寶應(yīng)地稅稅源管理水平提升途徑研究.pdf

1、自2011年財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營改增試點(diǎn)方案以來，營改增在全國范圍內(nèi)不斷擴(kuò)圍推進(jìn)，目前僅?！胺康禺a(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和居民服務(wù)業(yè)”尚未納入營改增范圍。2016年全國財(cái)政會議上，財(cái)政部長樓繼偉表示，2016年將全面推開營改增改革，這意味著營改增剩余幾個(gè)領(lǐng)域的改革將在“十三五”開局之年收官。營改增的深入推進(jìn)將導(dǎo)致地稅部門稅收收入大幅減少，征管范圍嚴(yán)重縮小，涉稅業(yè)務(wù)大量萎縮，稅源管理困難重重。
　　2011年，國家稅務(wù)總局

2、決定把江蘇地稅作為全國稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施稅源專業(yè)化管理的四家試點(diǎn)單位之一，也是全國唯一的地稅局試點(diǎn)單位。稅源專業(yè)化管理模式徹底顛覆了傳統(tǒng)的征管模式，打破了“屬地管理”模式和“稅收管理員”制度，稅源管理創(chuàng)新模式的運(yùn)行初期，各類問題層出不窮。
　　本文主要研究目的在于分析新形勢下，地稅系統(tǒng)如何進(jìn)一步完善稅源管理，提升稅源管理質(zhì)效，從而提升地稅系統(tǒng)應(yīng)對變化的能力，本文以稅收職能理論、信息不對稱理論、勞動分工理論和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理論作為理論基礎(chǔ)，