中國(guó)—東盟海洋環(huán)境保護(hù)法律制度研究.pdf

1、國(guó)際社會(huì)對(duì)于海洋環(huán)境問題的相關(guān)制度性研究最早始于二十世紀(jì)初期，1954年《國(guó)際防止油類污染海洋公約》的通過標(biāo)志著海洋環(huán)境保護(hù)的國(guó)際立法和國(guó)際合作的正式開始。在此后的半個(gè)多世紀(jì)中，海洋環(huán)境保護(hù)的國(guó)際立法發(fā)展迅速，國(guó)際合作日益活躍，1982年作為海洋憲章的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》是迄今最全面的關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)的國(guó)際法律制度。保護(hù)海洋環(huán)境的國(guó)際條約形成了體系，確立了一套保護(hù)海洋環(huán)境的國(guó)際法律制度。許多海岸國(guó)家通過努力尤其是在聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的推動(dòng)

2、下，締結(jié)了一系列的具有重大意義的區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)條約。
　　隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)最后在區(qū)域投資上達(dá)成協(xié)議，自由貿(mào)易區(qū)的全面建成必將使一體化水平更進(jìn)一步，然而，領(lǐng)土紛爭(zhēng)所帶來的政治利益分歧，致使區(qū)域內(nèi)各方在合作保護(hù)海洋環(huán)境上意愿的缺失。1974年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署倡導(dǎo)“區(qū)域海洋規(guī)劃”以來，東盟各方最重要的合作就是2002年“扭轉(zhuǎn)南中國(guó)海及泰國(guó)灣環(huán)境退化趨勢(shì)”國(guó)際合作項(xiàng)目，區(qū)域海洋環(huán)境法律制度構(gòu)建進(jìn)程的緩慢使得學(xué)者關(guān)于構(gòu)建中國(guó)-東

3、盟海洋環(huán)境保護(hù)法律制度的研究也停留于分析各方經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)而提出構(gòu)建法律制度的構(gòu)想上。
　　對(duì)區(qū)域海洋環(huán)境保護(hù)法律制度的建設(shè)，國(guó)內(nèi)大多數(shù)學(xué)者局限于基本理論和國(guó)際環(huán)境法與國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、WTO之間的關(guān)系上，并沒有涉及國(guó)際環(huán)境法的所有領(lǐng)域和問題。學(xué)者們?cè)诜治鲞@些理論的內(nèi)涵和主張及要求的基礎(chǔ)上，研究涉及國(guó)內(nèi)的具體法律的實(shí)施和遇到的問題。中國(guó)有關(guān)海洋環(huán)境保護(hù)立法的發(fā)展，如2000年4月1日起實(shí)施的新修訂的《海洋環(huán)境保護(hù)法》，促使學(xué)者對(duì)于海

4、洋環(huán)境法的研究更加注重與國(guó)內(nèi)法的結(jié)合。研究的主要目的是為了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受國(guó)際環(huán)境法的約束，找到在相關(guān)理論指導(dǎo)下完善中國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)的路徑，具有很強(qiáng)的功利性。
　　本文論述框架如下:
　　第一部分，中國(guó)-東盟海洋環(huán)境保護(hù)法律制度的概述。主要研究海洋環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作的立法進(jìn)程和中國(guó)與東盟各自的海洋環(huán)境保護(hù)及其合作現(xiàn)狀。
　　第二、三部分是對(duì)構(gòu)建中國(guó)-東盟海洋環(huán)境保護(hù)法律制度的必要性和可行性分析，進(jìn)而研究中國(guó)-東盟構(gòu)建海