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文檔簡介
1、縣域經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁態(tài)勢與生態(tài)環(huán)境資源有限性間的矛盾,對一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)增長模式有著深遠(yuǎn)影響??h域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化等正成為中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略核心問題,協(xié)調(diào)縣域產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部之間多樣化與專業(yè)化的關(guān)系、縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明之間的關(guān)系是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大命題。如何降低能源消耗總量及提高利用效率,選擇一條清潔環(huán)保的能源道路迫在眉睫,尤其對于傳統(tǒng)意義上的山區(qū)縣,通過加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)這一綠色縣域產(chǎn)業(yè)平臺,對解決山區(qū)能源
2、短缺,倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)生態(tài)家園具有重要的戰(zhàn)略意義。
三明市地處福建省西北部,是新興的工業(yè)城市,作為福建省重工業(yè)和原材料基地。隨著生態(tài)文明的崛起,要求三明市走生態(tài)立市的道路。三明市具有地理區(qū)位獨(dú)特、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)人才雄厚、礦產(chǎn)資源豐富、政策支持等優(yōu)勢,擁有做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開拓新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)是福建省十大新增長區(qū)中唯一著有“生態(tài)”兩個(gè)字的工貿(mào)區(qū)。通過縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變來帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力是巨大的,政府應(yīng)該借
3、鑒其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),明確三明市縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持生態(tài)建城、產(chǎn)業(yè)進(jìn)園、注重第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等與時(shí)俱進(jìn)的策略以消除傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)弊端,制定相應(yīng)的法律、法規(guī)或條例,完善政府的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)體系,調(diào)整縣域三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,扎實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),協(xié)調(diào)輕重產(chǎn)業(yè)比例,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重,處理好城市規(guī)劃區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)的三區(qū)一體的關(guān)系,構(gòu)建具有競爭性的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,形成以生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群的特色工業(yè)園區(qū),為其發(fā)展提供重要驅(qū)動力。
4、
近年來,盡管生態(tài)工業(yè)園區(qū)這一新興產(chǎn)業(yè)載體引起社會重大關(guān)注與熱點(diǎn)解析,在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域,對如何運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與生態(tài)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合尚缺乏系統(tǒng)研究。本文正是基于此提出研究思路,以福建省三明市所屬大田等11個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)體為典型區(qū)域和三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)為主要研究對象,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
本研究的思路為:以縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變和生態(tài)文明崛起為切入點(diǎn),引發(fā)對縣域產(chǎn)業(yè)升級機(jī)理與生態(tài)工業(yè)園區(qū)政策
5、的思索。通過對國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)演變狀況、可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐、國內(nèi)外對生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究動態(tài)及成果的綜合評述,結(jié)合三明市礦產(chǎn)資源狀況、生態(tài)環(huán)境及縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢與潛力為研究背景,強(qiáng)調(diào)走綠色高級化的產(chǎn)業(yè)道路是三明市縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的必然選擇,以及生態(tài)工業(yè)園區(qū)作為新興產(chǎn)業(yè)載體在政府產(chǎn)業(yè)政策中的重要性。其次基于生態(tài)文明視角下對三明市縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變方向的審視,通過生態(tài)工業(yè)園區(qū)布局提升和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)
6、內(nèi)生機(jī)理分析,建議三明市所屬縣域經(jīng)濟(jì)以生態(tài)工業(yè)園這個(gè)綠色平臺為載體,支持政府發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向的政策思路,加快縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體提升。最后通過對大田縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的典型個(gè)案,揭示了中國特色的縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的主要影響因素及其機(jī)理,并且以國外生態(tài)工業(yè)園發(fā)展模式借鑒及三明市生態(tài)工貿(mào)區(qū)典型案例分析,構(gòu)建生態(tài)文明理念指導(dǎo)下三明市縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的發(fā)展模型與指標(biāo)體系,對三明市縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀作出分析,就如何加強(qiáng)
7、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的擬定與推動、為縣域?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)提供決策建議。按照研究思路,本研究主要圍繞以下六部分內(nèi)容展開:
第一部分是生態(tài)文明背景下國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變和三明市整體產(chǎn)業(yè)背景的分析。首先介紹生態(tài)文明視角下國外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的的實(shí)踐,并與中國產(chǎn)業(yè)演化模式進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)兩者起點(diǎn)的不同,決定了路徑的不同。其次,對中國縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的實(shí)踐進(jìn)行分析,同時(shí)對國內(nèi)外生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行比較分析,查找異同點(diǎn)。最后,
8、對三明市所屬縣域經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的實(shí)踐及模式進(jìn)行比較分析。
第二部分是縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化路徑的機(jī)理分析框架。這一部分主要是基于中國特色的縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化的特殊性和復(fù)雜性,通過借鑒有關(guān)理論,分析縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的“三個(gè)關(guān)系”和“九個(gè)因素”,即縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與生態(tài)因素的關(guān)系、縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的內(nèi)生力量與外生力量的關(guān)系、縣域產(chǎn)業(yè)分工與集聚的關(guān)系及其影響縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的區(qū)位條件、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)發(fā)展水
9、平、要素稟賦、技術(shù)條件、農(nóng)戶家庭經(jīng)營、市場需求、制度與政策等因素,在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變路徑的機(jī)理分析框架?!叭齻€(gè)關(guān)系”、“九個(gè)因素”相互作用的結(jié)果導(dǎo)致的特殊性和復(fù)雜性決定了必須走中國獨(dú)有的縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的道路。
第三部分主要利用福建省三明市所屬11個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)體1991-2010年的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,驗(yàn)證縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的機(jī)理。通過因子分析法對三明市縣域競爭力進(jìn)行評價(jià);建立聚類分析模型對三明
10、市縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力進(jìn)行歸類;通過灰色模型對三明市縣域主要產(chǎn)業(yè)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測;利用偏離-份額模型對三明市縣域經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和競爭力進(jìn)行分析,明確三明市整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)狀況;通過建立多元回歸模型和面板數(shù)據(jù)模型,按照縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變路徑的機(jī)理分析框架,選擇相關(guān)的指標(biāo),對三明市縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的影響因素進(jìn)行定量分析;運(yùn)用產(chǎn)業(yè)重心軌跡分析法研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的兩種模式:一是右旋模式,本文包括三明市轄區(qū)、永安市、大田縣、將樂縣、尤溪縣、沙縣和
11、泰寧縣;二是左旋模式,本文包括明溪縣、清流縣、寧化縣和建寧縣。
第四部分個(gè)案研究。這一部分首先選擇以三明市大田縣為例,通過1991年-2010年大田縣產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),對其縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)歷程進(jìn)行分析,補(bǔ)充驗(yàn)證縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的機(jī)理,揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般路徑。對大田縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變歷程的不同時(shí)期進(jìn)行分析,了解其軌跡。分階段尋找其主要影響因素及路徑特征,以此研究縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化的路徑。研究發(fā)現(xiàn),大田縣雖然位于福建省中北部
12、發(fā)展程度較低的三明市,其工業(yè)化進(jìn)程卻走在福建省山區(qū)縣前列,走出了一條自發(fā)性、內(nèi)生為主、外生拉動、縣域三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重、分工與集聚相結(jié)合的縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變道路,補(bǔ)充驗(yàn)證上述研究結(jié)論。大田縣以農(nóng)業(yè)為起點(diǎn)的山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變路徑具有一般性的意義。其次是生態(tài)工業(yè)園的典型實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)分析。介紹了發(fā)達(dá)國家不同的生態(tài)工業(yè)園模式,如丹麥、美國和日本的模式,總結(jié)其生態(tài)工業(yè)園發(fā)展模式的總體特征和經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)介紹了生態(tài)文明下縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中體現(xiàn)—
13、—三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)的生態(tài)典型實(shí)踐,主要對三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)布局的分析,其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流開發(fā)園區(qū),作為三明市縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺,為三明市在生態(tài)文明崛起的時(shí)代背景下,縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)演變提供了模式借鑒。
第五部分是對中國特色的縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化的對策建議?;谝陨蠈h域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變路徑的機(jī)理進(jìn)行理論分析及實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,提出在生態(tài)文明視角下,推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)
14、濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化的若干對策建議:一、倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì),突出戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)綠色崛起;二、完善正向激勵機(jī)制,構(gòu)筑縣域綠色生態(tài)屏障,引導(dǎo)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化;三、突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式,實(shí)施縣域生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化雙向戰(zhàn)略;四、依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)耦合,共建縣域生態(tài)文明。
三明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢為中國縣域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化提供了很好的觀察樣本與實(shí)踐土壤,同時(shí)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化理論又為三明市產(chǎn)業(yè)機(jī)制調(diào)整與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級換
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