岳陽自開口岸論述.pdf

1、清政府甲午戰(zhàn)敗后，財(cái)政拮據(jù)，國內(nèi)群情鼎沸。一方面，當(dāng)政者有擴(kuò)充利源的需要;另一方面，敗于鄰邦日本這個(gè)“東瀛蕞爾小國”之手，給予國人以莫大的恥辱及危機(jī)，因此民族主義興起。“兵戰(zhàn)”不利的情況下，在部分當(dāng)政者及有識(shí)之士中，以鄭觀應(yīng)等提出的“商戰(zhàn)”思想漸趨風(fēng)靡起來?！白蚤_商埠”的字眼開始頻繁出現(xiàn)。等到1898年6月戊戌變法期間，“自開商埠”正式作為一項(xiàng)變法措施全面展開。清政府以擴(kuò)充利源為目的，權(quán)自我操為指導(dǎo)，自動(dòng)開放了一批口岸。
　　湖南

2、岳州作為清政府首批開放的口岸，開關(guān)緣由及進(jìn)程在自開商埠中很有代表性。甲午戰(zhàn)后為支付戰(zhàn)爭賠款，清政府向英國借款，英國趁機(jī)提出開放湖南湘潭等系列條件。而岳州的開放，是作為抵制英國強(qiáng)制開放湘潭的“移花接木”之舉，是中國政府、地方官紳、西方勢(shì)力等各方利益權(quán)衡的產(chǎn)物。對(duì)英國人來說，雖未開放湘潭，但打開了湖南的北大門，好歹滿足了他們進(jìn)入湖南省獲取利益的設(shè)想;對(duì)地方官紳而言，終于成功“捍衛(wèi)”住了省中心的湘潭，而開放位于湖南東北角，與湖南中央腹地隔有洞

3、庭湖的岳州影響相對(duì)有限;對(duì)于清政府而言，既不得罪英國人，又不至激怒湖南省紳民引發(fā)事端，同時(shí)還避免了帝國主義更加深入內(nèi)地。三方的“滿意”也使得岳州自開埠之后，相對(duì)順利的發(fā)展起來。
　　岳州開埠，開埠章程及建置雖有條約口岸的成例可循，但到底與條約口岸性質(zhì)不同。因此秉承著主權(quán)在我的原則，在奏準(zhǔn)開放和實(shí)際開設(shè)的過程中，對(duì)基本的初始性質(zhì)的章程制度建設(shè)在參考的基礎(chǔ)上作了完善和創(chuàng)新。它的章程建置也為之后的自開口岸提供了參考與模本。
　　以