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1、在“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”、全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新時(shí)代背景下,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)百姓增收成為各級(jí)政府的重點(diǎn)工作和首要目標(biāo)。2015年我國(guó)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者已達(dá)200萬人左右,其中包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。依靠在外務(wù)工經(jīng)歷掌握了一定的技術(shù)、資金、項(xiàng)目等資源,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)更是被高度重視,如何有效放大“一人回鄉(xiāng),致富一方”的乘法效應(yīng),需要當(dāng)?shù)卣疇I(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,金融機(jī)構(gòu)提供積極的金融支持,以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工自身素質(zhì)的不斷提高。
2、> 本文選取生態(tài)旅游縣域城市都江堰市進(jìn)行了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金支持的研究。在文獻(xiàn)學(xué)習(xí)和大量前期資料的準(zhǔn)備后,綜合利用二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村金融、農(nóng)戶金融需求、公共財(cái)政等理論,首先制定了咨詢大綱,通過走訪都江堰市政府相關(guān)部門,總結(jié)了當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)支持政策的建設(shè)情況,并發(fā)現(xiàn)了存在的不足;結(jié)合走訪的結(jié)果,設(shè)計(jì)問卷調(diào)查了政策的目標(biāo)扶持對(duì)象,實(shí)證分析得出了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金的需求情況及部分影響因素,并掌握了其實(shí)際的滿足情況;最后根據(jù)得出的結(jié)果,從
3、政府、金融機(jī)構(gòu)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工三方角度,提出了完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金支持的對(duì)策。
通過研究發(fā)現(xiàn),都江堰市關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)財(cái)政支持體系仍有待完善,主要存在以下問題:(1)政府沒有因地制宜制定更多資金支持政策,部分申請(qǐng)條件與農(nóng)民工實(shí)際情況不符,缺乏申請(qǐng)可能性,宣傳方式比較單一;(2)返鄉(xiāng)農(nóng)民工因創(chuàng)業(yè)規(guī)模、領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)周期、自身特征等多方面原因,呈現(xiàn)不同的融資需求,而金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品單一、服務(wù)力度不夠、針對(duì)性不強(qiáng);(3)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)
4、業(yè)仍存在較大資金需求、融資渠道單一、從正規(guī)部門融資的意識(shí)仍有較大提升空間等問題。
最后結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題提出了完善都江堰市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金支持的對(duì)策:(1)政府應(yīng)當(dāng)豐富政策宣傳形式、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、鼓勵(lì)發(fā)展地方比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、成立歸堰筑巢創(chuàng)業(yè)基金、加大創(chuàng)業(yè)雛形期支持力度、開展財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)教育;(2)金融機(jī)構(gòu)提高金融服務(wù)效率、優(yōu)化金融產(chǎn)品、探索創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式,增加信貸產(chǎn)品類型、加大金融知識(shí)宣傳力度;(3)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身應(yīng)嘗試結(jié)合特色
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