中國(guó)城市社區(qū)治理創(chuàng)新研究——以南京市建鄴區(qū)社區(qū)治理模式創(chuàng)新為例.pdf

1、城市社區(qū)是一定區(qū)域內(nèi)由特定生活方式并且具有成員歸屬感的人群所組成的相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)共同體。城市社區(qū)結(jié)構(gòu)的變遷必然引發(fā)城市社區(qū)治理模式的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)逐步開(kāi)始嘗試城市社區(qū)治理模式轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)，以此帶動(dòng)城市社區(qū)治理體制改革，歷經(jīng)20余年，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也遭遇著創(chuàng)新的瓶頸，解決社區(qū)治理體制改革中面臨的諸多問(wèn)題，打破困囿勢(shì)在必行。本文著重分析當(dāng)下中國(guó)社會(huì)城市社區(qū)地域、人口、階層的結(jié)構(gòu)化變遷，城市社區(qū)建設(shè)和治理方式的變化

2、，以及創(chuàng)新社區(qū)治理面臨的各種問(wèn)題，反思目前我國(guó)城市基層社區(qū)服務(wù)管理體制改革的必然選擇、脈絡(luò)走向，以及應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，同時(shí)以南京市建鄴區(qū)實(shí)施社區(qū)服務(wù)管理體制創(chuàng)新為藍(lán)本，剖析其組織架構(gòu)、運(yùn)行成本和實(shí)際效益，通過(guò)探討其存在的深層矛盾，思考如何實(shí)現(xiàn)政府治理與居民自治之間有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、民主化的有效路徑。從理論層面，本文力求能夠充實(shí)社區(qū)治理體制機(jī)制改革的內(nèi)容，豐富我國(guó)城市基層社區(qū)治理體制改革的理論基礎(chǔ)，同時(shí)，在社會(huì)