農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中生產(chǎn)經(jīng)營組織的演變研究.pdf

1、改革開放30多年來，我國的市場經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新時期，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)是新時代的要求。在中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)過程中，發(fā)育多元化的組織形式、契約聯(lián)結(jié)方式或制度安排來促進(jìn)農(nóng)戶跟市場的對接是一種必然趨勢。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)有賴于相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的演變，發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，并不是簡簡單單的農(nóng)民組織化，而是基于利益聯(lián)結(jié)關(guān)系和產(chǎn)業(yè)相關(guān)機(jī)制的產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
　　家庭聯(lián)

2、產(chǎn)承包責(zé)任制始于1978年改革開放，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要的歷史作用，極大地調(diào)動了農(nóng)戶經(jīng)營的生產(chǎn)積極性。它克服了平均主義和吃大鍋飯等弊端，避免了管理的過分集中，維護(hù)了生產(chǎn)資料公有制的制度框架，同時又保留了在部分領(lǐng)域?qū)嵭薪y(tǒng)一經(jīng)營的功用。統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的體制模式適應(yīng)廣泛，不僅僅符合以農(nóng)戶為經(jīng)營主體的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的要求，還能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以說一舉兩得，并且有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的快速提升。
　　但

3、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)也遇到了瓶頸，規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任之下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、土地細(xì)碎化、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)不清晰問題突出，而如何促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、實行土地適度規(guī)模經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所必需解決的基礎(chǔ)問題。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，促進(jìn)土地向新型生產(chǎn)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)就顯得非常有必要。黨的十七屆三中全會指出:發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，有條件的地方可以發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模

4、經(jīng)營主體。2013年中央一號文件也明確提出:1）加大補(bǔ)貼力度，新增補(bǔ)貼向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型主體傾斜;2）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，鼓勵和支持承包土地向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn);3）按照規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求，引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織經(jīng)營方式;4）創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境，采取獎勵補(bǔ)助等多種辦法，扶持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和聯(lián)戶經(jīng)營①。
　　對這一政策，文章用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

5、組織的演變角度進(jìn)行解讀，首先敘述了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑研究及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織演變的理論研究;其次梳理了我國不同階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的歷史變遷及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的完成情況，并在此基礎(chǔ)上指出家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為當(dāng)前主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中遇到的瓶頸問題;再次，總結(jié)了國外發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的模式選擇，并對其經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，指出以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化發(fā)展是我國新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織演變的方向;