上海市地質(zhì)環(huán)境保護立法的有關(guān)問題研究.pdf

1、地質(zhì)環(huán)境對于人類的生活、生產(chǎn)及生態(tài)之間的適應(yīng)性如何，從根本上決定著人類生存發(fā)展環(huán)境的質(zhì)量。但是現(xiàn)行法律規(guī)范對地質(zhì)環(huán)境保護方面提出的要求非常薄弱，地質(zhì)環(huán)境保護法制建設(shè)已明顯滯后于地質(zhì)環(huán)境保護工作實踐。本論文從介紹上海地質(zhì)環(huán)境保護基本概要出發(fā)，論述了上海存在的主要地質(zhì)環(huán)境問題，分析了在上海城市發(fā)展新形勢下地質(zhì)環(huán)境保護工作面臨的主要任務(wù)，并對現(xiàn)行地質(zhì)環(huán)境保護的法律法規(guī)進行了梳理,重點分析了現(xiàn)有法律法規(guī)對地質(zhì)環(huán)境保護的不足之處，并論述了依法保護

2、地質(zhì)環(huán)境的迫切性。在此基礎(chǔ)上，筆者對上海地質(zhì)環(huán)境保護立法工作提出立法建議，首先要樹立整體立法理念，要在內(nèi)容、過程和管理上全覆蓋。列出4項應(yīng)當遵循原則，即突出保障原則、公益為主原則、預(yù)防為主原則、公眾參與原則。并對上海地質(zhì)環(huán)境保護立法重點進行了分析。最后,在綜合分析的基礎(chǔ)上提出上海地質(zhì)環(huán)境保護法律制度完善的具體措施，其核心內(nèi)容是：地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃制度、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案制度、地質(zhì)環(huán)境影響評價制度、地質(zhì)災(zāi)害治理責任制度、地質(zhì)環(huán)境信息公開制度。