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1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國(guó)人正在看到的是一個(gè)綜合國(guó)力蒸蒸日上的嶄新中國(guó),這與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展有密不可分的關(guān)系。但從現(xiàn)有的情況來(lái)看,雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍舊以一種持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)進(jìn)行發(fā)展,但是剩余勞動(dòng)力數(shù)量也日益增多,尤其是集中在一些貧困地區(qū)。在改革開(kāi)放以后,我國(guó)針對(duì)這部份的農(nóng)村勞動(dòng)力出臺(tái)了多項(xiàng)政策,想要以此來(lái)提升剩余勞動(dòng)力的就業(yè)率,從而優(yōu)化我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)結(jié)構(gòu)。但是這些政策所起到的效果并不明顯,在進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的時(shí)候遇到許多問(wèn)題和障礙,如何解決這
2、些問(wèn)題,對(duì)于加快農(nóng)民增收、全面建設(shè)小康社會(huì)有著重要的意義。
本文以河北省邯鄲市魏縣為典型案例,運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查研究法和統(tǒng)計(jì)分析法,結(jié)合對(duì)魏縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所做的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,分析了魏縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題:比如家鄉(xiāng)缺少就業(yè)機(jī)會(huì)、就業(yè)信息和就業(yè)渠道不暢通、農(nóng)村勞動(dòng)力權(quán)益保障和社會(huì)保障不健全、自身競(jìng)爭(zhēng)力不足等問(wèn)題。本文以這些問(wèn)題為切入點(diǎn),揭開(kāi)魏縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的制約性因素并進(jìn)行分析,認(rèn)為主要有五個(gè)方面的原因:第
3、一,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力教育水平低,思想觀念陳舊;第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民資金有限,農(nóng)業(yè)資金投入不足;第三,政府公共服務(wù)體系不完善;第四,權(quán)益保護(hù)和社保機(jī)制不完善;第五,戶籍制度的阻礙。
本文把轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力分為留下來(lái)和走出去兩類,從就近城鎮(zhèn)化和外地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移兩方面對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究。在本地就業(yè)方面,首先,提高科學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民;然后,發(fā)展壯大龍頭企業(yè),為就近城鎮(zhèn)化提供就業(yè)依托;其次,健全農(nóng)村社
4、會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),加大農(nóng)業(yè)資金投入;最后,推進(jìn)魏縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。在異地就業(yè)方面,首先,完善勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息體系;然后,加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)體系建設(shè);其次,完善權(quán)益保護(hù)機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制;再次,深化戶籍制度改革促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè);最后,加大就業(yè)培訓(xùn)力度以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
本文從魏縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的實(shí)際狀況出發(fā),在本地就業(yè)和就近城鎮(zhèn)化上進(jìn)行探索,為實(shí)現(xiàn)李克強(qiáng)總理在答記者問(wèn)中提出的“讓農(nóng)民既能賺錢(qián)又能養(yǎng)家”的目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)
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