養(yǎng)老保險制度的碎片化研究.pdf

1、養(yǎng)老保險制度是民生建設(shè)的重點問題，在保障公民的基本生活水平、調(diào)節(jié)貧富差距和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面都發(fā)揮著重要的作用。目前我國已構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度體系，但是由于制度設(shè)計的原因我國養(yǎng)老保險制度呈現(xiàn)出碎片化現(xiàn)狀，形成了城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、各群體之間的養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一。因此，加快對我國養(yǎng)老保險制度碎片化的整合，不僅體現(xiàn)了養(yǎng)老保險制度的核心價值追求，而且也是構(gòu)建和諧社會的題中之意。
　　為了構(gòu)建公平合理的養(yǎng)老保險制度，本文以我國養(yǎng)老

2、保險制度碎片化問題為研究對象，在借鑒發(fā)達(dá)國家整合碎片化過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)之上，提出了建立公平合理的養(yǎng)老保險制度的政策建議。首先，對我國養(yǎng)老保險制度的碎片化現(xiàn)狀進(jìn)行分析，在比較各養(yǎng)老保險制度的差異性后總結(jié)碎片化的表現(xiàn)，隨后介紹了現(xiàn)階段整合碎片化取得的成效，并歸納了養(yǎng)老保險碎片化帶來的問題。其次，究其養(yǎng)老保險制度碎片化的根源，認(rèn)為主要是由于各級政府職責(zé)不明、區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不均衡、戶籍制度的限制以及轉(zhuǎn)移支付制度不合理等原因造成。再次，借