黑龍江省財政政策支農資金配置績效研究.pdf

1、“三農”問題的解決，有利于繼續(xù)發(fā)揮農業(yè)、農村經濟在國民經濟中的基礎性作用，事關農民民生、農業(yè)發(fā)展及農村社會的進步，對整個國民經濟及社會發(fā)展整體局勢同樣具有深刻影響。由于農業(yè)是一種弱質產業(yè)，同時具有廣泛的外部屬性，在農業(yè)發(fā)展的過程中需要政府提供支持與保護。財政支農是眾多支農手段中的重要一種，是助推農業(yè)發(fā)展的有效手段。近年來，黑龍江省財政支農資金逐年增加，并取得了一定的成效。財政支農資金配置績效關系到財政支農資金能否有效利用、能否達到預期目

2、標，因此，需要強化對黑龍江省財政支農資金配置績效的研究。
　　本研究基于黑龍江省財政預算及財政支農統計資料，利用理論聯系實際、比較分析、實證與規(guī)范分析相結合、定性與定量相結合等研究方法，全方面研究黑龍江省財政支農資金配置績效情況，并基于數學模型對黑龍江省財政支農資金配置績效加以評價，最終提出合理化的建議，旨在優(yōu)化黑龍江省財政支農資金的配置水平、提高配置績效，最終提升財政支農的實際效果。
　　本文以公共財政理論和制度創(chuàng)新理論為

3、基礎，分析了黑龍江省財政支農資金配置現狀，從黑龍江省財政支農資金配置規(guī)模、財政支農資金配置結構和財政支農資金配置效果三個方面，分析黑龍江省財政支農資金配置的基本情況。構建評價指標體系，利用數據包絡分析法(DEA)的基本模型就黑龍江省財政支農資金配置績效展開靜態(tài)與動態(tài)分析，結果表明:黑龍江省各市總體上技術效率和規(guī)模效率較低，而純技術效率卻相對較高;各市總體效率雖然處于較低的狀態(tài)，但是卻呈現逐年上漲的趨勢;除少數幾個城市外，大部分城市都處于