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1、當(dāng)前,許多農(nóng)田水利工程由于興建較早,跨越時(shí)代長(zhǎng),受當(dāng)時(shí)主客觀因素的影響,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,又缺少必要的工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致工程設(shè)施陳舊,殘缺不全。隨著“兩工”和農(nóng)業(yè)稅的取消,國(guó)家對(duì)農(nóng)田水利投入逐年增大,但是,“重建輕管”、管護(hù)主體不明確、資金不足、機(jī)制不健全、農(nóng)民管護(hù)意識(shí)不夠等管護(hù)問(wèn)題依舊存在。若對(duì)這些問(wèn)題不及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié),將制約我國(guó)農(nóng)田水利工程效益的發(fā)揮,進(jìn)一步影響我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,阻礙我國(guó)可持續(xù)發(fā)展。在這種背景下,可
2、以通過(guò)對(duì)農(nóng)田水利工程管護(hù)模式進(jìn)行研究,以解決當(dāng)前所面臨的各種問(wèn)題。
本文以農(nóng)田水利工程為研究對(duì)象。首先,分析農(nóng)田水利工程管護(hù)模式研究的背景及意義。其次,對(duì)農(nóng)田水利工程護(hù)的管護(hù)主體——產(chǎn)權(quán)制度改革的必要性、主要形式、存在的問(wèn)題和改革的成效進(jìn)行分析,提出產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新思路;分析農(nóng)田水利工程的管護(hù)資金——農(nóng)業(yè)用水價(jià)格,借鑒國(guó)外水價(jià)改革,提出我國(guó)灌溉水價(jià)改革的方向;并且,對(duì)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)、“受益戶共有制”和民營(yíng)水利三種管護(hù)模式存在的
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