刑事犯罪演變視角下的上海社會治安綜合治理研究.pdf

1、改革開放以來，我國社會治安綜合治理取得了巨大成就，初步建立起了覆蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、考核評議、具體措施等各個方面的社會治安綜合治理理論和實踐體系，為減少和預(yù)防犯罪起了顯著的作用。上海，作為長三角經(jīng)濟區(qū)域的龍頭，也在綜合治理的歷史進程中獲益匪淺，同時，綜合治理工作也取得了較大的發(fā)展。
　　然而，隨著上?！八膫€中心”建設(shè)步伐的加快以及世博會順利召開、迪斯尼等項目落戶的綜合推動效應(yīng)，作為特大型城市以及長三角區(qū)域經(jīng)濟龍頭的上海，金融創(chuàng)新將更加頻繁

2、、經(jīng)濟發(fā)展將將更加迅速、人財物等經(jīng)濟要素將快速聚焦，勢必給上海的社會治安環(huán)境帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，特別是成為犯罪高危人群流入洼地的趨勢將進一步顯現(xiàn)。與此同時，基層基礎(chǔ)建設(shè)和社會管理相對滯后，社會治安控防體系不完善等問題仍然存在。面對新時期社會治安綜合治理的新情況新問題，加強上海這樣特大型城市的社會治安綜合治理問題研究十分必要。
　　本文圍繞上海這樣的特大型城市社會治安綜合治理這一問題，從社會治安綜合治理產(chǎn)生的初衷——打擊、預(yù)防、治

3、理刑事犯罪出發(fā)，深入分析改革開放以來刑事犯罪形勢的演變和特點，客觀預(yù)判刑事犯罪形勢的發(fā)展可能，從而提出從圍繞刑事犯罪形勢深入開展社會治安綜合治理的改革創(chuàng)新，從而提高社會治安綜合治理舉措的針對性和實效性。特別是在社會治安綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌實施中，針對社會治安綜合治理產(chǎn)生的初衷，提出賦予公安機關(guān)相應(yīng)的職能，從而由公安機關(guān)從犯罪的日常防范、打擊、治理工作中發(fā)現(xiàn)社會治安綜合治理的薄弱環(huán)節(jié)，是一種大膽和全新的嘗試，由此引發(fā)的各種社會治安綜合