貪污罪主體范圍研究.pdf

1、黨的十八屆三中全會(huì)決議確立了未來(lái)中國(guó)“法治反腐”的道路，要把反腐敗納入法治軌道。然而，我國(guó)的反腐敗法律體系尚未完善，存在一些理論上難以把握的界限，尤其是對(duì)貪污罪主體身份的甄別問(wèn)題，是實(shí)踐中爭(zhēng)議較多的難點(diǎn)問(wèn)題。司法實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)一些國(guó)有公司、企業(yè)的普通工作人員如司機(jī)、售票員、保安員犯貪污罪的案例，在我從事的審判工作當(dāng)中，也親身經(jīng)歷過(guò)將國(guó)有公司普通工人的侵占行為作為貪污罪處理的真實(shí)案例。此類人員是否應(yīng)認(rèn)定為貪污罪主體，貪污罪主體范圍的邊界在

2、哪里？實(shí)踐中爭(zhēng)議較大，難以達(dá)成共識(shí)。因此，界定貪污罪主體范圍具有十分重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。在對(duì)貪污罪主體范圍的研究現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，我運(yùn)用歷史、比較研究和邏輯分析的方法，從貪污罪主體在我國(guó)刑法中的立法演變?nèi)胧?，結(jié)合中外刑法對(duì)貪污罪主體立法的比較分析，發(fā)現(xiàn)，一、貪污罪主體范圍整體呈現(xiàn)一種逐漸縮小的趨勢(shì)，但在個(gè)別階段有反復(fù)。二、相對(duì)于外國(guó)刑法，我國(guó)刑法對(duì)貪污罪主體的規(guī)定過(guò)于抽象，需要司法機(jī)關(guān)根據(jù)“從事公務(wù)”這一內(nèi)涵進(jìn)一步甄別。三

3、、對(duì)貪污罪客體的不同認(rèn)識(shí)和立法對(duì)貪污罪主體的規(guī)定互相影響。進(jìn)而，通過(guò)對(duì)貪污罪客體不同時(shí)期的認(rèn)識(shí)和現(xiàn)行刑法規(guī)定的四類貪污罪主體的研究分析，對(duì)將公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)作為貪污罪主要客體的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，提出質(zhì)疑和批評(píng)。認(rèn)為該觀點(diǎn)與現(xiàn)行憲法確定的多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)，違背了憲法對(duì)公私財(cái)產(chǎn)平等保護(hù)的原則，也是立法上貪污罪主客體雙向背離的理論根源。因此，應(yīng)當(dāng)取消對(duì)公共財(cái)產(chǎn)的特別保護(hù)，將公職人員廉潔性作為貪污罪的主要客體，以是否侵犯公職人員廉潔性