公司破產(chǎn)清算中環(huán)境侵權(quán)債權(quán)人利益保護(hù)研究.pdf

1、近幾十年來(lái)，我國(guó)的工業(yè)經(jīng)歷了歷史上顯著的高速發(fā)展期，而伴隨而來(lái)的除了迅猛提高的經(jīng)濟(jì)水平，還有集中暴露的霧霾天氣、飲水安全問(wèn)題、土壤重金屬污染等事件。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法、公司法、破產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中造成的環(huán)境污染侵害承擔(dān)責(zé)任，但很多公司往往難以負(fù)擔(dān)起巨額的環(huán)境侵權(quán)債務(wù)。再加上環(huán)境侵害自身所具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、潛伏性等特點(diǎn)，其侵害結(jié)果經(jīng)常需要幾年，甚至幾十年的時(shí)間才會(huì)顯現(xiàn)。在我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)保法和破產(chǎn)法中，包

2、括2014年4月24日新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，均未對(duì)公司破產(chǎn)清算中環(huán)境侵權(quán)債權(quán)人利益保護(hù)問(wèn)題作出明確的規(guī)定，存在漏洞，因此也為許多公司逃避法律提供了條件?，F(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生環(huán)境侵權(quán)糾紛時(shí)，經(jīng)常會(huì)因?yàn)榍謾?quán)公司已經(jīng)進(jìn)行破產(chǎn)清算甚至被注銷(xiāo)而使得環(huán)境侵權(quán)債權(quán)人的維權(quán)之路寸步難行。而國(guó)家和社會(huì)不得不為此承擔(dān)大量的善后和補(bǔ)償工作，而實(shí)際的責(zé)任承擔(dān)者卻“逍遙法外”。因此，我國(guó)目前迫切需要加強(qiáng)相關(guān)問(wèn)題的理論研究、彌補(bǔ)立法漏洞，為處于劣勢(shì)的環(huán)境侵權(quán)債權(quán)人提供

3、保護(hù)。
　　本文試圖結(jié)合西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，為如下兩個(gè)核心問(wèn)題找到答案：一是在公司破產(chǎn)清算程序中，如何對(duì)待因環(huán)境侵權(quán)所產(chǎn)生的債權(quán)，它是否應(yīng)優(yōu)先于普通債權(quán)獲得清償？二是在公司破產(chǎn)清算后，因公司法人人格已消失，如何追究其環(huán)境侵權(quán)責(zé)任？環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的具體承擔(dān)主體有哪些？對(duì)此，本文認(rèn)為：首先，在公司破產(chǎn)清算中確立環(huán)境侵權(quán)債權(quán)的優(yōu)先受償?shù)匚?；其次，在公司破產(chǎn)清算后建立公司責(zé)任主體保留制度，向其他需要承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的相關(guān)主體追責(zé)；最后，建立