政府權(quán)力清單研究.pdf

1、自黨的十八屆三中全會(huì)提出政府權(quán)力清單制度以來(lái)，其作為一個(gè)新興的制度開(kāi)始在地方推動(dòng)實(shí)施。政府權(quán)力清單制度作為權(quán)力運(yùn)行體系中的一項(xiàng)重要舉措，在推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)、透明，保障權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，是推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政改革的重要手段，是推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，建設(shè)高效政府、服務(wù)型政府的重要保障。但是目前我國(guó)政府權(quán)力清單制度處于起步階段，還存在一些問(wèn)題，如內(nèi)容結(jié)構(gòu)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，制定主體單一，對(duì)于清單的定位不明確，監(jiān)督機(jī)制不完善等。在清

2、單內(nèi)容方面，要制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，避免各地在制定清單過(guò)程中對(duì)各項(xiàng)權(quán)力內(nèi)容隨意劃分。對(duì)于政府權(quán)力清單的編制主體而言，要把編制主體和實(shí)施主體相區(qū)分，建立一套由人大、政府、專家學(xué)者、社會(huì)協(xié)同制定的多主體參與機(jī)制。在政府權(quán)力清單的法律效力方面，要明確其定性為規(guī)范性法律文件，這樣可以充分發(fā)揮其自身的法律效力，推動(dòng)政府權(quán)力清單的制度的實(shí)施。最后，完善政府權(quán)力清單制度的監(jiān)督，明確監(jiān)督主體，充分賦予公民、社會(huì)最廣泛的監(jiān)督權(quán)。建立監(jiān)督反饋機(jī)制，保障公民的知情權(quán)