由于在雇主自我履約、第三方

12、履約方面存在一些制度內(nèi)生障礙和問(wèn)題，將導(dǎo)致派遣工權(quán)益受到來(lái)自用工單位和派遣機(jī)構(gòu)的侵占，這一侵占也成為勞務(wù)派遣“過(guò)度擠出”正規(guī)用工市場(chǎng)的主要誘因。本文的最大創(chuàng)新在于論文全文貫徹運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究視角，對(duì)勞務(wù)派遣相關(guān)利益主體之間的物質(zhì)利益關(guān)系展開(kāi)分析，豐富了有關(guān)勞務(wù)派遣研究的研究視角和內(nèi)容，并為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提供了新的實(shí)踐支撐。論文的不足主要體現(xiàn)在對(duì)我國(guó)勞務(wù)派遣合約履約困境的調(diào)研分析中，由于勞務(wù)派遣現(xiàn)實(shí)問(wèn)題較多，調(diào)研過(guò)程十分困難，使得微觀上